【公正司法為人民】
迎著春風，努力為群眾辦實事
——天水市公安局交警支隊“公正司法為人民”工作側記
（《甘肅法制報·交通安全周刊》記者：趙利芳 實習記者：路艷紅）
春暖花開，隴上歷史名城天水又迎來了一個新的春天。在天水市公安局交警支隊的帶領下，常年在天水這片熱土默默奉獻著的300多名天水交警，踏著春天的腳步，圍繞平安出行主題，努力打造打造優(yōu)秀城市名片形象，努力落實十八大和新交規(guī)，進一步樹新風，為群眾辦實事。
鍛造優(yōu)秀警隊樹新風
天水交警從進一步深入推進隊伍正規(guī)化建設入手，立足本職工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法為民主旨。
以“三評三訪”深化“大走訪”、“人民警察核心價值觀教育實踐”、“學雷鋒”、“學習十八大精神”等活動為重點，狠抓思想政治工作，筑牢了全市交通民警“忠誠、為民、公正、廉潔”的思想根基，塑造了新時期公安交警“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法”的新形象。
大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，全面增強執(zhí)法公信力。執(zhí)法質(zhì)量考評領導小組充分調(diào)動法制員執(zhí)法監(jiān)督的積極性，大力開展執(zhí)法質(zhì)量考評、專項執(zhí)法檢查、大隊交叉互查、案卷檔案抽查等活動，進一步提升了基層民警的執(zhí)法辦案質(zhì)量。
強力推進保障標準化建設，全面提升警務保障水平。各縣區(qū)交警部門為全體基層民警配齊了單警裝備和執(zhí)法記錄儀，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊配備了事故現(xiàn)場防護警示及酒精檢測儀、電子警察等執(zhí)勤執(zhí)法裝備。各基層大隊規(guī)范設置路面執(zhí)勤崗點，統(tǒng)一配備民警執(zhí)法裝備，積極組織應急處突演練，依法查處交通違法行為，確保不發(fā)生執(zhí)勤執(zhí)法安全事故、不發(fā)生罰款不開票、不發(fā)生當場處罰無決定書、不發(fā)生交通協(xié)管員單獨上路執(zhí)勤執(zhí)法的“四個不發(fā)生”。
全面化解與交通管理工作相關的社會矛盾。按照信訪工作制度，定期對信訪案件進行清理、評析、通報、整改；結合重點信訪案件專項治理工作，采取領導包案、集中攻堅等措施，有效辦結、化解了信訪積案和矛盾糾紛。
“ 窗口”為媒深化警民情
車管所是交警部門最為重要的窗口單位之一。新交規(guī)出臺后，天水交警進一步通過延伸便民利民服務措施，全面推進車駕管工作社會管理創(chuàng)新。
各（縣）區(qū)車管所開辦免檢小型汽車和微型載客載貨汽車、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中隊開辦“五種車輛”相關業(yè)務，建立交通服務站，設立三輪汽車、摩托車牌證代辦點及機動車注冊登記代辦4S店的基礎上，各車管大廳配備了專職導辦員推行導辦服務，安裝了自助服務終端免費投入使用；同時，各車管所深入轄區(qū)運輸企業(yè)和有車單位，實行上門服務；依托機動車安檢機構聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了遠程核發(fā)車輛檢驗合格標志。
在支隊車管所被公安部評為“全國二等車管所”的基礎上，全面開展“三亮三比三評”和“五無車管所”創(chuàng)建和優(yōu)秀車管所長評選活動，積極推進各縣區(qū)大隊車管所等級評定創(chuàng)建達標。通過集中組織查驗員、考試員等民警參加執(zhí)法為民教育整頓、違規(guī)問題專項整治等活動，定期開展明查暗訪，嚴厲打擊非法中介，有效杜絕了車駕管民警違反“九個嚴禁”等問題的發(fā)生。
