張家川回族自治縣舉辦加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
做好新形勢(shì)下群眾工作研討班
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市政法綜治工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，1月4日，張家川回族自治縣在縣行政禮堂舉行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作研討班�？h委書(shū)記劉長(zhǎng)江，市委政法委副書(shū)記、市綜治辦主任李景春出席開(kāi)班式并講話�？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇主持開(kāi)班式，縣領(lǐng)導(dǎo)李肖鋒、關(guān)春生、妥國(guó)保、夏草、馬玉鳳、何吉洲、馬全榮、何永東、馮建新、王志軍、司健吾、毛巧蓮、海金武、王九仲、張海平、徐東明、李振、馬中華、馬威、王存珠等出席開(kāi)班式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣直及市屬駐縣各單位副科級(jí)以上干部，公檢法司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部共500余人參加了研討班。
縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江在研討班做了題為《創(chuàng)新社會(huì)管理 加強(qiáng)群眾工作 為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》的講話；縣委副書(shū)記、縣人大主任李肖鋒宣讀縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》；縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇主持會(huì)議；縣委副書(shū)記妥國(guó)保宣讀《關(guān)于張家川縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為張家川縣社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于全面推行三三五五社會(huì)管理工作法實(shí)施意見(jiàn)》。
劉長(zhǎng)江在講話中指出，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的重大意義，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，動(dòng)員全縣各級(jí)組織和廣大干部站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、踐行黨的宗旨、著力改善民生的高度，以改革創(chuàng)新精神，強(qiáng)化社會(huì)管理，努力做好新形勢(shì)下群眾工作，凝聚各方面的力量，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
就如何做好新形勢(shì)下群眾工作，劉長(zhǎng)江提出四點(diǎn)要求。
一要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作，是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)、是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證、是密切黨群干群關(guān)系的必然要求、是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措，是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全縣上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市精神，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的重大意義，把社會(huì)建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，把加強(qiáng)群眾工作擺到創(chuàng)新社會(huì)管理更加突出的位置。
二要認(rèn)清形勢(shì)，深刻分析，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)。做好新形勢(shì)下群眾工作，必須從歷史與現(xiàn)實(shí)的演進(jìn)中把握其新變化，從環(huán)境與形勢(shì)的變化中認(rèn)識(shí)其新特點(diǎn)，從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的結(jié)合上應(yīng)對(duì)其新挑戰(zhàn)，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。
當(dāng)前，群眾工作主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是群眾工作趨向服務(wù)對(duì)象多元化，反映問(wèn)題多元化，利益需求多元化，網(wǎng)絡(luò)造勢(shì)多元化，操作手段多元化。二是干群矛盾趨向復(fù)雜化，潛在問(wèn)題和突發(fā)事件互相交織、有理信訪和無(wú)理取鬧互相交織、對(duì)抗性矛盾和非對(duì)抗性矛盾互相交織。三是形成原因趨向多樣化。一是決策失誤。二是干部失信。三是處置失當(dāng)。四是渠道失暢。五是心理失衡。
三要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的有效途徑。一是在宏觀決策上要把好方向、定好政策，形成堅(jiān)定正確的政治導(dǎo)向。政策制定要標(biāo)本兼治，連續(xù)穩(wěn)定；政策執(zhí)行要民主公平，客觀可行；處理問(wèn)題要是非分明，不枉不縱；工作方式要綜合治理，齊抓共管；工作導(dǎo)向要強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)；因此，做好新形勢(shì)下群眾工作，抓基層、打基礎(chǔ)一刻也不能放松。要不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，確保黨的組織和工作在基層全覆蓋，黨組織的活動(dòng)有針對(duì)性，對(duì)群眾有吸引力。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。要增加對(duì)基層工作的投入，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，提高黨組織服務(wù)群眾的能力。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局，從政策制定、職權(quán)劃分、資源配置、政治待遇、生活保障、輿論環(huán)境等各方面著力強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的生機(jī)和活力。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都說(shuō)明，只有強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，我們黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力才能不斷增強(qiáng)，黨和人民的血肉關(guān)系才能越來(lái)越密切。二是在微觀管理上要完善制度、創(chuàng)新體制，建立行之有效的工作機(jī)制。一要進(jìn)一步健全群眾工作制度。健全社會(huì)公共管理服務(wù)制度、健全群眾工作聯(lián)系點(diǎn)制度、健全群眾來(lái)信來(lái)訪工作制度、健全社會(huì)管理工作聯(lián)席會(huì)制度、健全社會(huì)管理工作考核制度。二要進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制。完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。完善處置突發(fā)事件和群體性事件群眾工作機(jī)制。三要進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作載體。