歷史文化名城保護要在傳承創(chuàng)新中發(fā)展
——訪原天水市名城委副主任馮沙駝
（資料圖片）
文化是城市的根脈和靈魂,是城市的張力和生命力所在。
天水古城中一片片歷史街區(qū)、一條條古老街巷、一座座傳統(tǒng)建筑,就像一部部史書,記錄著城市的滄桑歲月,貯存著城市的文化信息,見證著城市的歷史足跡。
《天水古城西關(guān)片區(qū)綜合保護與復(fù)興規(guī)劃》論證會后,在古城西關(guān)片區(qū)綜合保護與復(fù)興的步伐又邁進一大步的大背景下,記者如期有幸和原市政協(xié)主席、原市名城委副主任馮沙駝就歷史文化名城保護相關(guān)問題進行了對話。
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記 者:馮主席,您好!首先很感謝您能在百忙中接受我的采訪。天水作為1994年第三批被國務(wù)院公布的國家級歷史文化名城,有著怎樣的優(yōu)勢和特色?從省級文化歷史名城邁向國家級歷史文化名城,我市的歷史文化名城保護工作經(jīng)歷了怎樣一個過程?
馮沙駝:很感謝《天水日報》多年來為天水古城的保護與復(fù)興做出的不懈努力。天水作為國家歷史文化名城,豐富厚重的歷史文化資源是天水城市特色的靈魂。天水歷史文化資源十分豐富,且具有鮮明的地方特色,概括起來是歷史悠久,文化燦爛。
首先,境內(nèi)大地灣新石器時代古人類遺址的發(fā)現(xiàn)證明,早在8300年以前,天水就有人類繁衍生息。公元前688年,秦武公十年,“伐邽、冀戒、祁縣立”。邽為今天水市區(qū),冀為甘谷縣,并先后建立了諸遂(今清水縣)、兩縣(今秦州區(qū)),道(今武山縣),由此開創(chuàng)了中國的縣制,并奠定了天水的縣制基礎(chǔ),開啟了中國縣制的起端,這在全國是獨一無二的。
第二,天水有重要的歷史文化符號,一個是八卦,這說明天水的歷史孕育了先古時期的中華文明。由八卦衍生出來的二十四節(jié)氣影響至今,這是任何一座歷史文化名城所沒有的。還有一個符號就是龍的圖騰,龍實際是中國古代各個部落間的圖騰,伏羲吞并這些部落后,把所有的圖騰集中到一塊,以蛇為中心形成中國的龍圖騰作為伏羲部落最大的圖騰,這種圖騰成為中華民族的象征,這很了不起,這也是天水獨有的。
第三,“天水”兩個字的延伸已有2100多年的歷史,天水有文字記錄的建城史有2700年,這在國內(nèi)很少。公元前114年,漢武帝元鼎三年,以渭水為界,新置天水郡,旱開(今麥積南),望垣(麥積區(qū)三陽川)、綿諸(清水)、隴縣(張家川)、成江(秦安)、道(武山)、蘭干(甘谷)等16個縣屬天水郡,其時,天水轄區(qū)內(nèi)縣城達14座。
天水悠久的歷史孕育了燦爛的文化,其中內(nèi)涵豐富、獨具特色的五大文化:“伏羲文化”、“大地灣文化”、“秦早期文化”、“石窟文化”、“三國文化”。這些文化都很有特色,形成天水獨特的文化符號,形成了天水獨特的宗教文化、飲食文化和語言文化,飲食南北兼容,語言五縣各不相同,差異很大。天水獨特的歷史文化主要體現(xiàn)在這四個方面。每個城市都有自己的特色,但是沒有哪一個城市像天水有如此多沉淀。比如古樹,百年以上的有200多棵,千年以上的就有十多棵。五大名泉,西關(guān)片為主的古民居以及散布在秦州的古民居,古民居可以從武山一直延伸到張家川。
天水市名城保護工作也走過了一條由忽視到重視、由專家關(guān)注到民眾關(guān)注、由有效保護到全面保護的曲折之路。
由于歷史原因,從上個世紀50年代到70年代后期,天水市古城風貌格局逐步發(fā)生變化,眾多有價值的文物古跡受到冷落并遭受風雨的剝蝕和人為的破壞,名城保護工作無從談起。上世紀80年代至90年代中期,我市的歷史文化名城保護工作起步。以1994年天水市被命名為“國家歷史文化名城”為標志,進入有效保護階段。進入新世紀,以《天水市歷史文化名城保護大綱》的編制和出臺為標志,進入全面保護階段。
1988年10月,甘肅省政府批準天水市為省級歷史文化名城；同年,天水市先后兩次向國務(wù)院、甘肅省政府申報國家歷史文化名城。與此同時,開始《天水市名城保護規(guī)劃》的編制工作,2000年完成了《規(guī)劃大綱》,由著名城市規(guī)劃專家、上海同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授、博導(dǎo)董鑒泓先生主持編制工作。2002年4月,該《規(guī)劃》通過了由鄭孝燮、羅哲文、阮儀三、王景慧等著名專家組成的評審委員會的審查。從那時開始,由黨、政兩個一把手親自掛帥,由政府組織實施,從規(guī)劃入手,確定建設(shè)目標,對歷史文化名城的保護可以說是進行了一番全民動員,也拉開了歷史文化名城保護的序幕。當時第一個提出的思路就是伏羲城保護,耗時6年,初步完成了伏羲城的改造。
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記 者:您覺得一個真正意義上的歷史文化名城是怎樣的?天水在名城保護的宏大實踐中積累哪些經(jīng)驗?
