電商揚帆正當(dāng)時 起航助力興鄉(xiāng)村
——天水市電子商務(wù)發(fā)展側(cè)記之張家川篇
張家川縣位于甘肅省東南部，“古絲綢之路”南大道橫貫縣境，是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣和省定深度貧困縣，是一個以種植業(yè)、畜牧業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。全縣現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1311.8平方公里，總?cè)丝?4.34萬人，其中回族23.82萬人。境內(nèi)礦產(chǎn)、水資源豐富，全縣森林覆蓋率22.48%，宜牧草地54.10萬畝，農(nóng)作物播種面積49.57萬畝，縣內(nèi)名勝古跡較多，馬家塬戰(zhàn)國墓地遺址被評為2006年度中國十大考古發(fā)現(xiàn)之一，張家川“花兒”被列為第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
“今天，我們齊聚在阿陽大地，隆重舉辦張家川縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目啟動儀式。在此，我謹(jǐn)代表張家川縣四大組織和全區(qū)34萬回漢人民向出席參加今天儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心和支持張家川發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！”2019年7月，張家川縣委副書記、縣長馬筱寧在張家川縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目啟動儀式上慷慨激昂地致辭，由此拉開了電子商務(wù)示范縣項目精彩奮進的序幕。
至此以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于電子商務(wù)的一系列決策部署，把電子商務(wù)發(fā)展作為助推精準(zhǔn)脫貧，拉動消費需求，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎，全力推進各行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深度融合，創(chuàng)新發(fā)展，全縣電子商務(wù)工作取得了顯著成效。強化保障，明確責(zé)任分工。健全了領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了《張家川縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目實施方案》、《張家川縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《張家川縣電子商務(wù)獎勵扶持暫行辦法》、 《張家川縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)范性文件，從資金、信息技術(shù)、服務(wù)等方面，對電子商務(wù)發(fā)展提供傾斜性保障。
一是夯實基礎(chǔ)拓寬模式，擴大電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)為契機，建成了1處縣級物流配送中心，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站，建成了160個村級物流配送點，覆蓋了全縣80%以上的行政村，其中貧困村142個，覆蓋率達100%。已經(jīng)形成了縣有服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系。以國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，改造提升縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系，擴大服務(wù)范圍，實現(xiàn)一網(wǎng)多用，扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、超市、便利店、零售網(wǎng)點開展網(wǎng)絡(luò)銷售，更好的發(fā)揮其產(chǎn)品整合、銷售信息、代銷代購、信息查詢、繳費等便民服務(wù)。 積極探索“政府+企業(yè)+市場”的運營模式，推動電子商務(wù)規(guī)�；Ⅲw系化、專業(yè)化發(fā)展，形成從產(chǎn)品組織、物流運輸、市場銷售、平臺推廣、機制監(jiān)管等一條龍、一體化運作模式。
二是因地制宜創(chuàng)新品牌，挖掘網(wǎng)銷主打產(chǎn)品。張家川縣是一個農(nóng)業(yè)縣，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和草食畜牧業(yè)為主，緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品生產(chǎn)和流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，加強質(zhì)量品控，做好農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志、無公害、綠色、有機食品認證，引導(dǎo)鼓勵從事農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)注重生產(chǎn)許可、質(zhì)量認證和產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一配送等手段進行農(nóng)副產(chǎn)品品牌塑造，采取線上線下融合發(fā)展方式加大縣域農(nóng)副土特產(chǎn)品上行力度，提高農(nóng)特產(chǎn)品市場占有率。