結(jié)合全縣實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)“代辦式”便民服務(wù)、“五項(xiàng)民心工程”、“三聯(lián)三引三助”等活動(dòng)載體的基礎(chǔ)上，近期組織專門力量，探索制定了“三送三幫三扶促發(fā)展”（即送政策、送技術(shù)、送信息；幫基層組織完善發(fā)展思路、幫各級(jí)干部理清工作思路、幫廣大群眾找準(zhǔn)致富路子；對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持、對(duì)貧困群眾給予資金扶持、對(duì)致富能人給予項(xiàng)目扶持）、“三普三訪三調(diào)保穩(wěn)定”（即對(duì)全民開(kāi)展普法宣傳、對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展普法教育、對(duì)各級(jí)干部開(kāi)展普法考試；經(jīng)常走訪查民情、定期下訪解民難、事后回訪促落實(shí)；鄰里矛盾村上調(diào)、干群矛盾鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)、復(fù)雜矛盾聯(lián)動(dòng)調(diào)）、“三聯(lián)三引三助構(gòu)和諧”（即村黨支部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法開(kāi)展宗教活動(dòng)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進(jìn)和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導(dǎo)宗教人士自覺(jué)做到“四個(gè)維護(hù)”，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗奔小康，信教群眾協(xié)助黨員維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順）、“五項(xiàng)工程聚民心”（即解民難，全面開(kāi)展代辦式便民服務(wù)；順民意，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程；化民怨，適時(shí)開(kāi)展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓；幫民富，全面開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)；保民安，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處）、“五事到戶連民情”（即大事出點(diǎn)子、難事尋路子、急事找法子、喜事上門賀、悲事送溫暖）、“五卡公開(kāi)賦民權(quán)”（即便民服務(wù)卡、村務(wù)公開(kāi)卡、政策明白卡、民情聯(lián)系卡、服務(wù)承諾卡）、“五官躬行順民意”（即常走訪、實(shí)交心，做聯(lián)系群眾的“親情官”；懂政策、知法規(guī)，做服務(wù)群眾的“明白官”；行得端、走得正，做群眾公認(rèn)的“好清官”；建亮點(diǎn)、樹(shù)典型，做科學(xué)發(fā)展的“先行官”；敢負(fù)責(zé)、善解難，做干部群眾的“靠山官”）和“五項(xiàng)制度保民安”（即重大事項(xiàng)維穩(wěn)評(píng)估制度、矛盾糾紛排查預(yù)警制度、領(lǐng)導(dǎo)干部全員接訪制度、包案督導(dǎo)化解制度、信訪案件終結(jié)制度）為主要內(nèi)容的“三三五五”社會(huì)管理工作法，這是張家川縣在探索社會(huì)管理、化解矛盾糾紛、做好群眾工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效方法。各級(jí)各部門必須牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線、維護(hù)群眾根本利益，認(rèn)真貫徹“三三五五”社會(huì)管理工作法，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧張家川。三是在基層干部工作中要恪盡職守、奉獻(xiàn)真情，密切與群眾的血肉關(guān)系。一要常走訪、實(shí)交心，做聯(lián)系群眾的“親情官”。各級(jí)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題深入到群眾中去。要勤調(diào)研，常聯(lián)系，傾真情。二要懂政策、知法規(guī)，做服務(wù)群眾的“明白官”。各級(jí)干部要把學(xué)好用好政策和法律法規(guī)作為基本素養(yǎng)、基本要求，為群眾釋疑解惑。要勤學(xué)習(xí)，會(huì)宣傳，善服務(wù)。三要行得正、走得端，做群眾公認(rèn)的“好清官”。干部要行得正、走得端，做群眾公認(rèn)的“好清官”。要落實(shí)政策不走樣，公正辦事不謀私，扶正劫邪不畏懼。四要肯實(shí)干、重民生，做科學(xué)發(fā)展的“先行官”。老百姓最喜歡實(shí)干型的干部，只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，才能贏得群眾的信賴和支持。要帶頭引領(lǐng)發(fā)展，要注重解決民生，要著力抓好落實(shí)。五要敢負(fù)責(zé)、善解難，做干部群眾的“靠山官”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不計(jì)較個(gè)人得失，善于解決基層困難，善于體恤群眾的難處，善于與干部群眾一道解決難題，真正成為干部群眾的主心骨、貼心人。要提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提升破解各種難題的能力，提升處理突發(fā)事件的能力。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的保障措施。創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。要認(rèn)真研究群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索新路子，努力提高群眾工作的整體水平。一要加強(qiáng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣要建立以縣社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組為樞紐的領(lǐng)導(dǎo)體系、以縣鄉(xiāng)綜治辦為主體的工作體系和各部門協(xié)調(diào)配合的落實(shí)體系�？h綜治辦要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，做好全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決策部署、統(tǒng)籌調(diào)度、督查指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把社會(huì)管理創(chuàng)新工作列為重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他干部全員抓的工作格局和縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系。二要提升群眾工作本領(lǐng)。檢驗(yàn)一名干部的能力和水平，很重要的一個(gè)方面是看群眾工作。要結(jié)合“千名干部聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，深入實(shí)施“群眾工作能力提升工程”，通過(guò)多渠道、多形式的培訓(xùn)鍛煉，使各級(jí)干部做群眾工作的能力水平有一個(gè)新的提高。要發(fā)揮黨校的主陣地作用，把群眾工作作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)課程，作為黨性鍛煉的重要內(nèi)容，采取專家講座、專題研討等形式，增強(qiáng)各級(jí)干部做群眾工作的本領(lǐng)。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，采取多種形式讓更多干部走到基層一線，面對(duì)面做群眾工作，在實(shí)踐中提高協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、組織宣傳發(fā)動(dòng)群眾的能力。三要強(qiáng)化群眾工作考核。要將創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期由縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣綜治辦組織，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行面對(duì)面的督查指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，并根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體、完成時(shí)限、具體要求、獎(jiǎng)懲措施，建立考核量化指標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念不強(qiáng)、損害群眾利益的干部要予以通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、辦理不及時(shí)、群眾意見(jiàn)大的單位要實(shí)行警告。對(duì)因工作處置不當(dāng)釀成較大事端、造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。四要營(yíng)造群眾工作氛圍。要充分利用各種宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的重要意義。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，增強(qiáng)主流思想價(jià)值觀對(duì)群眾的感召力和滲透力。加強(qiáng)形勢(shì)政策和民主法制的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾正確看待社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問(wèn)題，提高認(rèn)知水平和判斷能力，不斷增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳教育，用群眾身邊的事和身邊的人影響教育群眾，增強(qiáng)先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。要深入開(kāi)展好“三三五五”社會(huì)管理工作法的宣傳，營(yíng)造做好群眾工作的良好氛圍。
