2009年7月5日，秦安縣召開了上半年經濟運行分析會，縣委書記陳天雄，縣人大常委會主任賈萬祥，縣委副書記、縣長王東紅，縣政協(xié)主席高霆鈞等縣四大組織全體領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席，縣政府各部門，駐秦各有關單位負責人參加了會議。
會議由縣委常委、副縣長李全明主持，會上，縣委副書記、縣長王東紅通報了上半年全縣經濟運行情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關部門負責人分別作了發(fā)言，縣委常委、組織部部長郭海軍安排了全縣計劃生育工作，縣委書記陳天雄，縣人大常委會主任賈萬祥，縣政協(xié)主席高霆鈞分別作了講話。
縣委書記陳天雄講話
今年以來，秦安縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞縣委十四屆七次全委（擴大）會議和縣十六屆人大三次會議確定的各項目標任務，努力克服干旱等自然災害和金融危機帶來的影響，全縣上下搶抓機遇，齊心協(xié)力，奮力拼搏，國民經濟保持了較快增長。上半年，預計實現生產總值10.24億元，同比增長12.7%，大口徑財政收入完成5569萬元，同比增長5.1%。全社會固定資產投資完成5.6億元，同比增長20.3%。農民人均現金收入945元，同比增長29%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3617元，同比增長19.91%。
縣人大常委會主任賈萬祥講話
今年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，為了全面完成今年各項工作任務，下半年要著力抓好以下九個方面工作：
一是強化措施，全力抓好農業(yè)和農村經濟工作。強化措施，全力以赴抓好三夏生產，堅持把做大做強林果業(yè)作為促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入的關鍵措施來抓，充分利用國家桃、梨產業(yè)技術體系試驗站平臺，加大果農培訓和實用技術推廣力度，切實提高果品質量。繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，完成“中國蘋果之鄉(xiāng)”命名和秦安蘋果地理標志產品保護申報工作。下大決心，全力推進以養(yǎng)雞為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。不斷壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)經濟合作組織。全面動員，不失時機地抓好農田基建、退耕還林等工作。以小流域治理和發(fā)展區(qū)域經濟為重點，積極實施大山溝流域和秦安縣南部坡耕地水土保持綜合治理工程，整合口糧田建設等項目，完善規(guī)劃，科學設計，集中精力，辦好大點，加強退耕還林補植補造和林木管護，全面落實各項防洪、防雹和搶險救災措施，確保安全度汛。加快進度，全力抓好重點工程建設，穩(wěn)步推進新農村建設，全面加快災后重建步伐。
縣委副書記、縣長王東紅通報上半年全縣經濟運行情況
二是全力以赴，切實抓好項目爭取和招商引資工作。緊盯國家投資政策，立足中央擴大內需十項措施和《關中－天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把握重點，超前規(guī)劃，進一步完善項目庫，做好前期論證和動態(tài)儲備，切實把前期工作做實做細做深，為爭取項目打下良好基礎。強化縣、鄉(xiāng)、部門、單位抓項目的意識，建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協(xié)調抓、廣大群眾積極參與抓項目的工作機制，進一步加大招商引資工作力度。依托林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商貿流通業(yè)和文化旅游等資源優(yōu)勢，突出產業(yè)招商和優(yōu)質項目招商，積極推介果汁、果脯、花椒油、小商品加工和文化、旅游開發(fā)等項目，創(chuàng)新招商方式，加強管理服務，吸引更多的客商來我縣投資創(chuàng)業(yè)。切實提高項目建設和管理水平。
三是優(yōu)化服務，推動縣域工業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，鞏固和擴大現有的何川、西川、安伏等工業(yè)園區(qū)規(guī)模，優(yōu)化布局，積極上報申請我縣工業(yè)園區(qū)列入省市建設規(guī)劃。著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展食品、飲料、小商品、旅游商品加工等科技含量高、產業(yè)關聯度高的大型骨干企業(yè)，延長產業(yè)鏈條，增加經濟效益。深化企業(yè)改革和技術創(chuàng)新。
縣政協(xié)主席高霆鈞講話