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的目標(biāo)定位，重點對清真食品系列、民族特色產(chǎn)品系列、皮毛產(chǎn)品系列、中藥材山野菜系列、農(nóng)副產(chǎn)品系列五大系列產(chǎn)品進行品牌化建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認證工作，緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)營銷特點，加強網(wǎng)銷品牌商標(biāo)注冊培育工作，通過第三方平臺全方位的包裝、策劃、宣傳推廣等活動，打造網(wǎng)銷知名品牌，促進農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售。全方位多層次開展以安全、健康、生態(tài)等主要內(nèi)容的張家川縣區(qū)域公共品牌“關(guān)隴壹品”推介宣傳力度，提升品牌知名度，通過線上線下銷售統(tǒng)一標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)、定價，打造獨具張家川特色農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌體系。
三是揚帆起航緊盯目標(biāo)，加大“雙創(chuàng)”建設(shè)力度。積極鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官、未就業(yè)學(xué)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等有志青年依托本地特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢開設(shè)更多的網(wǎng)店，爭取在短期內(nèi)使網(wǎng)店的數(shù)量進一步突破，規(guī)模進一步壯大，效益進一步提升，實現(xiàn)“小而單”向“全而優(yōu)”的轉(zhuǎn)變、“單兵作戰(zhàn)”向“抱團發(fā)展”的轉(zhuǎn)變、“粗放經(jīng)營”向“精細營銷”的轉(zhuǎn)變，爭取貧困戶都能在網(wǎng)上銷售農(nóng)副產(chǎn)品，真正讓電子商務(wù)成為貧困群眾增收致富的新渠道。借助遠程教育平臺或聘請專家通過授課及實際考察，普及電子商務(wù)知識，把電子商務(wù)各類專業(yè)人才充實到電商隊伍當(dāng)中，逐步在縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的網(wǎng)創(chuàng)隊伍。
四是互惠共贏聯(lián)動發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。積極引導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)把傳統(tǒng)流通模式轉(zhuǎn)變到開展電子商務(wù)模式上來，把一般的傳統(tǒng)線下交易轉(zhuǎn)變到網(wǎng)絡(luò)線上交易上來，節(jié)約物流成本，擴大交易量，從而達到利潤最大化的目標(biāo)。在淘寶、蘇寧、樂村淘、拼多多、京東等電子商務(wù)平臺開辦的網(wǎng)店有688多家，從業(yè)人員4500多人，涌現(xiàn)出張家川伊佳源電子商務(wù)有限公司、張家川縣拉面網(wǎng)、天水訊歌電子商務(wù)有限公司為代表的電商企業(yè)40家，中小型物流企業(yè)5家，快遞公司13家，貨運部22家。指導(dǎo)企業(yè)在電商物流網(wǎng)點建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、網(wǎng)貨產(chǎn)品供應(yīng)、網(wǎng)貨品牌打造及宣傳推介方面，健全服務(wù)功能，延伸服務(wù)半徑，形成聚合效應(yīng)，打造成集培訓(xùn)孵化、策劃運營、農(nóng)產(chǎn)品上行、快遞服務(wù)于一體的綜合性電子商務(wù)龍頭企業(yè)，互惠共贏聯(lián)動發(fā)展。
五是整合資源多式并舉，引導(dǎo)發(fā)展物流快遞。同物流快遞企業(yè)、郵政協(xié)商，探索構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)”的雙向物流體系，培育多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式的物流企業(yè)主體。依托已建成三級電商服務(wù)站點進一步完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流貨物統(tǒng)一配送，從縣級物流倉儲中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站2天內(nèi)完成配送，到村級服務(wù)點3-5天完成配送。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙通道。為創(chuàng)業(yè)群眾提供技術(shù)指導(dǎo)、物流配送、信息咨詢等服務(wù)功能，搭載O2O體驗功能，承擔(dān)線下體驗服務(wù)，讓廣大群眾實現(xiàn)網(wǎng)購、充值繳費、保險辦理、金融服務(wù)等方面一站式辦理，收集當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品信息，匯總后對外發(fā)布信息、銷售，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村物流快遞全覆蓋，徹底解決農(nóng)村物流“最后一公里”的問題，真正實現(xiàn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的目的，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富奔小康做出應(yīng)有的貢獻。
（天水在線編輯：康翠霞）
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