11月18日，國家能源局黨組成員、副局長劉琦帶領(lǐng)相關(guān)司局和部分能源企業(yè)負(fù)責(zé)人，來清水縣調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作和能源項(xiàng)目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決定點(diǎn)扶貧和能源項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難與問題。甘肅省發(fā)改委主任周強(qiáng)，天水市委副書記、市長楊維俊，市委常委、副市長張明泰，清水縣委書記劉天波，縣委副書記、縣長馬越垠，縣委副書記、縣政協(xié)主席王新強(qiáng)，縣委常委、副縣長牛永禎等領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。
當(dāng)天，劉琦一行深入清水縣蒲魏梁流域，調(diào)研該縣實(shí)施的區(qū)域差異化扶貧工作進(jìn)展情況，并進(jìn)村入戶，了解當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)生活狀況，聽取困難群眾的發(fā)展意愿。蒲魏梁流域地處清水縣西北部淺山區(qū)，涉及永清鎮(zhèn)、新城鄉(xiāng)、黃門鎮(zhèn)7個(gè)行政村38個(gè)自然村1971戶9153人。為解決該流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，貧困面較大、貧困程度深的問題，清水縣委、縣政府在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，計(jì)劃從2015年7月開始，投資8200萬元在蒲魏梁流域內(nèi)5個(gè)貧困村實(shí)施區(qū)域差異化扶貧，通過一年半時(shí)間建設(shè)，全力加快蒲魏梁流域扶貧攻堅(jiān)步伐，確保讓該流域沿線鄉(xiāng)村道路通暢能力明顯提升、特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效、群眾生活水平大幅提高，與全縣一道同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。調(diào)研時(shí)，劉琦認(rèn)為，清水縣實(shí)施差異化扶貧的模式，符合國家開展精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)精神，可以實(shí)施因地制宜、因人而異的扶貧攻堅(jiān)措施，促進(jìn)不同地區(qū)群眾走出符合各自實(shí)際的脫貧路子，值得肯定。
隨后，劉琦一行深入永清鎮(zhèn)雙場村，調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作。雙場村位于永清鎮(zhèn)南部溝壑高寒陰濕山區(qū)，全村有7個(gè)自然村254戶1171人。該村地域偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通閉塞，自然條件差，是典型的貧困村之一。近年來，鎮(zhèn)村兩級立足村情實(shí)際，提出并大力實(shí)施“建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、富余勞動(dòng)力外出務(wù)工、荒蕪地退耕還林”的發(fā)展思路，使村上的發(fā)展面貌得到了一定的改善。劉琦在調(diào)研時(shí)肯定了清水縣在新農(nóng)村建設(shè)過程中配套產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入的做法。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施移民搬遷的新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要讓困難群眾“搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富、穩(wěn)得住”，在改善人居環(huán)境的同時(shí)，要積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，把雙場村建成育苗大村、香菇栽培專業(yè)村、光伏能源新村。要扶持、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，抓好勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高公共服務(wù)保障水平，確保群眾早日脫貧致富奔小康。
在隨后召開的幫扶調(diào)研座談會(huì)上，劉琦對天水市和清水縣長期以來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及扶貧開發(fā)方面所取得的成就給予了充分肯定。他說，國家能源局高度重視扶貧工作，這次來清水縣開展扶貧工作調(diào)研，通過走村入戶實(shí)地察看，看到清水縣在扶貧工作方面采取了許多措施，也取得了一定的成績。
劉琦要求，天水市、清水縣要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞我們黨和國家第一個(gè)“百年”奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)這個(gè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，充分認(rèn)識加快扶貧攻堅(jiān)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，切實(shí)靠實(shí)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任，搶抓國家出臺的相關(guān)制度和政策措施，積極爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施開發(fā)式扶貧，努力抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，不斷形成扶貧工作大格局，助力貧困群眾脫貧致富。同時(shí)要在貫徹好五中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，繼續(xù)修改完善好清水專項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，把五中全會(huì)提出的要求貫穿其中，一方面扎實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作，一方面依托優(yōu)勢資源條件，打造美麗清水，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
劉琦強(qiáng)調(diào)，下一步要扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作，高度重視分布式光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)幫助貧困村和建檔立卡貧困戶加快脫貧步伐。要加快火電項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，爭取列入甘肅省“十三五”發(fā)展規(guī)劃；相關(guān)能源企業(yè)要加快光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，切實(shí)將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)打造成實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的著力點(diǎn)，使其成為城鄉(xiāng)居民脫貧致富的穩(wěn)定途徑和經(jīng)濟(jì)增長的綠色引擎。
