環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道 中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪9日至13日訪問印度尼西亞、文萊、馬來西亞三國(guó)。在南海局勢(shì)持續(xù)緊張的情況下，中國(guó)外長(zhǎng)關(guān)于南海問題的表態(tài)備受外界關(guān)注。據(jù)《雅加達(dá)郵報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，10日同印尼外長(zhǎng)馬蒂會(huì)談后，楊潔篪表示中國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備“在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上為最終的南海行為準(zhǔn)則”努力。菲律賓外交部對(duì)中國(guó)外長(zhǎng)的表態(tài)表示歡迎，但也有一些媒體發(fā)出質(zhì)疑聲。菲律賓《馬尼拉今日標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》稱，中國(guó)外長(zhǎng)對(duì)東盟3國(guó)的閃電訪問沒有包括菲律賓和越南。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》12日稱，中國(guó)“政治和艦船并行”保證對(duì)南海的主權(quán)，并警告華盛頓停止支持相關(guān)國(guó)家，中國(guó)“必須確保他們不能被視為軟弱”。
10日，楊潔篪和印尼外長(zhǎng)馬蒂在雅加達(dá)共同主持雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)第二次會(huì)議。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合新聞稿稱，維護(hù)南海和平穩(wěn)定是本地區(qū)國(guó)家的共同責(zé)任。中國(guó)、印尼及其他東盟國(guó)家愿共同努力，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，增進(jìn)互信，推動(dòng)合作，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，按照《南海各方行為宣言》的原則和精神，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上朝著制定“南海行為準(zhǔn)則”而努力。
“中國(guó)愿意緩和同東盟在有爭(zhēng)議海域上的裂痕”，印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》11日以此為題稱，由于最近東盟各國(guó)因南海問題的分歧出現(xiàn)不和，7月9日在柬埔寨首都金邊舉行的東盟外長(zhǎng)會(huì)議45年來首次沒有發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。印尼總統(tǒng)蘇西洛10日會(huì)晤楊潔篪時(shí)，選擇“不為東南亞伙伴國(guó)公開辯護(hù)”。印尼外長(zhǎng)馬蒂則對(duì)同中國(guó)外長(zhǎng)的會(huì)談內(nèi)容守口如瓶，僅表示“關(guān)于南海問題，我們現(xiàn)在都需要表現(xiàn)得更加明智，從某種意義上說，我們不應(yīng)該進(jìn)行‘大喇叭外交’或者單邊的公開聲明。希望未來幾個(gè)月公開聲明越來越少，公開聲明只會(huì)帶來負(fù)面影響�！�
美聯(lián)社10日則解讀稱，中國(guó)外長(zhǎng)的訪問釋放出一個(gè)信息，即中國(guó)愿意印尼“非正式調(diào)解”南海爭(zhēng)端。報(bào)道稱，印尼外長(zhǎng)一直致力于推動(dòng)制定被長(zhǎng)久擱置的南海行為準(zhǔn)則。上月東盟10國(guó)未能發(fā)表聯(lián)合聲明后，馬蒂開始啟動(dòng)調(diào)停外交，用36小時(shí)訪問了菲律賓、越南、柬埔寨、馬來西亞和新加坡等國(guó)，最終撮合東盟發(fā)表了一份不涉及敏感問題的聯(lián)合聲明。在8月8日慶祝東盟成立45周年的慶典上，馬蒂還警告稱，如果各方不能很快在南海問題上達(dá)成“集體的和共同立場(chǎng)”，會(huì)有“緊張進(jìn)一步加劇的風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)此，英國(guó)廣播公司10日引述專家的分析稱，盡管印尼在南海問題上作出了調(diào)停努力，但中國(guó)的立場(chǎng)不太可能改變。
8月11日，馬來西亞總理納吉布會(huì)見到訪的楊潔篪。12日，楊潔篪同馬來西亞外長(zhǎng)阿尼法舉行會(huì)談。楊潔篪表示，中方重視發(fā)展與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，支持東盟一體化建設(shè)，支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參與東亞各機(jī)制務(wù)實(shí)合作。阿尼法表示，馬方贊賞中國(guó)在推進(jìn)與東盟關(guān)系、促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展方面所作的積極貢獻(xiàn)。
外交學(xué)院國(guó)際法副教授龔迎春12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，東盟憲章里表示，東盟國(guó)家要保持一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)聲音、一個(gè)身份，但是這僅限于涉及到東盟整體利益的立場(chǎng)。南海問題并沒有涉及到東盟整體利益，是個(gè)別國(guó)家的問題，是雙邊問題。我們可以理解印尼作為東盟地區(qū)大國(guó)愿意在一些事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但也希望印尼能理解中方在南海問題上的關(guān)切。龔迎春說，南海行為準(zhǔn)則不是能輕而易舉達(dá)成的文件，也不是一方強(qiáng)加給另一方的東西。中國(guó)一直對(duì)制定南海行為準(zhǔn)則持開放態(tài)度，既努力推動(dòng)，也會(huì)非常謹(jǐn)慎。
中國(guó)前駐越南大使、中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)亞太研究中心主任齊建國(guó)12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說，中國(guó)與東盟的關(guān)系中合作是主流，個(gè)別國(guó)家炒作的南海問題并不是主流。東盟有自己的目標(biāo)，即在2015年實(shí)現(xiàn)一體化，這才是最重要的問題。而擴(kuò)大和深化與中國(guó)的合作有助于東盟實(shí)現(xiàn)這個(gè)整體目標(biāo)。個(gè)別國(guó)家炒作南海問題，想把個(gè)別國(guó)家的利益強(qiáng)加給東盟其他國(guó)家是不對(duì)的。
環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度尼西亞特約記者 王 暉 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 段聰聰 陳 一
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