今年及今后一個(gè)時(shí)期,秦州區(qū)在認(rèn)清形勢(shì)中增強(qiáng)信心,在適應(yīng)新常態(tài)中掌握主動(dòng),在與時(shí)俱進(jìn)中理清思路,在社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)持承上啟下、繼往開(kāi)來(lái),將全力打好西南片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約瓶頸
全力打好西南片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。秦州區(qū)西南片區(qū)自然條件艱苦,貧困人口集中,是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。該區(qū)將緊抓六盤(pán)山扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和插花縣區(qū)的機(jī)遇,全面實(shí)施“6212”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》,確保實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)。著力推進(jìn)“五大突破”。在持續(xù)改善基礎(chǔ)條件上突破,整合項(xiàng)目資金,加大投入,推進(jìn)通暢公路、飲水安全、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村電力保障工程建設(shè),貧困地區(qū)自來(lái)水入戶率達(dá)到98%以上,用電實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在培育富民產(chǎn)業(yè)上突破,因地制宜發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)、加工、服務(wù)、旅游等富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能。在穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷上突破,以整體搬遷、集中安置為主,探索插花安置,實(shí)施10000人以上易地扶貧搬遷。在提升貧困人口能力素質(zhì)上突破,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上,兩后生培訓(xùn)1000人以上,實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,完成貧困村、貧困戶的建檔立卡,把項(xiàng)目和資金精準(zhǔn)安排到村到戶到人,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧項(xiàng)目資金,重點(diǎn)投向西南片區(qū)。建立扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)西南片區(qū)扶貧攻堅(jiān)市區(qū)聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù),創(chuàng)造有利于“造血式”扶貧的大環(huán)境。實(shí)施整村推進(jìn)、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程,組織開(kāi)展汪川整鄉(xiāng)推進(jìn)和30個(gè)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目。把金融扶貧作為有效手段,更多地為貧困群眾提供金融支持。用好市區(qū)兩級(jí)每年2000萬(wàn)元的專項(xiàng)扶貧資金,提高資金使用效率。推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合。各級(jí)各部門(mén)和聯(lián)戶干部要從群眾最迫切最現(xiàn)實(shí)的事情入手,認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,實(shí)打?qū)嵉貛徒ㄒ恍╉?xiàng)目,興辦一些實(shí)事,掀起“雙聯(lián)”行動(dòng)的新高潮,確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
全力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照“中心輻射、南北突破,打通斷頭、外通內(nèi)聯(lián),聯(lián)村通鄉(xiāng)、全面提升”的交通發(fā)展思路,搶抓全省農(nóng)村公路東部交通“大會(huì)戰(zhàn)”機(jī)遇,努力打造 “十”字型高速公路主骨架,國(guó)省干線公路主通道,區(qū)鄉(xiāng)公路主動(dòng)脈,鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,城鄉(xiāng)交通一體化的交通發(fā)展格局,力爭(zhēng)將秦州區(qū)打造建設(shè)成為隴東南交通樞紐中心城區(qū)。緊密配合區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑大交通格局,以十天、天平高速、國(guó)道310線升級(jí)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)、物流、旅游、商住為重點(diǎn)的秦州新城路網(wǎng)建設(shè)。超前謀劃新城交通基礎(chǔ)規(guī)劃,以“秦州大道”建設(shè)為起點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)“三橫六縱”道路網(wǎng)絡(luò)?茖W(xué)規(guī)劃空港城等級(jí)路網(wǎng),打通北山連接道路,為空港城建設(shè)及區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的交通條件。加快實(shí)施建制村通暢工程,確保率先實(shí)現(xiàn)行政村通水泥路目標(biāo),打通斷頭路,消除交通瓶頸制約。加快綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力,著力打造“路、站、亭”三位一體的農(nóng)村公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷解決群眾乘車(chē)出行難的問(wèn)題。實(shí)施綠化美化工程。依托國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林政策,打造天定、寶天過(guò)境段沿線綠化景觀百里示范長(zhǎng)廊,國(guó)道310舒家壩至徐家店段和省道306徐家店至天水鎮(zhèn)段環(huán)境綜合整治百里示范長(zhǎng)廊。積極實(shí)施生態(tài)美區(qū)戰(zhàn)略,抓好天保二期、三北五期國(guó)家生態(tài)公益林項(xiàng)目,擴(kuò)大森林覆蓋率。加快推進(jìn)南北兩山深度綠化,建立市區(qū)部門(mén)單位共建綠化生態(tài)基地,一次規(guī)劃,分年度實(shí)施,劃片包干實(shí)行責(zé)任制,確保建設(shè)成效。實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以中小河流域綜合治理、水保生態(tài)、節(jié)水灌溉、堤防建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)水利梯田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施關(guān)峽水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,抓好徐家店、皂郊、太京、中梁等9處5萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水?dāng)U網(wǎng)改造項(xiàng)目,著力解決農(nóng)村群眾安全飲水問(wèn)題。加強(qiáng)水源地保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵占河道和亂采濫挖、亂排亂放等污染水源的行為,積極維護(hù)河道生態(tài)健康。實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),突出“一池兩改三化”、“四旁綠化”、“五清五改”環(huán)境整治,推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、舊村落改造和傳統(tǒng)村落保護(hù),實(shí)施“千村美麗”和“萬(wàn)村整潔村”項(xiàng)目,積極探索建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。