據(jù)介紹，今年支隊車管所還將著力打造網(wǎng)上車管所。3月底前，將完成安裝駕駛人網(wǎng)上預約和信息預錄入系統(tǒng)，并依托電信網(wǎng)絡信息資源，協(xié)商電信部門建立118114車駕管咨詢服務平臺。并將進一步完善“網(wǎng)上車管所”12項車管業(yè)務服務功能，建立并運行1183122電話服務平臺；將會同運管部門制定駕校計時培訓聯(lián)網(wǎng)計劃并通知駕校。5月底前，將確定一家安檢機構試點推行網(wǎng)上或電話預約檢驗車輛。實現(xiàn)科目一、二指紋關聯(lián)身份審核，完善視頻監(jiān)控，科目三考試員全部配備執(zhí)法記錄儀。
后半年，駕校計時培訓聯(lián)網(wǎng)工作和開通本品牌國產(chǎn)小型、微型載客汽車注冊登記業(yè)務和開展本品牌國產(chǎn)小型、微型載客汽車安全技術檢驗“4S”店的確定工作將進一步展開。將繼續(xù)對車管所、安檢機構、考試工作環(huán)境、便民服務措施、警務公開、衛(wèi)生、秩序等逐項進行檢查，并督促整改存在的問題。
為民服務 貴在行動
——記秦安車管所
日前,記者走進秦安交警大隊車管所,只見該所環(huán)境寬敞明亮、舒適溫馨�！盀槊穹⻊�,貴在行動”的服務標語隨處可見,“您慢走”、“請稍等”、“謝謝”等悅耳的聲音不時響起,處處彌漫著忙碌而井然有序的工作氣氛。
據(jù)了解,近年來,該所以正規(guī)化建設為抓手,以群眾滿意為落腳點,轉變工作作風,加強內(nèi)部管理,簡化工作程序,深化便民利民工作措施,構建和諧警民關系,全力創(chuàng)建全省十佳縣級車管所,各項工作取得顯著成效。這個由2名民警、4名協(xié)警員組成的車管隊伍,2009年、2010年先后被團市委、秦安縣團委授予“青年文明號”；2011年被市交警支隊評為“執(zhí)法示范單位”。
為規(guī)范和嚴格機動車查驗和駕駛人考試工作,該所強化源頭管理,嚴把駕駛人考試關,不斷規(guī)范車管業(yè)務檔案管理,并定期開展業(yè)務講評,促進車管業(yè)務檔案管理規(guī)范化。同時,進一步優(yōu)化“一站式”便民服務措施,統(tǒng)一設置“綜合業(yè)務受理”標識,實現(xiàn)“一窗式”服務；為辦事群眾提供足夠的座椅、飲水機、筆墨及書表樣本；將業(yè)務辦理流程、所需材料、收費等項目通過顯示屏滾動播放；設置了交通違法觸摸查詢臺、車管業(yè)務觸摸導辦臺；全面推行“首問責任制、限時辦結制、延時服務制、一口清制、上門服務制、預約服務制”等便民制度,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務。
為加強和鞏固窗口單位服務建設,打造人民滿意車管所,2012年,該所在總結導辦制度成功經(jīng)驗的基礎上,對導辦員進行再培訓,開展每季度不少于4天的業(yè)務培訓；并適時組織民警開展崗位練兵活動,開展法律知識比武競賽,強化服務功能,提升了窗口服務形象,贏得了群眾贊譽。為提高偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車上牌率、年檢率和辦證率,該所將工作平臺前移,積極在蓮花交警中隊設立交通管理服務站,辦理五小車輛登記業(yè)務,為邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供方便、快捷服務。為全面落實“帶牌銷售”便民舉措和實現(xiàn)60%以上的摩托車注冊登記在銷售單位完成目標,該所對全縣20多家摩托車經(jīng)銷商的資質(zhì)、信譽、銷量等情況進行多渠道、全方位的評估審查后,選擇了7家信譽好、銷售能力強、業(yè)務人員工作素質(zhì)高的摩托車銷售企業(yè)作為服務站,實行摩托車注冊、登記“一站式”服務。此舉既減少了群眾多跑路、跑冤枉路,又減輕了車管所的業(yè)務壓力。