馮沙駝:一個真正意義上的歷史文化名城要有悠久的歷史和燦爛的文化,其次要特色突出而且永續(xù)不斷。
搞好城市建設(shè)和保護,不僅是新形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府對社會事務(wù)有效管理的要求,也是調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,通過營造軟、硬環(huán)境,吸引投資和消費,實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的有效措施。天水市在歷史文化名城保護方面形成了自己獨特的做法,首先是充分發(fā)揮了規(guī)劃的龍頭先導(dǎo)作用,高起點做好城市規(guī)劃工作。其他城市也是如此,如開封市堅持“積極開發(fā)西區(qū),改造和美化老城區(qū)”的指導(dǎo)思想,以創(chuàng)新的眼光規(guī)劃開封。洛陽市始終把規(guī)劃的實施作為城市協(xié)調(diào)健康發(fā)展的根本,確定了規(guī)劃的法定性,保證了規(guī)劃審批的嚴肅性和科學性。三門峽市把規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理相結(jié)合,使之環(huán)環(huán)相扣,采用歐式建筑風格,格調(diào)新穎。
其次把名城保護工作放在黨委、政府的重要議事日程上抓緊抓好,黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自參與,然后按期推進規(guī)劃,結(jié)合實際,腳踏實地,堅定不移,一步一個腳印。
天水市的名城保護工作,始終貫徹“保護為主,搶救第一”的方針,并確立一城(伏羲城),一街(解放路傳統(tǒng)街區(qū)),二園(南郭寺、玉泉觀兩座古園林),三寺(北關(guān)紅臺、后寨三座明清時期清真寺),四廟(伏羲廟、文廟、城隍廟、萬壽宮四大廟堂建筑群),五巷(澄源巷、育生巷、三新巷、飛將巷、士言巷等五條古巷道),六院(胡氏明居、賈家公館、哈銳故居、張家宅院、馮國瑞故居、任士宮故居)為主,以諸葛軍壘、李廣墓、州衙署、隴南書院、山陜會館、蘇蕙織錦臺、趙家宗祠等為支撐的珍珠鏈條式的歷史文化名城保護系統(tǒng)。
名城保護沒有終極目標,過去重點是對古民居的保護,現(xiàn)在50年以內(nèi)的建筑都列入保護范圍。如哈爾濱對20年建筑都進行保護。隨著時代的發(fā)展,保護范圍將逐漸增多。
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記 者:歷史文化名城是祖先饋予我們的寶貴遺產(chǎn),是華夏古老城市文明的生動見證。在歷史文化名城的現(xiàn)代化進程中,如何正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系?
馮沙駝:實現(xiàn)歷史文化名城的現(xiàn)代化,是一個十分緊迫而又現(xiàn)實的問題。保護就是發(fā)展,保護是歷史文化名城保護中最重要的要素,如果說以前拆除古民居是一種無意識的犯罪,那么現(xiàn)在再拆除古民居則是一種有意識的犯罪。
保護不是創(chuàng)新歷史,沒有過去城市的味兒。堅定不移走名城保護的道路是天水城市建設(shè)的重要方向。雖然我們在歷史文化名城保護、發(fā)揮城市特色工作中做了大量工作,積累了一些名城保護工作經(jīng)驗,天水市的名城保護工作也取得了一定成效。但我們也要認識到,越是要以保護歷史文化名城為特色來建設(shè)城市,堅定不移走名城保護的道路,就越要處理好城市現(xiàn)代化與歷史遺存保護的關(guān)系。名城保護作為一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),其工作的復(fù)雜性、任務(wù)的艱巨性、古城遺存的脆弱性與經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面存在著矛盾,主要有名城保護與城市建設(shè)的矛盾,社會效益與經(jīng)濟效益的矛盾,繼承傳統(tǒng)與追求創(chuàng)新的矛盾等,這些矛盾解決不好既不利于名城保護,也會嚴重影響城市建設(shè)。
由于歷史的原因和認識的不足,天水市也發(fā)生過“拆了不該拆的,建了不該建的”情況,造成了難以彌補的損失。隨著我們對名城保護工作認識的提高,工作的加強和我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我們較好地處理了名城保護與城市建設(shè)的關(guān)系。但是,今后保護與建設(shè)工作中難免會出現(xiàn)新的矛盾和問題,這需要找準保護與建設(shè)的最佳結(jié)合點,找到一個使二者能較好統(tǒng)一的切入點,促進名城保護和建設(shè)的順利進行。
記 者:全球化帶來城市發(fā)展的趨同化,導(dǎo)致“南方北方一個樣,大城小城一個樣,城里城外一個樣”的危機,天水在城市化運行中如何張揚自己的個性特色?