四是科學規(guī)劃，加快發(fā)展商貿流通業(yè)。科學論證，長遠規(guī)劃，全面完成《秦安縣商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《秦安縣市場建設規(guī)劃》，促進全縣市場建設合理布局，體系完善，均衡發(fā)展。抓好大型綜合性市場和專業(yè)市場建設，啟動實施“秦安·中國西部小商品城”、秦安物流倉儲中心建設，抓好果品市場建設，積極爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“退路還市”項目，進一步完善西川蔬菜批發(fā)市場后續(xù)工程和運營機制，增強蔬菜市場輻射帶動能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和社區(qū)便民市場建設。加強與浙江等發(fā)達地區(qū)的經貿合作，積極推廣連鎖經營、物流配送、倉儲運營等商務形式，加快現代商流、物流服務體系建設，提高商貿流通業(yè)規(guī)模和水平。
五是突出重點，全面加快基礎設施建設。切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，加強規(guī)劃管理。爭取年內完成新版縣城總體規(guī)劃的審議工作，進一步加快城市基礎設施建設步伐。切實加強城市管理工作，加大城市土地經營力度。依法認真做好城北、城南等區(qū)域的土地規(guī)劃控制、收購儲備和招標拍賣、掛牌出讓工作，盤活土地資產，集聚建設資金。完善城市建設投融資機制。積極開展小城鎮(zhèn)建設，重點抓好隴城、蓮花、郭嘉、葉堡、興豐、魏店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設。大力加強交通道路建設，積極做好寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路的銜接和實施工作。
縣委常委、副縣長李全明主持會議
六是加強管理，確保財政收入穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮財政金融政策的導向支持作用，抓好財源的鞏固和培育工作，積極爭取上級轉移支付和災后重建等資金，緩解縣級財政困難。進一步調整優(yōu)化支出結構，保障重點支出的需要。加強財政監(jiān)督管理，加大“小金庫”專項治理力度，強化對抗震救災資金管理使用情況和支農資金的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違規(guī)違紀現象，確保專項資金使用的規(guī)范性和安全性。
七是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。切實鞏固提高“兩基”成果，為明年順利通過“兩基”國家驗收打下良好基礎。高度重視文化、旅游、文物保護等工作，積極爭取實施百縣劇場項目，完成全縣旅游總體規(guī)劃編制，積極實施大地灣史前遺址旅游基礎設施建設項目，大力開發(fā)大地灣、女媧宮、三國古戰(zhàn)場等旅游資源，加強綜合服務體系建設，推動旅游業(yè)更快發(fā)展。加大文物保護力度，搞好泰山廟、清真寺全國重點文物保護單位申報工作，完成鳳山上山棧道建設和上關明清一條街路面改造工程。加強衛(wèi)生事業(yè)建設，進一步完善層級動態(tài)管理制度，認真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，健全政策推動和利益導向機制，狠抓各項節(jié)育措施的落實，強化日常檢查和專項督查，確保完成當年人口計劃。
縣委常委、組織部部長郭海軍安排計劃生育工作
八是關注民生，大力推進和諧社會建設進程。認真落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，進一步促進就業(yè)。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保體系建設，進一步擴大社會保障范圍。高度重視農村困難群眾和受災群眾生活安排，全面落實退耕還林補助、糧食直補、農資綜合補貼、“兩免一補”、農村醫(yī)療救助等惠民政策。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強對建筑材料、副食品等價格監(jiān)管，依法保護投資者和消費者的合法權益。嚴格落實安全生產責任制，認真排查治理事故隱患及重大危險源，嚴防各類事故的發(fā)生。健全應急管理機制，提高應對自然災害和各類突發(fā)事件的能力。依法加強環(huán)境保護，狠抓節(jié)能減排，切實加大重點污染源的治理和水源地保護力度。健全完善信訪接訪機制，落實工作責任，妥善處理群眾信訪問題，全力做好矛盾糾紛排查調處工作，妥善化解社會矛盾。深入開展嚴打整治和社會治安綜合治理，強化治安防范體系建設，切實維護社會穩(wěn)定。
九是靠實責任，全力以赴辦好十件實事。年初縣政府向全縣人民承諾的十件實事，在有關部門的積極工作下，目前起步良好。有關部門要進一步加強領導，靠實責任，統(tǒng)籌安排，定人員、定責任、定任務、定進度，由部門主要領導親自抓、負總責，及時解決工作中存在的困難和問題，確保按期完成任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人代表發(fā)言
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