甘肅發(fā)展高層論壇(第三期)在蘭舉行
專家主題演講互動(dòng)交流獻(xiàn)計(jì)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展
本報(bào)訊(記者崔雪茜)作為關(guān)乎我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大而緊迫問(wèn)題的智囊型論壇，6月3日，以“落實(shí)國(guó)家《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、推動(dòng)我省隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”為主題的甘肅發(fā)展高層論壇(第三期)——“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展高層論壇”在蘭州舉行。論壇以“主旨演講、互動(dòng)交流”的形式，全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，共同探索借助國(guó)家發(fā)展“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，為推動(dòng)我省隴東南和天水地區(qū)跨越式科學(xué)發(fā)展建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
省政協(xié)主席陳學(xué)亨出席論壇。省政協(xié)副主席張津梁出席并講話。來(lái)自省直機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及天水、慶陽(yáng)、平?jīng)觥㈦]南主要領(lǐng)導(dǎo)等140余人參加了論壇。
名詞解釋
關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是繼成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)之后我國(guó)西部第三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、楊陵、商洛(部分區(qū)縣)和甘肅省天水所轄行政區(qū)域，面積7.98萬(wàn)平方公里，2007年末，總?cè)丝跒?842萬(wàn)人，直接輻射區(qū)域包括陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)�、慶陽(yáng)和隴南地區(qū)。
-嘉賓精彩演講
演講人：省社科院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)范鵬教授
演講主題：充分認(rèn)識(shí)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)甘肅跨越式發(fā)展的重要意義
【專家觀點(diǎn)】
天水做陜甘合作先鋒
在從國(guó)家層面和甘肅自身兩層面分析了建設(shè)“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”重大戰(zhàn)略意義的同時(shí)，范鵬強(qiáng)調(diào)，作為甘肅“東翼”發(fā)展的增長(zhǎng)極，建設(shè)中應(yīng)注意妥善處理好甘肅與陜西的關(guān)系、關(guān)中與天水的關(guān)系，天水要敢于緊跟陜西、貼近西安，做陜甘合作的先鋒與中介，自覺(jué)融入關(guān)中，保持步調(diào)一致，并用好用足財(cái)稅、金融、投資、土地、環(huán)保和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策六方面的政策。此外，還可利用天水在華夏文明發(fā)源地中的特殊地位，納入到西安西線大旅游圈與延伸線，打造具有自身特色的不可替代的旅游產(chǎn)品與精品線路。
【現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答】
整體推進(jìn)隴東南地區(qū)
現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾問(wèn)：甘肅要融入大關(guān)中、振興隴東南，還存在哪些制約因素？天水在融入大關(guān)中之時(shí)，如何處理與隴南、平?jīng)雠c慶陽(yáng)的關(guān)系，帶動(dòng)隴東南的發(fā)展？
答：“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)是我省向東開(kāi)放千載難逢的機(jī)遇，但仍然存在基礎(chǔ)條件差、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、投資吸引力不強(qiáng)、文化資源開(kāi)發(fā)不夠等制約因素。所以，我們要看到自己的“軟肋”，有針對(duì)性地去一一解決，如采取借助大關(guān)中科技實(shí)力支撐，帶動(dòng)天水科技發(fā)展，把陜西的人才引進(jìn)來(lái)。
隴東南地區(qū)是一個(gè)整體，平?jīng)觥c陽(yáng)、隴南都有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮�，比如平�(jīng)觥c陽(yáng)是煤炭石油基地，隴南是扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，要解決最大瓶頸交通問(wèn)題。一方面，天水作為核心城市，要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，平?jīng)觥c陽(yáng)作為石油化工基地、傳統(tǒng)能源基地，對(duì)天水也有輻射帶動(dòng)作用，所以這個(gè)作用是多元互補(bǔ)的，這些城市要整體推進(jìn)，沒(méi)有絕對(duì)的誰(shuí)帶動(dòng)誰(shuí)。
演講人：省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席、蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)高新才教授
演講主題：搶抓機(jī)遇打造隴原經(jīng)濟(jì)排頭兵
【專家觀點(diǎn)】
甘肅可設(shè)“天水特區(qū)”
《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”定位為全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)重要基地、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、彰顯華夏文明的歷史文化基地。雖說(shuō)重點(diǎn)在于陜西，但天水作為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市之一，依托已有的發(fā)展基礎(chǔ)，可將天水打造成為甘肅對(duì)外開(kāi)放、創(chuàng)新體系構(gòu)建、歷史文化資源有效利用等三大領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。與此同時(shí)，甘肅省應(yīng)賦予天水更多的自主權(quán)。比如在現(xiàn)行法律允許下，設(shè)立“天水特區(qū)”，給予天水更多的先行先試權(quán)，使其更好地與大關(guān)中接軌、與隴東南聯(lián)接。
【現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答】
天水地位省內(nèi)很寶貴
現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾問(wèn)：“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的天水和關(guān)中分屬兩個(gè)省份，天水所占份額又小，在整個(gè)規(guī)劃中天水應(yīng)如何定位，有沒(méi)有什么體制上的障礙，如何打破行政區(qū)劃的障礙？
答：就經(jīng)濟(jì)區(qū)的布局，我的理解是國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的規(guī)劃是分級(jí)分層的，規(guī)劃考慮最多的是具有最大承載力和發(fā)展力的大區(qū)域，所以這與一個(gè)地方所占份額的大小并沒(méi)有關(guān)系。不見(jiàn)得小就不好發(fā)展，而在于怎么樣發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)上所有資源天水都可以利用，雖然它在經(jīng)濟(jì)區(qū)里“小”，但在省內(nèi)來(lái)講就顯得更寶貴。
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