開展環(huán)境風險評估工作是從源頭上預防并減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素的重要舉措,是從根本上維護群眾切身利益、促進社會和諧發(fā)展、保障項目順利實施的有效手段。今年天水市環(huán)保局被列為全省試點單位,為從源頭預防、減少和化解社會穩(wěn)定風險,促進社會和諧穩(wěn)定,天水市環(huán)保局積極開展了環(huán)境風險評估試點建設工作。
一是加強組織領導,靠實工作責任。天水市環(huán)保局成立了評估工作領導小組并下設辦公室,組織干部職工學習社會維穩(wěn)風險評估相關文件精神,制訂下發(fā)了《天水市環(huán)境保護重大事項風險評估意見》,《天水市重大環(huán)保事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則》,明確了涉及環(huán)境保護事項社會穩(wěn)定風險評估的目錄,確定了評估程序、內容、責任追究等要。強化評估管理,按照“誰主管、誰負責”、“誰提出、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求,由重大環(huán)保事項提出科室及下屬單位具體組織實施風險評估工作,對評估結論負責,做到關口前移,變被動化解為主動預防。
二是開展環(huán)境風險評估,強化源頭控制。在建設項目環(huán)境管理方面,完善審批制度,發(fā)揮專家技術支撐作用,制定了《關于進一步規(guī)范建設項目環(huán)境管理工作程序的通知》、《關于進一步完善環(huán)境影響評價文件審批工作的通知》,成立了建設項目環(huán)境管理審查委員會,對建設項目環(huán)境影響較大,按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》要求須編制環(huán)境影響評價報告書的組織專家進行技術評估,進一步規(guī)范項目審批行為,化解環(huán)境風險。
三是及時公布相關信息,廣泛接受社會監(jiān)督。建立三清單一張網(wǎng),公開辦事依據(jù)和程序,推進陽光政務。及時公開環(huán)境信息,保障群眾知情權,接受社會各界監(jiān)督。對新、擴、改項目,在受理后及時公開項目建設的工藝、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、擬采取的環(huán)境污染防治措施等環(huán)境信息,廣泛征求意見,對公示期內提出反對意見的及時進行現(xiàn)場復核,查明原因后向反映對象做好解釋說明,并向建設單位反饋意見;對項目環(huán)評公眾參與反對意見低于10%的提交局項目審批委員會進行審批,并將審批情況在天水市項目信息公開和誠信體系建設共享專欄上發(fā)布。
通過開展環(huán)境風險評估試點建設工作,天水市環(huán)保局認真研究推進措施,不斷增強環(huán)境維穩(wěn)觀念,把環(huán)境維穩(wěn)工作滲透到全局工作每個環(huán)節(jié),促進全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展