四是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作,增加重大項(xiàng)目儲備。積極實(shí)施好確定的戰(zhàn)備公路、農(nóng)村道路、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工業(yè)技改和工業(yè)示范區(qū)建設(shè)、社會公共事業(yè)等47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓好招商引資工作,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,努力拓寬引進(jìn)和利用外資渠道,確保全年招商引資3.5億元。健全項(xiàng)目爭取的利益機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,注重調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目的良性運(yùn)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的新突破,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添后勁。
五是做好城市建設(shè)與管理工作。以完善城市功能為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極配合市上實(shí)施好藉河生態(tài)環(huán)境治理工程等重大項(xiàng)目。著力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能完善、物流中心及災(zāi)害治理、旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面16個(gè)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的啟動實(shí)施工作。完成中心廣場改造、飛將廣場建設(shè)、水家溝垃圾廠二期工程和小巷道綜合整治。啟動天水小吃城建設(shè)和天水郡、鍋廠等片區(qū)的開發(fā),加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo),加快實(shí)施城市綠化工程,力爭新增城市綠面5萬平方米。進(jìn)一步加大城市管理綜合執(zhí)法力度,實(shí)施大環(huán)衛(wèi)管理模式,建立長效管理機(jī)制,不斷提升城市管理水平。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)全面完善9個(gè)建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,按規(guī)劃加快開發(fā)建設(shè)步伐。完成6個(gè)鄉(xiāng)和50個(gè)行政村的建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施好皂郊鎮(zhèn)廣場、藉河川道果菜批發(fā)市場、關(guān)子鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、徐西公路平南過境段鋪油改造及基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目。
六是切實(shí)抓好財(cái)稅工作。加大對骨干企業(yè)的扶持力度,穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源,壯大骨干財(cái)源,培植后續(xù)財(cái)源,形成相對穩(wěn)定、持續(xù)增長、后續(xù)有勁的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化征管措施,優(yōu)化稅收環(huán)境,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)契稅、耕地占用稅和零散稅收的征繳工作,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算管理,加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的支持力度,保證國債項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、救災(zāi)、社保和農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)撥付和合理使用,確保離退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)發(fā)放。不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、會計(jì)集中核算、政府采購改革,提高財(cái)政資金的使用效益。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度,加強(qiáng)非稅收入的入庫和管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,加大對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事的處理力度,確保財(cái)政資金使用規(guī)范、安全,不斷提高財(cái)政管理水平。
七是統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。積極做好科技項(xiàng)目工作,實(shí)施好“科技富民強(qiáng)區(qū)”工程,爭取新列科技項(xiàng)目13項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化23項(xiàng)。進(jìn)一步深化教育人事制度改革,完善校長聘任工作機(jī)制,年內(nèi)完成教師聘任制改革。努力增加投入,加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造,全面完成D級危房改造任務(wù)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),深化衛(wèi)生綜合改革,合理配置衛(wèi)生資源,積極爭取農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn),啟動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工程,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,全面完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造等一批基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。完善三級網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化管理行為,進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè),啟動實(shí)施秦州區(qū)民俗民間文化保護(hù)工程,重點(diǎn)實(shí)施好北宅子的保護(hù)維修。爭取省市專項(xiàng)資金,啟動楊家寺鄉(xiāng)、天水鎮(zhèn)等中心文化站和部分村“農(nóng)村書屋”建設(shè),逐步形成比較完備的農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大網(wǎng)吧和娛樂場所整治力度,引導(dǎo)文化市場健康發(fā)展,廣泛開展群眾性文化體育活動。繼續(xù)抓好農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭有線電視用戶累計(jì)突破1.5萬戶。堅(jiān)持抓好人口和計(jì)劃生育工作,啟動一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)劃生育服務(wù)所建設(shè)項(xiàng)目,組織實(shí)施好中西部生殖健康家庭保健服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。狠抓經(jīng)常性工作,加強(qiáng)流動人口管理,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,確保全年人口計(jì)劃的完成。