張家川縣委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議
暨縣政府十五屆二次全體會議召開

9月17日,張家川回族自治縣委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議暨縣政府十五屆二次全體會議召開。會議貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,全面總結(jié)60周年縣慶和前幾個月工作,科學(xué)分析當(dāng)前全縣發(fā)展面臨的新形勢,安排部署下階段各項工作。會議動員全縣各級組織和廣大黨員干部立足新起點、合力促跨越,奮力開創(chuàng)張家川縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展新局面。
縣委書記劉長江代表縣委常委會做了題為《立足新起點,合力促跨越,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民向著全面小康目標(biāo)闊步前進(jìn)》的工作報告;縣委副書記、縣長馬中奇對今年后幾個月全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點工作做了安排部署?h委副書記、縣人大主任李肖鋒主持會議。
縣政協(xié)主席關(guān)春生,縣委副書記妥國保,縣委常委、常務(wù)副縣長夏草,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬玉鳳,縣委常委、副縣長馬全榮,縣委常委、政法委書記何永東,縣委常委、組織部長馮建新,縣人大副主任海金武、王九仲、馬毅峰,縣政府副縣長蘇華,縣政協(xié)副主席王存珠,縣委委員、候補委員、縣紀(jì)委委員,不是縣委委員和候補委員的縣級領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直及駐縣市屬各單位主要負(fù)責(zé)人,縣一、二、三中、職中、縣第一、二人民醫(yī)院、中醫(yī)院、馬鹿林場、關(guān)山林場主要負(fù)責(zé)人參加會議。
劉長江在報告中指出,今年以來,全縣各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及省、市有關(guān)會議精神,著力應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史罕見自然災(zāi)害的不利影響,緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)任務(wù),真抓實干,銳意進(jìn)取,在60周年縣慶的強(qiáng)力推動下,各項工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在:以縣慶促發(fā)展,項目建設(shè)成效顯著;以縣慶育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好;以縣慶夯基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快;以縣慶惠民生,社會大局和諧穩(wěn)定;以縣慶聚合力,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
報告在總結(jié)60周年縣慶時指出,自治縣成立60周年慶祝活動特色鮮明,社會反響良好,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的一致好評,贏得了全縣廣大干部群眾及社會各界的廣泛贊譽,成為自治縣成立以來規(guī)格最高、影響最大、效果最好、參與人數(shù)最多的一次縣慶活動。同時,60周年縣慶積累的“三大經(jīng)驗”和發(fā)揚出的“三大精神”彌足珍貴,對于推動張家川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的借鑒意義!叭蠼(jīng)驗”:一是堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖,著力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是縣慶取得圓滿成功的關(guān)鍵舉措;二是堅持走群眾路線,突出縣慶為民促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo),是縣慶活動取得圓滿成功的堅實基礎(chǔ);三是注重細(xì)節(jié)強(qiáng)化措施,著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,是縣慶活動取得圓滿成功的重要保證!叭缶瘛保阂皇穷櫲缶、密切協(xié)作的團(tuán)結(jié)精神;二是吃苦耐勞、克己奉公的奉獻(xiàn)精神;三是與時俱進(jìn)、勇于突破的創(chuàng)新精神。
報告強(qiáng)調(diào),60周年縣慶的成功舉辦,是黨的民族宗教政策光輝指引的生動實踐,是中央省市各級黨政組織高度重視的豐碩成果,是全縣各級干部奮發(fā)努力的辛勤結(jié)晶,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的充分體現(xiàn),凝聚了全縣團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量,樹立了張家川文明向上的新形象,極大地增強(qiáng)了全縣人民的民族自豪感、自信心、凝聚力和感召力,是張家川發(fā)展史上重要的結(jié)點,更是張家川跨越發(fā)展新的起點。全縣上下要認(rèn)真總結(jié)縣慶經(jīng)驗,立足新起點,確立大目標(biāo),樹立自信心,牢固樹立不作秀、不折騰、不懈怠,創(chuàng)新實干,勤政為民的政績觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,萬眾一心,奮發(fā)進(jìn)取,書寫張家川跨越發(fā)展的新篇章。
報告從主、客觀兩方面指出了全縣工作中存在的不足與問題;從內(nèi)、外環(huán)境兩方面科學(xué)分析了全縣發(fā)展面臨的新形勢,并對下階段全縣重點工作提出必須堅持做到“六個統(tǒng)一”。要堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力相統(tǒng)一,堅持把項目建設(shè)和壯大經(jīng)濟(jì)實力相統(tǒng)一,堅持把災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相統(tǒng)一,堅持把改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新相統(tǒng)一,堅持把民生保障和服務(wù)均等化相統(tǒng)一,堅持把提高工作能力和黨的建設(shè)相統(tǒng)一。
報告指出,加快發(fā)展是全縣人民的熱切期望,是提升經(jīng)濟(jì)實力的必然選擇。全縣上下必須挖掘政策潛力,搶抓歷史機(jī)遇,以堅定的政治態(tài)度和強(qiáng)力的工作措施,聚精會神推動轉(zhuǎn)型跨越,齊心協(xié)力構(gòu)建和諧張家川。一要加快災(zāi)后重建步伐,著力恢復(fù)群眾美好家園。災(zāi)后恢復(fù)重建事關(guān)群眾冷暖安危,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真抓好落實。二要加快項目建設(shè)進(jìn)度,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。必須牢固樹立抓項目、爭投資就是抓發(fā)展、促跨越的理念,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。三要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三區(qū)三業(yè)五帶”建設(shè)布局,立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,努力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。四要加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。突出主攻重點,堅持產(chǎn)業(yè)富民取向,全面落實扶持政策,整合各類資源,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。五要加快縣城重點工程建設(shè),著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力。以縣城“雙十工程”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能,強(qiáng)化管理,提升品位,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動能力和承載功能。六要加快構(gòu)建和諧社會,著力提升城鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)。堅持以人為本,著力保障和改善民生,完善社會保障體系,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,不斷提高公共服務(wù)均等化水平。
