新華社阿斯塔納6月10日電 6月7日至10日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式。行程結(jié)束之際，外交部長(zhǎng)王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說(shuō)，這次訪問(wèn)是習(xí)近平主席主持“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后首次出訪，也是中國(guó)面向歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng)。短短60多個(gè)小時(shí)里，習(xí)近平主席密集出席20余場(chǎng)雙多邊活動(dòng)，共商中哈友好合作大計(jì)，共繪上合組織發(fā)展藍(lán)圖，共襄阿斯塔納世博盛會(huì)。此訪貫穿和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，為“一帶一路”建設(shè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力，為周邊命運(yùn)共同體拉緊牢固紐帶，為本地區(qū)和平繁榮開辟?gòu)V闊前景。國(guó)內(nèi)外輿論高度關(guān)注，認(rèn)為高峰論壇剛剛成功閉幕，習(xí)近平主席再訪絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首倡之地，邁出共建“一帶一路”新步伐，奏響睦鄰友好合作新樂章，充分彰顯了講信義、有擔(dān)當(dāng)、重行動(dòng)的大國(guó)形象。
一、推動(dòng)中哈關(guān)系邁上新臺(tái)階
中國(guó)和哈薩克斯坦山水相連，兩國(guó)人民友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。建交25年來(lái)，中哈關(guān)系全面快速發(fā)展，兩國(guó)越來(lái)越成為真正的利益共同體和命運(yùn)共同體。訪哈期間，習(xí)近平主席同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)一道全面規(guī)劃兩國(guó)合作，推動(dòng)中哈關(guān)系“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
政治互信空前提升。此訪是習(xí)近平主席第三次訪哈，也是同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)第16次會(huì)面，既體現(xiàn)了兩國(guó)元首良好的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼，也反映出中哈關(guān)系的高度和熱度。兩國(guó)元首就深化中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，共同簽署《中哈聯(lián)合聲明》，為兩國(guó)關(guān)系下步發(fā)展指明方向、規(guī)劃藍(lán)圖。習(xí)近平主席指出，中哈要打造更加緊密的利益共同體和命運(yùn)共同體，永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友、好伙伴。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)盛贊哈中兩國(guó)是天然伙伴、真誠(chéng)朋友。雙方同意繼續(xù)相互政治支持，尊重對(duì)方發(fā)展道路和內(nèi)外政策，維護(hù)彼此核心利益，在重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上保持密切溝通，在多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
發(fā)展戰(zhàn)略加快對(duì)接。中哈兩國(guó)去年簽署《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接進(jìn)入深度融合、相互促進(jìn)的新階段。此訪期間，雙方商定重點(diǎn)做好四方面對(duì)接：一是實(shí)現(xiàn)新亞歐大陸橋、中國(guó)－中亞－西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)同哈薩克斯坦打造國(guó)際物流大通道戰(zhàn)略對(duì)接；二是推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作同哈薩克斯坦加快工業(yè)化進(jìn)程對(duì)接；三是完成中國(guó)陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)同哈薩克斯坦東向海運(yùn)需求對(duì)接；四是推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”倡議同“數(shù)字哈薩克斯坦”戰(zhàn)略對(duì)接。這些規(guī)劃以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，涵蓋“雙西公路”、霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建起中哈全方位互利合作新格局。兩國(guó)元首還一道出席中哈亞歐跨境陸海聯(lián)運(yùn)儀式，見證了共建“一帶一路”的新成果。
友好合作全面推進(jìn)。兩國(guó)元首同意深入發(fā)掘合作潛力，不斷拓寬合作通道，聚焦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，更好造福兩國(guó)人民。兩國(guó)簽署10多項(xiàng)政府、部門間合作協(xié)議，涉及經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、質(zhì)檢、媒體等諸多領(lǐng)域。雙方同意加強(qiáng)人文和地方合作，增進(jìn)彼此了解和友誼。習(xí)近平主席宣布向哈方增加提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金新生名額，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)引起積極反響。雙方同意深化打擊“三股勢(shì)力”及跨國(guó)有組織犯罪等合作，共同應(yīng)對(duì)威脅地區(qū)安全和穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。
