來自秦安一線的報道
為了大地的豐收
——甘肅省秦安縣發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的實踐與啟示
■中國貿(mào)易報報記者 梁志強 特約記者 陳中校
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秦安縣委書記徐�。ㄓ叶┫蚴∥瘯涥懞疲ㄗ笠唬﹨R報旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
七月流火。記者來到甘肅省秦安縣，也許是農(nóng)作物生長茂盛的緣故，天藍果香沁人心脾。行走在秦安大地上，漫山遍野用新技術(shù)種植的全膜壟側(cè)馬鈴薯和全膜覆蓋玉米蔥綠茂盛，長勢喜人。從農(nóng)家院里、田間地頭、門外樹下傳出的朗朗笑聲，給記者傳遞著這樣一個信息：政策好，人勤奮，秦安又是一個豐收年。
秦安，位于甘肅省東南部，古稱成紀，這個“羲里媧鄉(xiāng)”，有大地灣、興國寺、文廟大成殿3處國家重點文物保護單位，省市縣文物保護單位68處。地勢西北高而東南低�？h境內(nèi)海拔1120米—2020米。屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)，山多川少，土壤貧瘠，年平均有效降水僅有428.8毫米，多年走不出“農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟弱縣、財政窮縣”的怪圈，農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱，秦安人在這片土地上過得并不富裕。
如今，承載秦安人喜悅心情的“梯田+全膜覆蓋+特色產(chǎn)業(yè)+集雨節(jié)灌+整村推進”的“秦安模式”——旱作農(nóng)業(yè)，翻開了秦安農(nóng)民新的一頁，一項項科技成果的推廣，牽引生態(tài)農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展，秦安人在告別靠天吃飯歷史的同時，也向世人精彩展示了這片古老土地的無限活力和美好未來。
甘肅省委書記陸浩（右二）深入秦安縣千戶四坪梁視察旱作農(nóng)業(yè)基地
實踐篇
以土為首綜合治理
省委書記陸浩（（左一））在田間地頭與農(nóng)民交談
提起秦安，知道的人不一定很多，但是大地灣文化名揚天下，成為古成紀秦安的第一個文化符號。
秦安是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，干旱少雨，環(huán)境惡劣，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，山區(qū)群眾靠天吃飯、廣種薄收的生存方式還未從根本上得到改變。盼水，引水、找水，改善土壤條件是當?shù)刈畲蟮墓ぷ�。面對群眾困苦的生活狀況，近年來，秦安縣委、縣政府絞盡腦汁，探索出了一條符合秦安實際的發(fā)展之路，那就是從解決土壤保水、人畜飲水、農(nóng)作物“喝水”入手，以土為首，綜合治理。圍繞這個主題，秦安縣確定了穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的近期奮斗目標，以黃土地為依托，搶抓時機，看中了攻略的方向，揚起了以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主的航行風帆。
近年來，秦安縣先后在王尹鄉(xiāng)南山流域、千戶鄉(xiāng)四坪流域、興豐鄉(xiāng)燕灣流域和王鋪鄉(xiāng)郭岔流域?qū)嵤┮酝翞槭椎木C合治理工程，實行整流域片帶式開發(fā)，大力推廣科技增糧，實現(xiàn)了梯田建設(shè)的效益化、林果基地的規(guī)�；�、玉米種植的全膜化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展由以前單純抓農(nóng)田水利基本建設(shè)變?yōu)檗r(nóng)田水利基本建設(shè)與山水田林路程綜合配套并重；大力實施規(guī)范化旱作農(nóng)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗逆能力，迅速提高，產(chǎn)投比配套優(yōu)化，連續(xù)幾年戰(zhàn)勝了春旱和其它自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增長，摸索出了一套發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)成功的經(jīng)驗和做法。
苦干加巧干黃土地驚現(xiàn)“人造水”
秦安縣委書記徐�。ㄓ椅澹�、縣長王東紅（右三）陪同省委書記陸浩等領(lǐng)導(dǎo)深入旱作農(nóng)業(yè)示范點
發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)田基本建設(shè)是中心環(huán)節(jié)。記者在采訪中了解到，秦安縣以整地改土為基礎(chǔ)，建設(shè)土壤“水庫”的舉措，起到了關(guān)鍵的作用。
