堅持走前頭 積極作表率
努力開創(chuàng)機關黨建工作新局面
中共天水市委常委、秘書長 蔣曉強
黨的十七屆四中全會明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措,《決定》指出:“把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。”進一步指明了加強和改進新時期機關黨的建設的方向。機關黨建工作要緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,研究新情況,探索新途徑,進一步鞏固和擴大機關學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,切實在推動科學發(fā)展上取得新進展,在提高黨員素質(zhì)上實現(xiàn)新突破,在服務人民群眾上見到新成效。
一、著眼于推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展,在服務中心上下功夫。天水資源短缺、基礎條件差、經(jīng)濟發(fā)展水平低,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務十分艱巨,迫切需要提高各級機關領導科學發(fā)展的能力。圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和表率帶頭作用,是機關黨組織和廣大黨員干部的根本職責。一要促進黨建工作與業(yè)務工作相結(jié)合。堅持把“圍繞發(fā)展抓黨務、抓好黨務促發(fā)展”的要求貫穿到機關黨建工作的各個環(huán)節(jié),把機關黨建放在部門工作大局中謀劃部署,為業(yè)務工作鼓勁加油,實現(xiàn)機關黨建和業(yè)務工作“兩貼近、兩促進”,擴大黨建工作的影響力和帶動力。二要以改革發(fā)展的實際效果來檢驗機關黨建工作成效。把機關黨的工作從會議文件和具體事務中解脫出來,轉(zhuǎn)移到更好地調(diào)查研究、督促指導和組織協(xié)調(diào)上。緊緊圍繞“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市”五大戰(zhàn)略的實施和市委、市政府的各項決策部署,察實情、出實招、辦實事,進一步增強工作的針對性,掌握主動權(quán)。搶抓國家實施擴大內(nèi)需政策、建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的良好機遇,動員引導機關黨員和干部職工全力落實保增長、擴內(nèi)需、強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧的各項措施,進一步加快重點項目建設步伐,促進和保障各項工作任務順利完成。
二、著眼于提高黨員干部綜合素質(zhì),在隊伍建設上下功夫。機關黨員干部既是黨的路線方針政策的執(zhí)行者,又是整個黨員隊伍中素質(zhì)能力較高的群體,具有知識密集、人才薈萃的優(yōu)勢,是全市改革發(fā)展的中堅力量。加強機關黨員隊伍建設,是增強機關黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關鍵。一是突出理論武裝。堅持用中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀武裝黨員干部,深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動,著力提高機關黨員的思想政治素質(zhì),引導他們作高舉旗幟、堅定理想信念的表率,作服務大局、推動科學發(fā)展的表率,作轉(zhuǎn)變作風、服務基層群眾的表率,作改革創(chuàng)新、永葆先進本色的表率。二是突出業(yè)務能力建設。按照大規(guī)模培訓干部的要求,切實加強現(xiàn)代科技文化知識的學習和業(yè)務技能的培訓,廣泛開展崗位練兵和行業(yè)比武活動,不斷提高機關黨員干部的綜合素養(yǎng)和業(yè)務能力。三是突出年輕黨員黨性鍛煉。目前,上世紀七、八十年代出生的干部在機關占有相當比例,他們有知識、有能力、有活力,但相對缺乏基層崗位和艱苦環(huán)境的鍛煉。通過掛職交流等方式,積極引導年輕黨員到基層一線去,到重點建設項目現(xiàn)場去,到矛盾多、困難大的地方去,交任務、壓擔子,使他們在完成急難險重任務中經(jīng)受磨礪、錘煉黨性、增長才干。
三、著眼于鞏固和擴大學習實踐活動成果,在完善機制上下功夫。制度是管全局、管長遠、管根本的,必須以科學制度保障黨的建設,切實提高機關黨建工作科學化水平。要認真總結(jié)學習實踐科學發(fā)展觀活動中積累的好經(jīng)驗、好做法,扎實開展后續(xù)整改和“回頭看”工作,建立健全機關保障和促進科學發(fā)展的長效機制。要進一步理順機關管理運行體制,結(jié)合機構(gòu)改革,理順內(nèi)設機構(gòu),規(guī)范財務、資產(chǎn)管理等服務保障制度；落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等效能建設制度；完善年度考核、過錯追究、述職評議、表彰獎勵等監(jiān)督激勵制度,構(gòu)建與科學發(fā)展觀要求相符合的運行機制。要全面落實黨建工作責任制,創(chuàng)新機關黨務公開的方法途徑,完善機關黨建考核評價體系和黨的組織生活制度、黨員黨性定期分析制度、黨內(nèi)激勵關懷幫扶制度,建立健全黨員服務中心和服務群眾機制。同時,加大制度的學習宣傳和貫徹落實力度,推進機關黨建工作制度化、規(guī)范化。
四、著眼于樹立良好的機關形象,在轉(zhuǎn)變作風上下功夫。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,為基層和群眾服務,是機關黨組織和黨員干部的職責所在。一要強化群眾意識。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極推進城鄉(xiāng)黨組織互助共建,繼續(xù)深化“四聯(lián)四促”活動,促進機關服務重心下移,走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進社區(qū),問政于民、問需于民、問計于民,切實幫助基層和群眾解決實際困難。二要強化服務意識。為全市工作大局服務、為完成機關中心任務服務、為基層和群眾服務,推行“一站式”服務,簡化辦事程序,提高工作效率,不斷增強機關的公信力和執(zhí)行力。三是強化責任意識。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動,積極爭創(chuàng)“學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型”五型機關,教育黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀和政績觀,立足崗位,建功立業(yè),樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。
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