訪哈期間，習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同參觀了阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)中國(guó)國(guó)家館，與各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)一道出席了世博會(huì)開幕式。本屆世博會(huì)是哈薩克斯坦舉國(guó)歡慶的盛事，也是首次由中亞國(guó)家舉辦的專項(xiàng)世博會(huì)。“親望親好、鄰?fù)徍谩薄Ａ?xí)近平主席應(yīng)邀出席世博會(huì)活動(dòng)，既是對(duì)哈方辦會(huì)的支持，更是對(duì)中亞國(guó)家謀求發(fā)展振興、提升國(guó)際地位的支持。中國(guó)以最大場(chǎng)館面積參展并展示最新科技成果，還將舉辦精彩的中國(guó)館日活動(dòng)，成為世博會(huì)上的亮麗風(fēng)景線。
二、引領(lǐng)上合組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
上合組織成立16年來(lái)，已經(jīng)成為成員國(guó)增進(jìn)相互信任、深化睦鄰友好、拓展務(wù)實(shí)合作、共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的重要平臺(tái)和可靠依托。當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)不穩(wěn)定不確定因素增多，各成員國(guó)對(duì)上合組織更加倚重。中國(guó)在本次峰會(huì)后即接任輪值主席國(guó)，作用備受期待。習(xí)近平主席連續(xù)第五年出席峰會(huì)，同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就上合組織重大事項(xiàng)及國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提出中國(guó)倡議、展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
增強(qiáng)了上合組織成員的凝聚力。今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年、《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。本次峰會(huì)上，成員國(guó)重溫兩份文件集中體現(xiàn)的“上海精神”，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)形成更大凝聚力。峰會(huì)正式接收印度、巴基斯坦為成員國(guó)，上合組織完成首次擴(kuò)員，國(guó)際影響進(jìn)一步提升，合作空間進(jìn)一步擴(kuò)大。習(xí)近平主席指出，要不忘初心，繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”；要與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)地區(qū)合作新局面。呼吁新老成員保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)筑平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。這些重要主張將推動(dòng)上合組織在新形勢(shì)下同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，釋放擴(kuò)員紅利，保持健康穩(wěn)定發(fā)展。
指明了上合組織發(fā)展的大方向。習(xí)近平主席在會(huì)上宣布中國(guó)將于明年6月在華舉辦下次峰會(huì)，闡釋中方接任輪值主席國(guó)的工作思路，明確上合組織下步發(fā)展的基本理念，強(qiáng)調(diào)要鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作，支持彼此維護(hù)各自核心利益；要攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保地區(qū)形勢(shì)安全穩(wěn)定；要發(fā)揮上合組織作用，推動(dòng)阿富汗問(wèn)題政治解決進(jìn)程；要對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，使各國(guó)人民從區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中受益；要拉緊人文紐帶，強(qiáng)化上合組織“大家庭”意識(shí)；要堅(jiān)持開放包容，同觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴以及其他國(guó)家、國(guó)際和地區(qū)組織擴(kuò)大交流合作。各方普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席的思路和構(gòu)想緊扣形勢(shì)變化，契合各方需求，聚焦互利共贏，將帶動(dòng)上合組織實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展，開創(chuàng)地區(qū)合作新氣象。
提出了上合組織合作的新倡議。習(xí)近平主席就上合組織在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)等領(lǐng)域合作提出一系列具體倡議，包括制定《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要；舉辦防務(wù)安全論壇，制定未來(lái)3年打擊“三股勢(shì)力”合作綱要；商簽《上海合作組織貿(mào)易便利化協(xié)定》，適時(shí)啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)可行性研究；建立經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟、電子商務(wù)工商聯(lián)盟、媒體合作機(jī)制等。這些倡議既立足當(dāng)前，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既具宏觀思維，又有可操作性，將推動(dòng)上合組織朝著協(xié)調(diào)更全面、合作更務(wù)實(shí)、行動(dòng)更高效的方向發(fā)展。
各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署、發(fā)表《阿斯塔納宣言》和《新聞公報(bào)》等文件，充分吸納了中方的主張和倡議。各方還簽署《上海合作組織反極端主義公約》，這是習(xí)近平主席在2014年杜尚別峰會(huì)上提出的重要倡議，完善了打擊“三股勢(shì)力”的法律基礎(chǔ)，有利于對(duì)恐怖主義標(biāo)本兼治，有助于更有針對(duì)性地開展反恐合作。
