黨建引領 法治示范 譜寫社區(qū)治理新篇章
海林社區(qū)位于七里墩街道中心區(qū)域，面積約1.7平方公里。轄區(qū)駐有6家企事業(yè)單位，居民2814戶，9947人。2018年，被民政部、司法部評為全國民主法治示范社區(qū)。
海林社區(qū)民主法治建設的創(chuàng)新經驗，主要是在對老舊小區(qū)治理的過程中逐步摸索和形成的。三角地、南廠、北廠三個小區(qū)居民總戶數2668戶，是典型的老式福利小區(qū)。近些年，隨著企業(yè)性質的改變、居民生活水平的提升，小區(qū)內逐漸產生車輛停放管理混亂、公共空間占有使用無序、背街小巷臟亂差、居民院落綠化不足等問題。
在治理過程中，社區(qū)總結提出了“3+1”治理模式，“3”是指黨建引領、共駐共建和法律保障，“1”是指陣地的提升改造。社區(qū)黨支部充分發(fā)揮領導核心作用，建立健全以黨支部、居委會、轄區(qū)單位、物業(yè)公司及志愿者隊伍為主體的“五位一體”協(xié)調管理機制，統(tǒng)籌轄區(qū)資源，新建小區(qū)支部陣地“陽光驛站”、清理排洪溝2條、硬化小區(qū)路面1200多米、增加小區(qū)綠化面積10%，對背街小巷和車輛停放進行了徹底的治理，切實解決了一批居民關注度比較高的難點熱點問題。此外，轄區(qū)網格員、樓棟長實現了黨員全覆蓋，不斷提高黨員在各類自治組織、團體中的比例，調動在職黨員和志愿者的力量共同形成社區(qū)治安巡查志愿服務隊。居民劉世錄就是服務隊中的典型代表，退休后的他積極參與社區(qū)建設，定期在轄區(qū)內開展治安巡邏、義務清掃和政策宣傳等工作。他說：“社區(qū)是我們大家共同的‘家’，我們服務隊除定期巡邏外，重點節(jié)假日也會自愿‘加班’，提醒居民群眾做好人身、財產安全防范，及時勸阻居民的不文明行為，保護好來之不易的美麗環(huán)境。”
社區(qū)在共駐共建小區(qū)陣地“陽光驛站”內特別設立了人民調解工作室，常年聘請2名法律服務工作者擔任法律顧問，大力開展法律法規(guī)宣講，引導社區(qū)居民變“被動服務”為“主動自治”，通過每月開展的“法治故事會”“周五講法”等活動，講述群眾身邊的法治故事和案例，努力營造“講法治故事，做文明守法人”的濃厚普法氛圍，累計參與人數2000多人次，廣大居民法律意識明顯增強。社區(qū)還將調解工作與婦女兒童維權、民事糾紛處置和輕微治安案件處置有機結合起來，大大提高了調解成功率。居民張世平說：“自從有了這個調解室，我們有法律上的問題都來咨詢，有專業(yè)的人員答疑解惑，平時還定期舉辦普法講座，為大家普及法律知識，特別感謝社區(qū)為我們搭建了這樣一個好的平臺。”
海林社區(qū)黨支部近些年通過創(chuàng)新的理念、務實的態(tài)度和扎實的工作，逐步了形成支部引領，居民自治主導，轄區(qū)單位配合參與，多方共治的強有力的新格局。社區(qū)黨支部書記楊東花說：“今年，社區(qū)要對陣地進行提升改造，進一步優(yōu)化功能設置，為居民提供更加多元化、人性化的服務。今后，我們將積極探索黨建引領服務治理的新路子，以工匠精神創(chuàng)造黨建品牌，讓黨建紅色引擎激發(fā)老舊社區(qū)嶄新活力�！�
（天水在線編輯：陶靜）
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