“鋤頭自帶三分水”，秦安人認準這個老理，靠苦干加巧干，科學(xué)加勤奮，通過改土、增施有機肥，改善土壤的理化性狀，采用深翻、深耕、平整土地，改造坡地、培肥地力。夏秋季深耕，熟化土壤、蓄水保墑，改良土壤結(jié)構(gòu)性能，發(fā)揮潛在肥力。經(jīng)科學(xué)測定，土地深耕40厘米比20厘米含水量高27.2%，增產(chǎn)28.5%。秋后耙耱保墑和早春碾地提墑的方法可有效保持土壤水分。在不旱的情況下，碾壓過的土地干土層淺l厘米，含水量可提高75%。山區(qū)興修梯田壩地，緩坡地搞機修梯田，整修地堰，里切外墊，耕深深翻，梯田土壤含水量比坡地高6%-11%，大旱情況下高20%-60%。
“土壤水庫”為發(fā)展農(nóng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)，保住了天上水，增加了抗旱力，有效地解決了農(nóng)作物、林果樹的“喝水”問題。
王尹鄉(xiāng)姚溝流域面積8553畝，涉及6村8130人，常年干旱少雨，自然條件差。縣委縣政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展“有樹沒路的地方修路，有路沒樹的地方栽樹，實施山水林田路綜合治理”，依托項目支撐，在山頂開辟了占地22畝的大型集雨場，在古王公路沿線建起了800眼集雨節(jié)灌水窖。集雨節(jié)灌工程的建成運行，解決了流域內(nèi)尹川、姚溝、李莊等村新栽植的2400畝新紅星蘋果的灌溉問題。姚溝流域是秦安縣南部坡耕地水土保持綜合治理工程，依托土地整理項目，按照“一事一議、項目管理、市場運作”的原則和“人機結(jié)合、機修為主、人工培埂”的方法，新修梯田1700多畝，同時該鄉(xiāng)先后在姚溝流域加寬、新修通村農(nóng)路和田間道路5.87公里，路旁新栽良種柏樹和紅葉李7000余株，均長勢良好。
“五項工程”緊密相聯(lián)助農(nóng)增收
縣領(lǐng)導(dǎo)檢查工作
優(yōu)化結(jié)構(gòu)促調(diào)整，在開發(fā)高效農(nóng)業(yè)上做文章是秦安縣領(lǐng)導(dǎo)的共識。大力發(fā)展全膜覆蓋種植農(nóng)業(yè)，是提溫、保墑、蓄墑，提高降水利用率，減少土壤蒸發(fā)的有效方法。秦安縣優(yōu)化農(nóng)作物布局，大力推廣抗旱良種，全力實施的地膜覆蓋增糧工程、測土配方施肥工程、種子工程、植保工程、沃土工程的“五項工程”收到了良好的效益。今年，小麥、玉米、洋芋三大作物，完成農(nóng)作物播種面積106萬畝，完成春播全膜覆蓋26萬畝。設(shè)施蔬菜新建鋼竹結(jié)構(gòu)塑料大棚2000個，面積1000畝。春播全縣建成馬鈴薯良種繁殖田2.2萬畝，推廣早熟馬鈴薯克新2號6000畝。引進各類農(nóng)作物新品種35個，使全縣馬鈴薯、小麥、玉米良種率分別達到97%、98%、100%。
蓄水保墑與培肥土壤是旱作農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。旱地土瘠肥少、用養(yǎng)脫節(jié)是造成產(chǎn)量低的主要原因。通過以有機肥為主，有機與無機相結(jié)合的辦法，采取缺什么補什么增加土壤有機質(zhì)含量，增強土壤蓄水保墑能力，以肥調(diào)水，以土蓄水。同時推行草田輪作，熟化土壤、耙耱鎮(zhèn)壓建立耕作層水庫，達到保墑抗旱作用。對休閑田，夏季深耕納雨，早施底肥，雨后及時耙耱保墑。大秋田及時清除根茬，深耕蓄水并施肥壯垡，早春頂凌耙地保墑，播前及時淺犁踏墑，播前播后鎮(zhèn)壓提墑，保證有足夠水分出全苗、壯苗。目前，測土配方施肥農(nóng)作物面積達到65萬畝，果園施肥面積達到40萬畝。
“一優(yōu)、二調(diào)、三改、四結(jié)合”是秦安縣在區(qū)域內(nèi)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)上推行總結(jié)出的一套增產(chǎn)技術(shù)：一優(yōu)是大力推廣抗、耐旱作物優(yōu)良品種，可增產(chǎn)5%-10%。二調(diào)是調(diào)整旱地作物種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，挖掘作物自身的抗旱耐旱能力，穩(wěn)定提高旱地作物產(chǎn)量；調(diào)整品種結(jié)構(gòu)以市場為導(dǎo)向，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標，引進推廣抗旱作物的優(yōu)質(zhì)品種。三改是改“三跑田”為“三保田”，培肥改土及耕作改制。在山區(qū)對25度以下坡耕地，通過建設(shè)機械化寬帶梯田，種植生物埂等措施，實行保水、保土、保肥。在平地植樹種草、增加植被。旱作耕地的主要特點是投入少、地力差、產(chǎn)量低，制約生產(chǎn)的問題在“旱”，但解決問題的關(guān)鍵在“肥”。只有肥料足才能不斷增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)；才能實現(xiàn)以肥調(diào)水、以肥壯根、以根抗旱增產(chǎn)，實行間、混、套立體種植，增加產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益。
突出核心支撐實現(xiàn)梯田效益最大化