該所還建立和完善了《機動車/駕駛人業(yè)務各崗位民警職責》、《檔案管理員職責》等制度,同時運用科技手段規(guī)范業(yè)務流程和業(yè)務權限,減少了人為審批核準環(huán)節(jié),加強了對業(yè)務異常數(shù)據(jù)的監(jiān)督,有效防止了違規(guī)辦牌辦證現(xiàn)象。通過不懈努力,該所實現(xiàn)了工作態(tài)度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯增強、工作紀律明顯加強、職業(yè)能力明顯提升的目標要求。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。面對日益嚴峻的交通安全形勢,該所將以創(chuàng)建十佳縣級車管所為契機,立足實際,下大力氣在隊伍建設、內(nèi)部管理、業(yè)務辦理、便民措施等方面出新招,辦實事,全心全意為社會服務。
微笑服務每一天
——杜小妹
現(xiàn)任市公安局交通警察支隊秦州郊區(qū)大隊車管所所長的杜小妹,自參加工作以來一直奮斗在車輛管理工作第一線,她愛崗敬業(yè),扎實工作,在車輛和駕駛人管理工作崗位上,取得了突出的成績。
杜小妹先后在市交警支隊車管所機動車檔案管理崗、機動車登記審核崗、駕駛證檔案管理崗工作,現(xiàn)任秦州郊區(qū)交警大隊車管所所長。杜小妹在車管工作中兢兢業(yè)業(yè),受到領導的首肯和群眾的稱贊,在支隊車管所機動車檔案管理崗工作期間,負責天水市轄區(qū)內(nèi)所有汽車檔案的整理裝訂、入庫、上帳、查閱等工作。檔案管理是件苦差事,在她剛開始管理檔案時,面對群眾辦理提檔業(yè)務時,她無法準確地找到所要的檔案,耽誤群眾時間。于是,她決定通過一星期的時間熟悉檔案的擺放順序,在查閱檔案時能一次性準確找到所要的檔案,她做到了。幾年下來,她將檔案整理得井井有條:大車的檔案在哪兒、小車的在哪兒、報廢注銷的檔案在哪兒,她都能準確無誤地一下子找到,做到了零差錯。從機動車檔案崗調(diào)到登記審核崗工作時,為了嚴把車輛準入關,杜小妹經(jīng)常將車輛管理方面的文件帶回家,認真揣摩,反復推敲,細心比對,很快熟練地掌握了識別各類車輛合格證真?zhèn)蔚姆椒?從一名門外漢變成了行家里手。
作為窗口單位民警,每天都要和人民群眾打交道,杜小妹常常要求自己做換位思考,“比如我是駕駛員、我是車主,希望別人怎樣對我”,她這樣想,也做到了這點。在車輛手續(xù)審核中,對于手續(xù)合格的,她加班加點,實行彈性工作制,開展延時服務,以即時響應群眾需求,盡量減少群眾往返車管所的次數(shù)；對手續(xù)不合格的,書面告知不能辦理的原因,教群眾如何去辦。同時,她很講究工作技巧,在辦理車管業(yè)務中多聽對方的咨詢,盡量理解和尊重對方,跟對方交流,耐心地向對方講道理,經(jīng)她辦理的各項業(yè)務從未引起群眾爭議和投訴,并且還會經(jīng)常收到群眾的感謝信。
杜小妹在日常工作中始終秉持宗旨意識,她常常告誡自己:“作為人民的公仆,就應為人民服務,絕不能違反廉潔規(guī)定,徇私枉法,吃拿卡要,坑害人民”。對待車管工作,她認準一個理,那就是“嚴格執(zhí)法、熱情服務”,身正不怕影子斜。為此,她對自己約法三章:請吃不到,送禮不要,說情無效。一些車主為了使一些不“合格”的車輛注冊入戶,便經(jīng)常托熟人甚至領導來說情,有的直接找上門來請吃送禮,但杜小妹堅持原則,絕不在這上面開口子。在執(zhí)法工作中,她無數(shù)次謝絕了機動車所有人和駕駛人的送禮、請客。
自參加工作以來,她認真履行著一名人民警察應盡的職責,完成著一名共產(chǎn)黨員應該做的“份內(nèi)事”,用自己的實際行動贏得了人民群眾的贊揚,為警徽增添了光彩。參加工作17年來,她曾6次被評為全市交警系統(tǒng)先進個人,2次被評為郊區(qū)交警大隊先進個人。2006年,她獲得了甘肅省交警系統(tǒng)執(zhí)法標兵稱號；2012年,她又獲得甘肅省人民滿意交警稱號。
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