踔厲奮發(fā)勇?lián)?dāng) 踵事增華譜新篇
——天水市市場監(jiān)督管理局成立一周年綜述
歲月不居，時節(jié)如流，又是一個春暖花開的二月，天水市市場監(jiān)督管理局以飽滿的熱情、奮斗的姿態(tài)、嶄新的面貌，迎來成立一周年紀(jì)念日。
一周年在歷史的長河中不過是匆匆一瞬，但在改革創(chuàng)新的征途上，卻深深鐫刻了天水市場監(jiān)管人中流擊水的激情和矢志不渝的初心。
這一年，機(jī)構(gòu)改革號角吹響。新組建的市場監(jiān)管局作為市政府工作部門，承接了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥及知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷、價格監(jiān)管、鹽務(wù)監(jiān)管等7大職能，實(shí)現(xiàn)了從市場準(zhǔn)入到生產(chǎn)流通，再到消費(fèi)維權(quán)等整個市場全鏈條的監(jiān)管與服務(wù)。
這一年，不忘初心，砥礪前行。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以高度的政治自覺樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，凝聚了事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。通過一年努力，基本實(shí)現(xiàn)了職能整合、業(yè)務(wù)融合、人心聚合。
這一年，牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為。在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，市場監(jiān)管部門牢固樹立以人民為中心的思想，全面踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、打造最優(yōu)營商環(huán)境、提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能、更好地服務(wù)和保障民生等方面持續(xù)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)競爭有秩序、發(fā)展有質(zhì)量、安全有保障，為推動天水高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
——黨建引領(lǐng) 隊伍建設(shè)建新功
市局黨組堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，確定了“以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的工作思路，始終把加強(qiáng)黨組班子和黨員干部隊伍建設(shè)擺在事業(yè)發(fā)展的突出位置，在堅持落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，周一例會學(xué)習(xí)，黨支部“三會一課”等制度的基礎(chǔ)上，通過深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝建黨98周年系列活動等，持續(xù)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到了善學(xué)善思、善謀善為、善作善成，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序推進(jìn)，干部職工精神面貌煥然一新。
局機(jī)關(guān)和直屬單位13個黨支部扎實(shí)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，在深入調(diào)查研究，對標(biāo)對表檢視差距，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，通過舉辦讀書班、專題研討、黨建翼聯(lián)共建、黨員“政治生日”等活動，引導(dǎo)黨員不忘為民服務(wù)初心，勇?lián)袌霰O(jiān)管使命。同時，督促指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織和基層黨支部扎實(shí)開展主題教育，23個黨委123個黨支部全覆蓋。
積極構(gòu)建長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化干部教育。立足崗位和工作實(shí)際，健全完善長效化管理機(jī)制，堅持用制度管人、管事、管物，編制完成各類規(guī)章制度42項(xiàng)。先后選派83名干部職工參加國家和省、市舉辦的培訓(xùn)班47期；局機(jī)關(guān)和綜合執(zhí)法隊227名干部全部完成2019年度全省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，干部職工綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。
疫情就是命令、防控就是責(zé)任。天水市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以后，市場監(jiān)管局迅速動員部署，市局、縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所三級聯(lián)動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，1000多名干部職工，舍小家為大家，晝夜奮戰(zhàn)在新冠肺炎疫情防控一線，強(qiáng)化市場監(jiān)管、穩(wěn)定商品價格、保障物資供給、從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，用市場監(jiān)管人的堅守和勇氣，為人民群眾筑起了抗擊新冠肺炎疫情的“鋼鐵防線”。疫情防控工作開展以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計檢查集貿(mào)市場1335戶次、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位10581戶次、藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位4201戶次，受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報611件，調(diào)解消費(fèi)糾紛198件，發(fā)布消費(fèi)警示8734條。
聚焦“兩不愁、三保障”，派駐6名干部為精準(zhǔn)扶貧幫扶村第一書記，增派5名干部充實(shí)到駐村工作隊，進(jìn)一步鞏固了形成了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對幫扶2戶、其他干部每人結(jié)對幫扶1戶的幫扶工作體系。深入開展“3﹢3”清零行動、脫貧攻堅村戶檔案資料“規(guī)范周”督查和第二、三輪大走訪大督查等活動，為6個幫扶村539戶建檔立卡戶發(fā)放民情連心卡，做到“一對一”幫扶；并籌措資金10萬余元購置辦公設(shè)施和幫扶工作隊供暖用煤以及開展文化下鄉(xiāng)“四送”等，脫貧攻堅幫扶有效推進(jìn)。
——聚焦主業(yè) 優(yōu)化服務(wù)提效能
市場監(jiān)管局堅持把深入推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施。不斷加大簡政放權(quán)力度，梳理認(rèn)領(lǐng)省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)179項(xiàng)，編制實(shí)施清單69項(xiàng)；承接2項(xiàng)、取消5項(xiàng)行政許可和行政權(quán)力事項(xiàng)，將12類55項(xiàng)特種設(shè)備作業(yè)項(xiàng)目合并精簡為11類20項(xiàng)；深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，印發(fā)《天水市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)組建政務(wù)服務(wù)幫辦服務(wù)團(tuán)隊工作實(shí)施方案》，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)新模式，機(jī)構(gòu)改革以來累計辦理特種設(shè)備、食品、藥械等業(yè)務(wù)3549件次。持續(xù)深化“多證合一”“證照分離”改革，大力推行注冊登記和營業(yè)執(zhí)照辦理全程電子化，在5家銀行開通“政銀便民通”業(yè)務(wù)，辦理“證照分離”營業(yè)執(zhí)照3506份。全年，新增各類市場主體2.28萬戶、累計達(dá)14.69萬戶，新增注冊資金308.6億元、累計達(dá)1612.61億元。