副省長澤巴足視察旱做農(nóng)業(yè)模式
按照“整合項目、融合資金、集中連片”的思路，秦安縣集中力量辦大事，綜合利用創(chuàng)特色，實現(xiàn)梯田效益的最大化。近幾年，他們在千戶四坪梁、王尹南山、興豐燕灣梁、王甫郭岔等4個片帶式流域進行科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)，以農(nóng)民直接受益、持續(xù)受益為出發(fā)點，實行“梯田建設(shè)夯基礎(chǔ)、林果基地興產(chǎn)業(yè)、小水工程增效益、綜合治理求發(fā)展、山川秀美奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，走“梯田搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲”的路子。充分利用去秋今春果椒建園黃金時機，在新修梯田內(nèi)栽植優(yōu)質(zhì)蘋果樹，力爭建成萬畝無公害蘋果生產(chǎn)基地；同時套種全膜玉米、洋芋，實現(xiàn)收益彌補。依托中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣項目，新建集雨場，實施扶貧整村推進。
千戶梁旱作農(nóng)業(yè)示范點圍繞坡地梯田化、梯田產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)林果化、耕作精細化“四化”目標，堅持梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合、與全膜玉米雙壟溝播種植相結(jié)合、與集雨節(jié)灌相結(jié)合、與扶貧整村推進相結(jié)合、與測土配方示范相結(jié)合的五個“結(jié)合”，在新修梯田內(nèi)栽植優(yōu)質(zhì)蘋果6800畝，套種全膜玉米5500畝，新建集雨場7500平方米，區(qū)域內(nèi)布設(shè)集雨節(jié)灌水窖400眼，硬化、新修、整修路面，區(qū)域內(nèi)形成了路成網(wǎng)、田成方、林成片的格局，經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益明顯提高。
種樹、種糧兩不誤，優(yōu)勢互補增效益。勤勞聰明的秦安人采取間作套種，作物營養(yǎng)互補互進的辦法，達到種糧種樹兩不誤的目的。至目前，旱作農(nóng)業(yè)集中連片面積達到68000畝。
今年6月22日，甘肅省委書記任陸浩，省政協(xié)主席陳學(xué)亨，省委常委、常務(wù)副省長馮健身，省委常委、秘書長姜信治，副省長澤巴足，省政府秘書長李沛文等領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)省直有關(guān)單位負責人深入秦安縣千戶鄉(xiāng)四坪流域調(diào)研“梯田+全膜覆蓋+特色產(chǎn)業(yè)+集雨節(jié)灌+整村推進”的旱作農(nóng)業(yè)模式。省委省政府對“秦安模式”給予了充分的肯定。陸浩書記在田間與正在忙活的農(nóng)民交談中，得知旱作農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為秦安縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進農(nóng)民收入的新途徑后高興地笑了，并說：“你們做得對，找到了增收的好方法。秦安近年來探索出梯田+全膜覆蓋+特色產(chǎn)業(yè)+集雨節(jié)灌+整村推進的模式，是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效舉措，要示范帶動、大力推廣�！�
省農(nóng)牧廳廳長武文斌把旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的“秦安模式”描述為幾個緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)：首先是淺山干旱區(qū)山坡地片帶式大修梯田，在山頂上修造大型集雨場、集雨節(jié)灌水窖；其次，實施沃土工程和測土配方施肥工程，地里需要什么肥料就施什么肥料。第三，搶墑全膜覆蓋種植。第四是實施種子工程，推廣優(yōu)良果樹種植和玉米、黃豆間作套種。在幼樹生長期間玉米、黃豆套種，兩種作物營養(yǎng)互補，相互促進，種糧種樹兩不誤，幼樹4年后不間作套種就變成了規(guī)模基地果園，利用節(jié)水灌溉旱澇保收。也就是“梯田+全膜覆蓋+特色產(chǎn)業(yè)+集雨節(jié)灌+整村推進”。
實踐證明，在缺少地表水和地下水的干旱半干旱山區(qū)，實施集雨節(jié)灌、全膜雙壟溝播種植，變秋雨為春用，實現(xiàn)以水抗旱，主動抗旱，基本能夠克服春夏干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，地膜覆蓋、膜側(cè)種植、間作套種、良種推廣、塑料大棚、小流域治理、集雨節(jié)灌等一系列抗旱技術(shù)的推廣，是造福一方的為民工程。
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