峰會(huì)期間，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)晤，兩國(guó)元首同意繼續(xù)加大相互支持，密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)上合組織實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接取得更多成果。習(xí)近平主席分別會(huì)晤阿富汗總統(tǒng)加尼和印度總理莫迪，就穩(wěn)定中印關(guān)系，支持阿富汗和平進(jìn)程達(dá)成重要共識(shí)。
習(xí)近平主席還分別會(huì)見塔吉克斯坦、西班牙、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，有力推進(jìn)了雙邊關(guān)系及務(wù)實(shí)合作。
三、譜寫“一帶一路”建設(shè)新篇章
習(xí)近平主席2013年訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)首次提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，“鯤鵬擊浪從茲始”，“一帶一路”建設(shè)由此發(fā)端。4年來(lái)，共建“一帶一路”逐漸從倡議轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。習(xí)近平主席在主持首次高峰論壇后重訪“一帶一路”首倡之地，再次同地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)在新起點(diǎn)上取得了新進(jìn)展。
高峰論壇共識(shí)得到有力弘揚(yáng)。習(xí)近平主席此前在論壇開幕式上精辟論述絲路精神的豐富內(nèi)涵，描繪了“一帶一路”建設(shè)的美好愿景和前進(jìn)方向。此訪將絲路精神與雙多邊會(huì)晤會(huì)議成果有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生強(qiáng)烈同頻共振，充分顯示絲路精神與中國(guó)的親誠(chéng)惠容周邊外交方針一脈相承，與倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互信、互利合作的“上海精神”異曲同工，與世博會(huì)蘊(yùn)含的文明交流理念交相輝映。習(xí)近平主席此訪弘揚(yáng)共商、共建、共享原則，全方位推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，同各方達(dá)成廣泛共識(shí)，促成一系列務(wù)實(shí)合作成果，為將“一帶一路”建設(shè)成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路提供有力支撐。
發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接得到有力推進(jìn)。哈薩克斯坦是“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家。習(xí)近平主席此訪推動(dòng)中哈在共建“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作中發(fā)揮好示范作用。兩國(guó)陸海聯(lián)運(yùn)貫通兩大洲、連接三大洋，中哈連云港通往霍爾果斯的大通道將“一帶”和“一路”有機(jī)串聯(lián)在一起。在推進(jìn)地區(qū)國(guó)家“五通”方面，上合組織的作用不可或缺。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)中方將繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同各成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和其他地區(qū)一體化倡議對(duì)接合作，上合組織將為此發(fā)揮平臺(tái)作用。習(xí)近平主席出席專項(xiàng)世博會(huì)活動(dòng)是促進(jìn)人文交流、民心相通的創(chuàng)新之舉。本次世博會(huì)以“未來(lái)的能源”為主題，與打造“綠色絲綢之路”倡議不謀而合。習(xí)近平主席在中國(guó)館親自做“講解員”，介紹中國(guó)綠色發(fā)展理念，推動(dòng)開展國(guó)際交流合作。
“一帶一路”倡議得到有力支持。中哈兩國(guó)發(fā)表的《聯(lián)合聲明》及上合組織發(fā)表的《阿斯塔納宣言》等文件均充分肯定“一帶一路”倡議對(duì)雙多邊合作、區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，高度評(píng)價(jià)并支持落實(shí)高峰論壇成果。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示愿繼續(xù)積極響應(yīng)和參與“一帶一路”建設(shè)。通過(guò)習(xí)近平主席這次訪問(wèn)，我們?cè)俅紊羁谈惺艿�，“一帶一路”倡議已成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，使各國(guó)抓到合作機(jī)遇，看到發(fā)展希望。國(guó)際上認(rèn)同“一帶一路”的共識(shí)越來(lái)越多，預(yù)期越來(lái)越樂觀。
王毅說(shuō)，習(xí)近平主席此訪是中國(guó)全方位外交又一次成功實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了雙多邊議程的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了主客場(chǎng)外交的前后呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局的統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，成果斐然。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，全面落實(shí)此訪成果，深耕睦鄰友好合作，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，著力構(gòu)建更加緊密務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，為黨的十九大勝利召開和全面建成小康社會(huì)提供有力保障，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
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