始終把質(zhì)量視為城市發(fā)展的核心競爭力，在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程中，不斷加大品牌建設(shè)力度，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展�！扒匕蔡O果”、“秦安花椒”擠進(jìn)中國區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）百強(qiáng)榜，居全省參評品牌第一、第二位；組織開展企業(yè)“質(zhì)量提升”幫扶活動，邀請省質(zhì)量管理專家先后深入海林軸承等23戶企業(yè)問診把脈；4個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過中期評估，3個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。新增省政府質(zhì)量獎提名獎企業(yè)1家。督促指導(dǎo)182家企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)579項(xiàng)、涵蓋801種產(chǎn)品；新增商標(biāo)申請1437件、注冊946件，有效商標(biāo)總量達(dá)5939件；9戶企業(yè)首次獲得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；新增甘肅省專利獎6項(xiàng)、發(fā)明人獎4項(xiàng)、國家和省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3戶；專利申請628件、有效發(fā)明專利數(shù)279件，其中中國專利優(yōu)秀獎4項(xiàng)、甘肅省專利獎25項(xiàng)；會同13個部門在全市范圍內(nèi)開展2019年“質(zhì)量月”暨創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市主題宣傳活動，“質(zhì)善質(zhì)美、卓越天水”城市質(zhì)量精神不斷深入人心。
——強(qiáng)化監(jiān)管 保障安全惠民生
民生民安是監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署要求，不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識和底線思維，持續(xù)保持對食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，積極打造“食安天水”品牌，實(shí)施“明廚亮灶”工程6548家；與1347家網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者簽訂《入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全承諾書》；全市6268戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位加入食品電子追溯平臺；持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控，嚴(yán)防不合格活禽上市流通；組織開展了元旦、春節(jié)食品安全大排查、大檢查、大整治活動，“隴原護(hù)老”，食品小作坊綜合治理，食品安全問題聯(lián)合整治等專項(xiàng)行動，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2.5萬余戶，清理整頓小作坊468家；對4大類11306批次食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，食品合格率98.21%；快速檢測食品3.1萬批次、合格率99.02%；立案查處食品案件500余起，銷毀假冒偽劣、“三無”等食品5315.12公斤；集中開展了藥械、化妝品專項(xiàng)整治，檢查經(jīng)營單位6000余戶，責(zé)令31戶藥店變更執(zhí)業(yè)藥師；立案查處藥品案件146起，收回、撤銷《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》14家，注銷《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》20家。深入開展了特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，持續(xù)加大重大節(jié)日、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)特種設(shè)備的安全檢查頻次；扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)電梯加裝工程；進(jìn)一步完善全市車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)；對31家電梯維保單位進(jìn)行星級評定；不斷強(qiáng)化“民用四表”等計量器具監(jiān)管，檢查經(jīng)營單位2000余戶，檢定各類計量器具2.2萬臺件。確保了生產(chǎn)安全和人民群眾人身安全。
維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施雙隨機(jī)抽查檢查32批次，抽查市場主體5211家，抽查結(jié)果公示率100%；集中開展市場監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)亂象整治行動，共出動執(zhí)法人員5580人次，檢查各類市場主體9568戶次，核查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)793戶；深入開展四大類工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品監(jiān)督抽查812批次，合格率94.21%，其中商品煤監(jiān)督抽查287批次，合格率97.91%；深入開展商品煤市級監(jiān)督抽查287批次、合格率97.56%；開展餐飲業(yè)油煙治理百日專項(xiàng)行動，餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置5072家、使用清潔能源5134家。開展電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)降低一般工商業(yè)電價重點(diǎn)檢查，電網(wǎng)企業(yè)清退電費(fèi)143.37萬元，惠及終端用戶近2萬戶。同時，不斷暢通投訴舉報渠道，受理市委書記、市長留言板和12315熱線等投訴舉報5215起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失304萬元。扎實(shí)開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，完成中央掃黑除惡第十九督導(dǎo)組反饋問題整改并深入開展“回頭看“，市場監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)亂象持續(xù)整治取得階段性明顯成效，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷提升。
踔厲奮發(fā)勇?lián)?dāng)，踵事增華譜新篇！天水市市場監(jiān)管局將按照中央和省、市各項(xiàng)決策要求，凝心聚力、精誠團(tuán)結(jié)、只爭朝夕、不負(fù)韶華，努力當(dāng)好“放管服”改革先行者、市場公平競爭維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)者、高效監(jiān)管的實(shí)踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者，奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)新篇章，為建設(shè)幸福美好新天水作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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