劉琦表示，國家能源局將一如既往的關(guān)心和支持清水縣的發(fā)展，認(rèn)真研究清水縣和天水市提出的幾個(gè)方面的工作建議，根據(jù)實(shí)際情況予以協(xié)調(diào)解決，為清水定點(diǎn)扶貧工作給予最大的支持和幫助。
省發(fā)改委主任周強(qiáng)主持座談會(huì)并作了表態(tài)發(fā)言，部分能源企業(yè)代表紛紛表示，將發(fā)揮各自行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，全力實(shí)施好有關(guān)定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，為清水乃至天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市委副書記、市長楊維俊代表市委、市政府感謝國家能源局對天水和清水在能源建設(shè)及定點(diǎn)扶貧工作方面的關(guān)心與支持。他表示，天水市委、市政府將在項(xiàng)目規(guī)劃、資金安排等方面一如既往地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、予以傾斜，全力促進(jìn)國家能源局幫扶清水各項(xiàng)定點(diǎn)扶貧工作順利進(jìn)行。
市委常委、副市長張明泰代表市政府匯報(bào)了全市能源建設(shè)方面的情況，請求國家能源局將清水2X1000兆瓦火電項(xiàng)目納入國家和甘肅省“十三五”建設(shè)規(guī)劃，請求將天水市納入隴東煤電基地和外送規(guī)劃，請求在風(fēng)電、光電核準(zhǔn)容量指標(biāo)分配方面對天水予以傾斜。
清水縣委書記劉天波代表縣委、縣政府匯報(bào)了清水縣開展定點(diǎn)扶貧工作以來的做法與成效，提出了扶貧工作中面臨的困難與問題以及明年開展定點(diǎn)扶貧的工作建議。
劉天波說，2012年清水縣被確定為定點(diǎn)扶貧縣以來，國家能源局堅(jiān)持看真貧、扶真貧、真扶貧，先后從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、理念以及派駐掛職干部等方面全方位給予扶持和幫助。今年，國家能源局提出了農(nóng)村電網(wǎng)改造、能源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、光伏扶貧試點(diǎn)和精準(zhǔn)幫扶等四個(gè)方面的定點(diǎn)扶貧工作。目前，農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目進(jìn)展良好、能源項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)、教育扶貧項(xiàng)目全面完成、光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、支持清水縣重大項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效、專項(xiàng)扶貧規(guī)劃編制已形成初稿。
就實(shí)施好2016年的定點(diǎn)扶貧工作，劉天波向國家能源局、省發(fā)改委及省電力局提出一些建議，請求協(xié)調(diào)解決。其中需要國家能源局協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)為兩個(gè)方面，一是推進(jìn)能源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，懇請國家能源局將隴東煤電基地外送通道列入國家能源“十三五”規(guī)劃，督促國家電投加快清水2×1000兆瓦火電項(xiàng)目的前期工作；督促三峽新能源公司加快清水白駝鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目工作進(jìn)度；支持地源熱泵供熱項(xiàng)目；建議國家能源局協(xié)調(diào)中石化新星公司對清水縣地源熱泵和溫泉地?zé)峥碧巾?xiàng)目給予資金和技術(shù)扶持；支持引進(jìn)中節(jié)能等大型企業(yè)開發(fā)生物質(zhì)綜合利用工程；支持國夢能源清水天然氣項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)幫助清水縣與大型企業(yè)對接，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)投資建廠，發(fā)展核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和電源動(dòng)力與新能源裝備制造業(yè)。二是加大精準(zhǔn)幫扶方面，協(xié)調(diào)安排清水縣2016年分布式光伏扶貧項(xiàng)目戶1000戶，并增加國家補(bǔ)貼規(guī)模，擴(kuò)大項(xiàng)目受益面；將清水縣永清鎮(zhèn)雙場村列為2016年度國家能源局重點(diǎn)幫扶村；協(xié)調(diào)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，對清水縣蒲魏梁整流域扶貧涉及的四合村5000畝核桃建園富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予125萬元的苗木扶持；懇請國家能源局幫助清水縣制定一個(gè)高站位、謀長遠(yuǎn)、管當(dāng)前、重實(shí)效的發(fā)展規(guī)劃；懇請國家能源局牽線搭橋，協(xié)調(diào)大型能源企業(yè)支持清水縣電商扶貧工作；繼續(xù)支持清水縣教育事業(yè)加快發(fā)展；協(xié)調(diào)安排清水縣10—20名縣、科級干部赴高校或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、扶貧工作先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)考察，開闊眼界、提升能力。同時(shí)懇請省發(fā)改委協(xié)調(diào)解決能源重點(diǎn)項(xiàng)目，支持清水縣供水工程建設(shè)，支持交通道路建設(shè)。懇請省電力公司協(xié)調(diào)解決的農(nóng)網(wǎng)升級改造方面的有關(guān)事項(xiàng)。
會(huì)后，市委常委、副市長張明泰，清水縣委書記劉天波，縣委副書記、縣長馬越垠，縣委常委、副縣長牛永禎等與國家電力投資集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人就清水火電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行座談，表示要加強(qiáng)與國家電力投資集團(tuán)的長期合作，在清水火電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)上，進(jìn)一步明確各自工作責(zé)任，市、縣將全力以赴做好服務(wù)保障和各項(xiàng)前期工作，拓寬合作領(lǐng)域，深化合作效果，與國家電力投資集團(tuán)共同加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)見效，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
�。ㄇ逅h新城鄉(xiāng)蒲魏村村陣地建設(shè)）
（清水縣永清鎮(zhèn)雙場村新農(nóng)村建設(shè)）
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