馮沙駝:我們總說要打造城市“名片”,其實最響亮和奪目的“名片”就是不同的城市所具有的不同的歷史文化特征。文化擦亮城市面孔,特色打造城市品牌,思想決定城市戰(zhàn)略。古城保護要古代與現(xiàn)代相結(jié)合,以古樸為主,建造適宜現(xiàn)代人生活居住的環(huán)境。
歷史文化名城體現(xiàn)在方方面面,點點滴滴,帶有滲透性,傳給一下代。如《天河熱土》就是一種文化體現(xiàn)形式,是文化的組成部分。
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記 者:今年元月份,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局聯(lián)合下發(fā)通知,對山東省聊城市、河北省邯鄲市、湖北省隨州市、安徽省六安市壽縣、云南省大理市等城市因保護工作不力,致使名城歷史文化遺產(chǎn)遭到嚴重破壞,名城歷史文化價值受到嚴重影響的情況進行通報批評。歷史文化名城保護不力將被除名,面對這一形勢,您覺得天水應(yīng)如何保持這一榮譽?如何發(fā)揚、傳承、創(chuàng)新?
馮沙駝:通過近年來在名城保護工作中的實踐與探索,我們深刻認識到,要突出城市特色,必須首先做好歷史文化名城保護工作并堅持做到以下幾點:加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行民主決策,是搞好歷史文化名城保護的先決條件；堅持名城特色,保護建設(shè)并重,是搞好歷史文化名城保護的基本原則；針對不同情況,實施分類保護,是搞好歷史文化名城保護的有效方法；堅持科學論證,借鑒外地經(jīng)驗,是搞好歷史文化名城保護的重要前提。
歷史文化名城保護應(yīng)納入城市總體規(guī)劃,作為長期任務(wù)去做,要搶救性與建設(shè)性相結(jié)合,同步重視,對古民居下大力氣搶救。西關(guān)片區(qū)巷道,如育生巷、四源巷、飛將巷等特色巷道現(xiàn)狀不能改變。要對歷史文化名城進行深度挖掘、研究,形成完整的理論體系以指導(dǎo)工作。五大文化要有東西可看,要加強對三個清真寺的保護,對名城保護中的宗教文化進行很好地挖掘,同時要治理好周邊環(huán)境。
要加強全國性與國際性交流,互相學習、考察,少走彎路。2000年以來,我們先后多次組織考察組赴哈爾濱、沈陽、成都、西安、韓城、平遙、開封、洛陽、紹興等多個城市考察名城保護工作,學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,在編制名城保護規(guī)劃、完善管理制度、古建民居維修、古樹名泉保護等方面,我們少走了許多彎路,對我市的名城保護工作起到了積極的促進作用。
另外,要通過多層次、多方位、多形式的宣傳活動,不斷進行文物保護法規(guī)的宣傳教育,特別是對天水文物、文獻和文史知識進行大量宣傳介紹,讓廣大市民能夠從不同角度、各個時期來系統(tǒng)地認識天水的悠久歷史和燦爛文化,明確天水名城保護的內(nèi)容、重點和意義,并以此激發(fā)廣大群眾的自豪感和責任感,形成一種自覺保護歷史文化名城的良好社會氛圍。
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記 者:西關(guān)作為天水古城的商業(yè)區(qū),您覺得將來西關(guān)能否成為天水文化的商標?能否使歷史文化名城的美譽流傳千古?
馮沙駝:古城西關(guān)片區(qū)是天水歷史文化名城的一個核心區(qū)。歷史文化實際就是天水的軟實力和硬實力相結(jié)合所形成的一個天水歷史演變過程中最大的亮點和特色。
西關(guān)是歷史文化名城保護的一個重要組成部分,是一個亮點。天水在做好城區(qū)保護與管理的同時還要挖掘地方傳統(tǒng)文化,加強名鎮(zhèn)名村工作,保護市域內(nèi)名城資源。歷史文化名城不只是秦州區(qū),不只是西關(guān)片區(qū),而是天水市。天水有600多處文物古跡,其中省級20多處,要把這些點串起來并一步步提升。秦州區(qū)交通巷、武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣明清一條街都是歷史文化名城修復(fù)與保護的成功范例。
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