（在興豐鄉(xiāng)楊河村觀摩）
8月8日，秦安縣召開秋季建園暨農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。邀請(qǐng)到市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王全保指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣委副書記裴貴軍、縣人大副主任邵維基、縣政府副縣長(zhǎng)楊棟、縣政協(xié)副主席李育新等四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后深入興豐鄉(xiāng)何楊村農(nóng)村沼氣后續(xù)報(bào)務(wù)管理示范點(diǎn)、王尹萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蜜桃基地李磨示范區(qū)就秋季建園和農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理工作情況進(jìn)行了觀摩。
觀摩結(jié)束后，在王尹鄉(xiāng)政府，縣委副書記裴貴軍主持召開了會(huì)議，總結(jié)交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年春季果椒建園和農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法，分析了當(dāng)前存在的困難和問題，全面安排部署秋季建園和下一階段農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理工作。
會(huì)上，市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王全保作了講話；縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)姚丑義通報(bào)了新建農(nóng)村沼氣及后續(xù)管理工作；林業(yè)局局長(zhǎng)伏永平宣讀了《秦安縣2012年秋季林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》；興豐鄉(xiāng)黨委書記高春霞就農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務(wù)管理工作作了表態(tài)發(fā)言、王尹鄉(xiāng)黨委書記王明就秋季建園工作作了表態(tài)發(fā)言；縣政協(xié)副主席李育新宣讀了《甘肅農(nóng)省農(nóng)牧廳、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“平安農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的通知》；縣政府副縣長(zhǎng)楊棟安排部署了農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理及秋季建園工作。
（市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王全保作講話）
王全保對(duì)秦安縣秋季建園和沼氣建設(shè)工作給予了充分肯定，并總結(jié)了秦安縣農(nóng)村沼氣建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和作法。王全保指出，秦安縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從上到下對(duì)沼氣建設(shè)工作認(rèn)識(shí)到位，以及沼氣的后續(xù)管理措施到位，沼氣建設(shè)取得了新成績(jī)、服務(wù)體系建設(shè)取得了新突破、沼氣綜合利用取得了新成效。對(duì)于全縣今后沼氣建設(shè)工作，王全保強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)農(nóng)口部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高管理水平和協(xié)調(diào)能力，采取切實(shí)可行的措施，帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情，真正把農(nóng)村沼氣這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)；要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，采取多種形式提高沼氣技術(shù)人員的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶使用沼氣的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；各有關(guān)部門一定要把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，密切配合，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量和資金監(jiān)督管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村要抓緊時(shí)間，重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，使建池戶真正得到實(shí)惠。
（縣委副書記裴貴軍主持會(huì)議并講話）
裴貴軍在講話中要求，一要盡快掀起今秋果園建設(shè)新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各自的建園地塊預(yù)留情況進(jìn)行一次認(rèn)真的回頭看，并組織人員，及時(shí)開展建園前培訓(xùn)，廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和必要性。二要嚴(yán)把苗木訂購(gòu)關(guān)口。今年基地建設(shè)的全部苗木必須為Ⅰ級(jí)成品苗，在苗木驗(yàn)收過程中，要嚴(yán)格做到“四個(gè)不接收”，即質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不接收、運(yùn)輸不規(guī)范不接收、根系不完整不接收、有病蟲害的苗木不接收。三要加快土地流轉(zhuǎn)的洽談對(duì)接。林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)是否形成規(guī)模效應(yīng)，關(guān)鍵在于基地是否能夠集中連片，有效途徑就是加快土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)協(xié)調(diào)流入方和流出方對(duì)接，盡快落實(shí)能流轉(zhuǎn)的土地面積，建立流轉(zhuǎn)情況登記臺(tái)賬，健全流轉(zhuǎn)手續(xù)。四要高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建園。基地建設(shè)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到建園工作的成敗。要充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，通過標(biāo)準(zhǔn)示范園的建設(shè)，產(chǎn)生“鄰里效應(yīng)”，以點(diǎn)帶面，在全面完成秋季建園任務(wù)的同時(shí)，有效推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
裴貴軍要求，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，拓寬思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓工程進(jìn)度，技術(shù)部門主抓工程質(zhì)量，分工包干，一抓到底，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、資金到位、物資到位、人員到位和技術(shù)指導(dǎo)到位�？h、鄉(xiāng)各級(jí)行政、技術(shù)干部要各司其職，各盡其責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方法，踏踏實(shí)實(shí)地開展工作，保證項(xiàng)目按期完成。要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，對(duì)已建成的項(xiàng)目，按照“21111”農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣專職管護(hù)員，村級(jí)協(xié)管員要繼續(xù)深入項(xiàng)目戶逐戶檢查、熱情服務(wù)，及時(shí)解決沼氣運(yùn)行中存在的問題。要通過動(dòng)員養(yǎng)殖、督促進(jìn)出料等手段，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，提高已建沼氣池的使用效率。以后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把后續(xù)服務(wù)管理工作做實(shí)做細(xì)，進(jìn)一步提高沼氣后續(xù)服務(wù)管理水平。