市委政法委副書(shū)記李景春在講話中指出，近年來(lái)，張家川縣委、縣政府始終高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，切實(shí)將其作為第一責(zé)任來(lái)抓，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排，取得了顯著成績(jī)。就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作，李景春要求，張家川縣要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，在工作理念、工作思路、工作內(nèi)容、工作方式上進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。李景春建議，一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、保障體系、考評(píng)體系，積極探索完善具有張家川優(yōu)勢(shì)和特色的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，在全市乃至全省借鑒推廣。二要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面要乘勢(shì)而上，走在全市的前列。三要對(duì)照省級(jí)平安縣創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化張家川縣平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安縣。四要組織開(kāi)展好“錘煉過(guò)硬本領(lǐng)、鍛造過(guò)硬作風(fēng)”教育活動(dòng)，培養(yǎng)一支“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，各單位會(huì)后要立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)研討班精神，從全縣改革發(fā)展和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，緊密結(jié)合各自的崗位職責(zé)和工作實(shí)際，把這次研討班的精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作，馬中奇提出三點(diǎn)要求。
一要把握形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)管理和群眾工作的緊迫感和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性、緊迫性。要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作是繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力做好新形勢(shì)下群眾工作，深入推進(jìn)平安張家川、和諧張家川建設(shè)。
二要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理，努力把社會(huì)管理和群眾工作提高到新水平。當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以創(chuàng)新群眾工作方式方法為關(guān)鍵，以加強(qiáng)制度體制機(jī)制建設(shè)為保證，以社會(huì)管理的新成效促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力做好新形勢(shì)下的群眾工作，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任，全力抓好新形勢(shì)下的社會(huì)管理和群眾工作。全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步提高社會(huì)管理和服務(wù)水平，關(guān)鍵在于抓好各方面的工作落實(shí)。全縣上下一定要按照《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合“千名干部聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，積極組織落實(shí)，投身社會(huì)管理創(chuàng)新工作主戰(zhàn)場(chǎng)。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把社會(huì)管理和群眾工作放在更加突出的位置，納入重要議事日程，科學(xué)制定社會(huì)管理制度措施，履行社會(huì)管理職能，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與社會(huì)管理和服務(wù)，提高引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)管理和群眾工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí)，不斷提高社會(huì)管理能力和水平，充分發(fā)揮模范帶頭作用，全力做好社會(huì)管理和群眾工作�？h工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要增強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)能力，提高社會(huì)管理和服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的特殊優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，切實(shí)做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理和群眾工作。宣傳、廣電等部門和各新聞媒體要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞宣傳主渠道作用，采取多種形式，廣泛宣傳報(bào)道加強(qiáng)社會(huì)管理、做好群眾工作的先進(jìn)典型，宣傳黨和政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方針政策，建立正確的輿論導(dǎo)向，為做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理和群眾工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。縣委辦、政府辦督查室要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)社會(huì)管理工作任務(wù)的全面落實(shí)。
會(huì)上，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)馬玉鳳，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何吉洲，縣委常委、政法委書(shū)記何永東，縣委常委、組織部長(zhǎng)馮建新，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)王志軍從不同角度就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作方式方法作了輔導(dǎo)發(fā)言；縣公安局等8位縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，以及村黨支部書(shū)記和宗教人士代表分別作了大會(huì)發(fā)言。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
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