“銀武威”盛開文明花
武威古稱涼州,地處河西走廊東端,素有“銀武威”之稱,1986年被國務(wù)院確定為中國歷史文化名城和對外開放城市。近年來,武威市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把精神文明建設(shè)同物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)同安排、同檢查、同落實、同考核,形成了“三個文明”相互協(xié)調(diào),相互促進,共同發(fā)展的良好局面。截至目前,全市已創(chuàng)建成全國精神文明建設(shè)先進單位12個,省級文明單位54個,市級文明單位237個。2005年被評為省級衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市。
為了創(chuàng)建省級文明城市,武威市結(jié)合實際,研究制定了《武威市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》,將測評項目、指標、內(nèi)容分解到48個責(zé)任單位,明確了責(zé)任目標,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)傾注全力具體抓、職能部門分工協(xié)作深入抓的工作格局。他們從建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境入手,以改進機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范機關(guān)行為、堅持依法行政、深化政務(wù)黨務(wù)公開、強化效能監(jiān)督為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)活動,制定出臺了一系列規(guī)范機關(guān)行為的規(guī)章制度,頒布了四條“禁令”,有力促進了機關(guān)作風(fēng)、政府職能的轉(zhuǎn)變,群眾滿意度測評達到96%。堅持用科學(xué)理論武裝廣大黨員和干部,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度,總結(jié)探索出了以抓好“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部決策層、思想戰(zhàn)線關(guān)鍵層、黨員干部重點層、職工群眾普及層”理論學(xué)習(xí)的“四層”模式,使理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果有了明顯提高。堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,認真組織實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)常化、制度化,群眾對黨政機關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意率均達到90%以上。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,開設(shè)市委書記、市長專線電話,嚴格落實信訪工作責(zé)任制,集中開展處理涉訴涉法信訪問題和大接訪活動,及時解決了群眾反映的難點、熱點問題,密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
武威市把法制宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃當中,建設(shè)公正公平的法治環(huán)境。他們精心組織實施“四五”普法規(guī)劃牞全市法制宣傳教育的普及率達到85%。深入開展了“平安武威”創(chuàng)建活動。市委、市政府制定出臺了《開展創(chuàng)建“平安武威”活動的實施意見》,將社會治安防范工作與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,構(gòu)建全方位、多層次的安全防范網(wǎng)絡(luò),提高全社會整體防范水平。
通過“平安武威”創(chuàng)建,群眾的安全感進一步增強,社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。制定了《城市社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》,開展了“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動。切實加強社區(qū)民主建設(shè)和班子建設(shè),所有社區(qū)居委會均由直選產(chǎn)生。深入開展了科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”和創(chuàng)建文明社區(qū)、綠色社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、無毒社區(qū)等活動,強化了基層基礎(chǔ)工作。
武威市切實加強思想道德建設(shè),建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。堅持不懈地開展民族精神和愛國主義教育,建立了形勢政策教育機制,開展形式多樣的形勢政策主題教育活動。市文明委制定下發(fā)了《市民文明公約》、《居民文明守則》、《機動車駕駛員文明守則》,使道德規(guī)范進一步具體化。宣傳文化部門堅持開展廣場文藝演出,業(yè)余群眾文體團隊紛紛建立,文體活動豐富多彩。積極發(fā)展社會公益事業(yè),市上成立了見義勇為基金會,每年對見義勇為先進個人和集體進行表彰獎勵。積極開展扶貧幫困活動,全市建立市級社會捐助接受中心1個,縣級社會捐助接受站4個,街道和社區(qū)捐助接受點34個,累計救助特困群13.24萬人次。廣泛開展志愿者活動,全市共有注冊志愿者26410名,占城區(qū)人口的8.7%,各級團組織每年都組織開展多種形式的志愿者活動,公益性活動機制完善,活動正常。
武威市大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。他們把改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市服務(wù)功能作為創(chuàng)建文明城市的硬件和物質(zhì)基礎(chǔ)。城區(qū)面積由撤地設(shè)市之初的15.7平方公里擴大到24.64平方公里,城鎮(zhèn)化水平由2001年的21.2%提高到目前的29.85%;先后投入14億元,建設(shè)了以“天一時代城”為代表的功能完善、設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美的6個住宅小區(qū),城市人均居住面積由2001年的15.7平方米增加到目前的23.7平方米。建立健全了城市管理機制,維護了良好的公共秩序。加強市民素質(zhì)培訓(xùn)教育,武威城市整體形象和品位有了顯著提高,生活環(huán)境得到明顯改善。大力發(fā)展醫(yī)療和公共衛(wèi)生事業(yè),初步形成了以大型綜合醫(yī)療機構(gòu)為依托的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府部門建立了統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、疫情通報制度、疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋率不斷擴大,實現(xiàn)了“兩個確!。居民健康水平不斷提高。居民的平均預(yù)期壽命73.2歲。人口和計劃生育工作水平不斷提高,2005年全市計劃生育率達到92.02%,并跨入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市的行列。
武威市以實施石羊河流域綜合治理工程和創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范市和全省循環(huán)經(jīng)濟試點市為契機,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)節(jié)約型社會,積極建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。全市上下把石羊河流域綜合治理作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性、全局性和戰(zhàn)略性任務(wù),認真貫徹落實溫家寶總理的批示、指示精神,精心謀劃,全力爭取,石羊河流域重點治理項目進入全面實施階段。