最后，裴貴軍就近期“雙聯(lián)”工作強(qiáng)調(diào)，目前，聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)進(jìn)入由雙向?qū)愚D(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)鏈接、由全面推開轉(zhuǎn)向縱深推進(jìn)的新階段。我們要結(jié)合效能風(fēng)暴、效能提升年、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和近期要開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，以實(shí)現(xiàn)“八個(gè)全覆蓋”、做好“五件實(shí)事”為抓手，深化細(xì)化措施，靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。要加大宣傳力度，以通俗易懂、農(nóng)民歡迎的語(yǔ)言加大對(duì)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要結(jié)合各自實(shí)際,盡快制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接的全面小康建設(shè)規(guī)劃，確保小康目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)；抓好典型示范，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“雙聯(lián)”辦要根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況，著手培養(yǎng)各類典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)行動(dòng)深入開展，提高整體工作水平；要健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，細(xì)化登記造冊(cè)，將聯(lián)系戶內(nèi)的各種資料全部存放到“連心盒”內(nèi),以便于各級(jí)檢查，還沒有制作發(fā)放“連心盒”的單位縣委雙聯(lián)辦要督促抓緊落實(shí)；要落實(shí)信息報(bào)告制度。要嚴(yán)格落實(shí)“周報(bào)告、月匯總、季通報(bào)”工作制度，縣委“雙聯(lián)”辦要對(duì)各單位信息報(bào)送情況一月一匯總，一季度一通報(bào)，形成快捷高效、上下聯(lián)動(dòng)的信息反饋工作新格局；要報(bào)送省直單位幫扶項(xiàng)目，10家省直聯(lián)系的貧困村要認(rèn)真調(diào)研梳理，統(tǒng)一上報(bào)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面的幫扶項(xiàng)目。
（縣政府副縣長(zhǎng)楊棟安排部署了農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理及秋季建園工作）
楊棟在安排工作中要求，一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職，查漏補(bǔ)缺,要強(qiáng)化政府對(duì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理的第一責(zé)任人的責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管能源的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職管護(hù)員要指導(dǎo)村上按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)健全村級(jí)沼氣協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職管護(hù)員和村協(xié)官員隊(duì)伍的工作積極性，是保證后續(xù)服務(wù)管理工作正常有序進(jìn)行的關(guān)鍵。要按照相關(guān)要求，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職管護(hù)員和村協(xié)管員的工資報(bào)酬;要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能,要充分發(fā)揮農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目的綜合效益，大力宣傳沼液、沼渣的利用知識(shí)，要有針對(duì)性地組織管護(hù)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn);要靠實(shí)責(zé)任，安全第一,沼氣安全使用是事關(guān)廣大農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是貫徹農(nóng)村沼氣建設(shè)全過程的首要任務(wù)，必須引起鄉(xiāng)村和廣大項(xiàng)目戶的高度重視，在思想上不能有絲毫馬虎，工作上不能有任何疏忽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)加強(qiáng)沼氣安全管理工作，切實(shí)做到安全建設(shè)，安全使用。二、明確工作任務(wù)，深入推進(jìn)秋季建園工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確各自目標(biāo)任務(wù)，提前規(guī)劃，盡早動(dòng)手，務(wù)必要精心組織群眾對(duì)秋季建園規(guī)劃地塊的莊稼盡快收割，做好平茬整地，提前開展地塊預(yù)留，為保證今秋一次性完成栽植任務(wù)創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。抓規(guī)模，集中連片促進(jìn)果椒建園，抓督查，保障果椒建園進(jìn)度質(zhì)量。抓方法，保障工作任務(wù)的落實(shí)。抓管理，提高果品效益。抓示范點(diǎn)建設(shè)，全面抓好秋季建園工作。三抓好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)果椒建園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要依據(jù)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，以確保農(nóng)民掌握土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)決定權(quán)和增進(jìn)農(nóng)民利益為前提，做好群眾工作，培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，有力促進(jìn)果椒建園。認(rèn)真落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快推進(jìn)土地承包信息化管理，確保土地承包合同、權(quán)證、地塊、面積四到戶，為土地流轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方按全縣統(tǒng)一制訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同、土地申請(qǐng)書、土地流轉(zhuǎn)委托書，建立健全規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)登記備案制度�？h土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸檔并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況；堅(jiān)決糾正和查處土地流轉(zhuǎn)中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，確保流轉(zhuǎn)土地不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途和不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。
（縣政協(xié)副主席李育新宣讀關(guān)于“平安農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的通知）
（發(fā)言）
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