實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是特定時(shí)期針對(duì)特定區(qū)域、特定對(duì)象而制定的精準(zhǔn)治貧方式，是新時(shí)期我國扶貧方式的重大調(diào)整。秦安縣作為新一輪國家扶貧開發(fā)的重點(diǎn)縣，不等不靠，主動(dòng)作為，一改歷年“大水漫灌”的扶貧模式，著力向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，建機(jī)構(gòu)、搭平臺(tái)、核對(duì)象、摸實(shí)情，全面打響了精準(zhǔn)扶貧工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開之后，秦安縣委、縣政府高度重視，把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好省、市精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，多次組織召開精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)會(huì)、工作會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等專題會(huì)議，研究部署精準(zhǔn)扶貧工作，成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任總指揮，人大主任、政協(xié)主席、縣委副書記任副總指揮，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的精準(zhǔn)扶貧指揮部，實(shí)行黨政一把手精準(zhǔn)扶貧負(fù)責(zé)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)制度。建立了 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧雙聯(lián)工作站和 193 個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧雙聯(lián)工作室，為精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
精準(zhǔn)部署到位。制定了《秦安縣扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》、《秦安縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》、《秦安縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管體系建設(shè)方案》、《秦安縣貧困村駐村幫扶工作隊(duì)員管理辦法》等一系列考核管理制度，為精準(zhǔn)扶貧工作建立“長(zhǎng)流水、不斷線”的工作機(jī)制。同時(shí)科學(xué)制訂了全縣精準(zhǔn)扶貧“1+18”意見方案和9個(gè)作戰(zhàn)圖，認(rèn)真落實(shí)“盯到鄉(xiāng)、定到村、扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧措施，把各類項(xiàng)目全部列入精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃之中，確保了政策銜接一致、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，形成一套綱舉目張、內(nèi)容全面、措施到位的精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，為實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)象精準(zhǔn)定位。為了確保對(duì)象精準(zhǔn)，在政策宣傳、代表推選、公示公告、審核評(píng)議等方面，進(jìn)一步細(xì)化程序環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“九道關(guān)口”，精準(zhǔn)識(shí)別脫貧戶、返貧戶。由縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)駐鄉(xiāng)督促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，工作隊(duì)員進(jìn)村入戶，集中時(shí)間、集中精力，逐一對(duì)扶貧對(duì)象摸底識(shí)別認(rèn)定、全面核對(duì)把關(guān)，并認(rèn)真填寫了貧困戶“五張清單”和貧困村“六張表”，做到貧困戶“五清”、貧困村“六有”。目前，鄉(xiāng)村兩級(jí)已按照縣上分解下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，完成了農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、一次公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二次公示等工作，形成了脫貧、返貧戶擬定名單，目前正在開展入戶填寫貧困戶登記表等工作。
措施精準(zhǔn)到位。秦安縣把選派駐村幫扶工作隊(duì)工作作為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的有效措施來抓，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，由省、市、縣雙聯(lián)單位推薦，各級(jí)組織部門和雙聯(lián)辦審定，全縣193個(gè)貧困村全部選派了工作隊(duì)長(zhǎng)和“第一書記”，整合了由聯(lián)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生村官或鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生干部、到村任職（掛職）干部、對(duì)口幫扶單位干部3至5人組成的工作隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)了科級(jí)以上干部任村黨組織第一書記、駐村大學(xué)生村官或鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“三個(gè)全覆蓋”。駐村幫扶工作隊(duì)的主要任務(wù)是精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象、精準(zhǔn)對(duì)接目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶內(nèi)容、精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化治理、加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作、培育典型示范引領(lǐng)等方面。
目前，全縣上下以規(guī)劃為引領(lǐng)，以計(jì)劃為綱要，積極實(shí)施掛圖作業(yè)，聚焦發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧，一場(chǎng)以更高目標(biāo)、以更大決心、更強(qiáng)力度實(shí)施的新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，已在秦安大地打響。
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