四、實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會事業(yè)
高度重視人才工作。完善人才培養(yǎng)與使用、引進與流動、評價與激勵機制，營造人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境；建立政府、企業(yè)、社會人力資源開發(fā)利用互動體系，充分發(fā)揮人才作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支撐。大力推進科技進步。按照“突出引進、注重示范、強化推廣、加快創(chuàng)新”的工作思路，積極組織科技攻關項目不少于85項，開發(fā)新優(yōu)產(chǎn)品22項以上；加強農(nóng)村先進適用技術推廣，建立農(nóng)村科技社會化服務體系和網(wǎng)絡；拓寬科技投入渠道，加大科技投入力度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化義務教育，加快發(fā)展高中階段教育，堅持抓好繼續(xù)教育、成人教育和民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術教育；整合教育資源，優(yōu)化教育結構，增加教育投入，擴大教育供給，深化教育改革，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。推進文化大區(qū)建設。加強文化設施建設，加大對文物、古跡、古遺址的保護和維修力度；深入挖掘以伏羲文化為源頭，先秦文化、麥積山石窟文化和民間民俗文化為重點的傳統(tǒng)文化資源；完善文化產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵區(qū)內(nèi)外民間資金投資文化產(chǎn)業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務水平。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系，加強鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設，努力改善鄉(xiāng)村醫(yī)療服務條件。高度重視人口與計劃生育、民族宗教、雙擁、殘疾人、老年人、婦女兒童等工作，促進統(tǒng)計、審計、檔案、史志、人防、地震等各項社會事業(yè)全面發(fā)展和進步。
五、健全社會保障體系，努力構建和諧社會
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，促進和諧社會建設。
加快社會保障體系建設。進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。多渠道籌措社會保障資金，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障工作，不斷提高保障水平。積極探索解決失地農(nóng)民和進城務工人員社會保障問題的有效途徑，逐步建立農(nóng)民最低生活保障制度。健全政府救濟、社會捐助、群眾互助相結合的社會救助體系，保障社會特殊群體和困難群眾的基本生活。堅持把就業(yè)問題作為民生之本，立足于加快發(fā)展解決就業(yè)難題，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)非公有制經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)、家政等新型就業(yè)崗位。加大扶貧開發(fā)力度，全力實施好整村推進和易地搬遷項目，力爭貧困面和貧困人口有較大幅度下降。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民基本消費水平，改善居住和出行條件，提高公共服務能力。
加強社會管理。全面落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任追究制，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)的監(jiān)管，嚴防各類安全事故發(fā)生。完善區(qū)級糧食儲備和社會公共應急體系，健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會治安等方面的社會預警體系，切實提高應對突發(fā)事件的能力。積極推進依法治區(qū)進程，加強社會治安綜合治理，深入開展“五五”普法宣傳教育和“平安麥積”創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。高度重視信訪工作，著力解決人民群眾反映的熱點難點問題，努力化解矛盾。
建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大環(huán)境保護和治理力度，集中治理工業(yè)“三廢”和河流、水源污染。嚴格保護和合理開發(fā)資源，建立資源有償使用和補償機制，提高資源綜合利用效益。依法強化對水、土地、礦產(chǎn)、森林、野生動植物等資源的強制性保護，堅決制止亂占濫用耕地、亂開濫采礦產(chǎn)、盜伐林木等破壞和浪費資源的違法行為。
2006年政府工作的主要任務
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好今年的政府工作，對于推動全區(qū)經(jīng)濟社會全面提速發(fā)展至關重要。我們一定要認清形勢，把握大局，突出重點，加快發(fā)展，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：生產(chǎn)總值43.3億元，增長12.4%；大口徑財政收入2.25億元，增長12%；固定資產(chǎn)投資29.91億元，增長33%；社會消費品零售總額19.21億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6928元，增長6%；農(nóng)民人均純收入1698元，增長1.7%；人口自增率控制在7‰以內(nèi)。重點抓好八方面的工作：
|
打印本頁