報告強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。全縣上下要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),深入開展好“四大行動”,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要以聯(lián)村聯(lián)戶行動為載體,積極搭建服務(wù)群眾的有效平臺。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要以全黨上下正在開展的“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線主題教育實踐活動為契機(jī),堅持把深入開展雙聯(lián)行動作為檢驗黨員干部宗旨意識的大考場、錘煉干部作風(fēng)的大熔爐、踐行群眾路線的主陣地,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,確保雙聯(lián)行動取得實效。二要以全民創(chuàng)業(yè)行動為抓手,忠實履行富民強(qiáng)縣的神圣職責(zé)。全縣各級黨政組織要以深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動為抓手,積極培育創(chuàng)業(yè)主體,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力營造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三要以先鋒引領(lǐng)行動為動力,著力建強(qiáng)創(chuàng)新實干的戰(zhàn)斗堡壘。要以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,大力實施先鋒引領(lǐng)行動,努力使基層黨組織真正成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。四要以效能風(fēng)暴行動為契機(jī),大力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以深入開展“效能風(fēng)暴”行動和“作風(fēng)建設(shè)年活動”為契機(jī),準(zhǔn)確把握黨的群眾路線主題教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真反思和查找干部職工在“四風(fēng)”方面存在的問題,認(rèn)真做好各項前期準(zhǔn)備工作,及早制定切實可行的活動方案,為教育活動扎實開展打好基礎(chǔ)。
馬中奇在通報前幾個月全縣經(jīng)濟(jì)運行情況時指出,今年以來,全縣上下緊緊圍繞“迎縣慶、促跨越、倡文明”工作主線,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)充項目總量,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力改善民生,全縣保持了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。截止8月份,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元,同比增長16.6%;其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.38億元、4.01億元、7.61億元,較上年分別增長7.8%、21.2%、17.2%;固定資產(chǎn)投資完成28.75億元,同比增長17.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7979萬元,增長24.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額3.49億元,同比增長18.4%;財政收入1.32億元,同比增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9150元,同比增長16.9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2555元,同比增長16.6%。
馬中奇強(qiáng)調(diào),今后幾個月,全縣上下要圍繞縣委、縣政府年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實,著力抓好8個方面24項重點工作,確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。一要全力開展災(zāi)后恢復(fù)重建,切實提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。要堅持以增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)選址,加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐,著力保障農(nóng)村群眾基本生活,重點抓好防汛抗洪救災(zāi)、妥善安排受災(zāi)群眾生活、科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建三項工作。二要強(qiáng)化項目支撐作用,力促固定資產(chǎn)投資持續(xù)強(qiáng)勁增長。要始終把項目工作作為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的著力點,以實施“3341”工程為總抓手,借助優(yōu)惠政策,發(fā)揮資源優(yōu)勢,全力以赴抓好項目謀劃、爭取和建設(shè)工作,切實增強(qiáng)發(fā)展后勁,重點在提升項目謀劃水平、繼續(xù)加大項目爭取力度、加快項目建設(shè)進(jìn)度、狠抓項目落地實施、加強(qiáng)項目資金和質(zhì)量管理五方面下功夫。三要做大做強(qiáng)三大富民產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃,以13個市級和39個縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點發(fā)展壯大三大富民產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要加大執(zhí)法力度,切實提高城區(qū)管理水平。要按照“一手抓規(guī)范管理、一手抓教育引導(dǎo)”的要求,進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度,下大力氣解決城區(qū)管理混亂的問題。五要堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要按照全縣資源稟賦及特色優(yōu)勢,全力推進(jìn)三大工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大骨干企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益,重點抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)保障,加強(qiáng)財稅金融服務(wù)工作。六要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),不斷提高公共服務(wù)水平。要堅持從維護(hù)廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),切實提高公共服務(wù)水平,努力辦好人民滿意的教育,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,著力發(fā)展文化廣播科技事業(yè)。七要下大力氣保障和改善民生,全力推進(jìn)和諧社會建設(shè),千方百計擴(kuò)大就業(yè),不斷完善社會保障體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。八要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實提高行政效率。政府各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),重點在提高政府執(zhí)行力、提升政府公信力、強(qiáng)化政府落實力三方面下功夫,爭取在履行崗位職責(zé)上有新的更大的作為。