情系武裝工作好書記
——蔣曉強(qiáng)
中國軍網(wǎng) 鐘明斌
中國軍網(wǎng)天水9月1日電 題: 情系武裝工作好書記——麥積區(qū)委書記蔣曉強(qiáng)關(guān)心支持武裝工作紀(jì)實(shí)
天水，中華歷史文化名城，素有“羲皇故里”和“媧皇故里”之稱。自古以來，擁軍保國成為人們生生不息的追索和傳統(tǒng)。如今，在這塊充滿著激情的熱土上，又一位傾情武裝，心系國防的名字在隴原大地上流傳——他，就是甘肅省天水市麥積區(qū)委書記、區(qū)人民武裝部黨委第一書記、天水預(yù)備役旅炮兵團(tuán)黨委第一書記、預(yù)任第一政委蔣曉強(qiáng)同志。
他自從2005年初擔(dān)任區(qū)委書記以來，始終把熱愛武裝、關(guān)心支持武裝工作作為神圣的職責(zé)和崇高追求，認(rèn)真落實(shí)黨管武裝的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)一起抓，有力地促進(jìn)了民兵預(yù)備役建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，黨管武裝工作多次受到省上肯定和表彰。區(qū)人武部先后被蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)評(píng)為“支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)先進(jìn)單位”，多次被天水市委、市政府、軍分區(qū)表彰為“先進(jìn)人武部”、“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”、“民兵整組工作先進(jìn)單位”；陸軍預(yù)備役旅炮兵團(tuán)黨委連續(xù)5年被蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)評(píng)為“先進(jìn)團(tuán)黨委”；麥積區(qū)也連續(xù)三次被甘肅省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為“全省雙擁模范城區(qū)”。最近，該同志再一次被甘肅省委、省軍區(qū)黨委表彰為“黨管武裝好書記”。
只有傾情武裝工作，才配做“第一書記”
蔣曉強(qiáng)同志認(rèn)為，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，不僅關(guān)系到人民戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)員基礎(chǔ)，也關(guān)系到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政權(quán)穩(wěn)固，是國家戰(zhàn)略全局所需。他常說：“落實(shí)黨管武裝，不僅是各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的光榮使命和神圣職責(zé)，也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成不成熟的重要標(biāo)志。不關(guān)心國防的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)，不熱愛武裝的預(yù)備役干部不是好干部。只有傾情武裝工作，才配做第一書記”。 基于這點(diǎn)，他不僅把擔(dān)任軍職作為一種榮譽(yù)，更把履行好軍職職責(zé)當(dāng)作自己的神圣使命，以飽滿的政治熱情愛武裝、學(xué)武裝、管武裝。他時(shí)刻要求自己，對(duì)黨管武裝工作，做到深入一線抓，不當(dāng)“賬房先生”；親自帶著抓，不當(dāng)“甩手掌柜”；自覺帶頭學(xué)，不當(dāng)“局外人士”；爭(zhēng)取有作為，不做“平庸之輩”。為了保證把黨管武裝的各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處，他積極參加上級(jí)組織的各種軍事科技知識(shí)函授、軍事輪訓(xùn)，深入研讀有關(guān)黨管武裝的文件資料和報(bào)刊書籍，先后研讀了《國防法》、《預(yù)備役軍官法》、《戰(zhàn)略動(dòng)員學(xué)》等軍事理論著作，進(jìn)一步提高了自己管武裝、興武裝的能力和水平。他既掛帥，又出征，對(duì)重大軍事活動(dòng)，他都親自參加，決定全區(qū)發(fā)展的重大工作，都認(rèn)真聽取軍事單位的意見，研究年度財(cái)政預(yù)算，都十分注意考慮民兵預(yù)備役建設(shè)開支。每年都組織參加一次軍事日活動(dòng)，召開一次區(qū)委議軍會(huì)，舉辦一次“現(xiàn)代軍事”和國防知識(shí)講座，開展一次區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）書記述職，評(píng)選一次黨管武裝工作的好書記，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好武裝工作的熱情。同時(shí)，他還要求各級(jí)黨政組織堅(jiān)持把落實(shí)黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)做到無論形勢(shì)如何變化，武裝工作的地位不變；無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)多么繁重，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不降；無論班子怎樣調(diào)整，落實(shí)黨管武裝的制度不斷。堅(jiān)持“五個(gè)始終不忘”，即研究社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，始終不忘加強(qiáng)國防建設(shè)；加強(qiáng)思想政治工作，始終不忘抓好全民國防教育；進(jìn)行城市改造，始終不忘保護(hù)國防設(shè)施；進(jìn)行利益關(guān)系調(diào)整，始終不忘維護(hù)軍人合法權(quán)益；進(jìn)行財(cái)政預(yù)算，始終不忘確保國防費(fèi)用投入。搞好“五個(gè)納入”，即把國防后備力量建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施；把武裝工作納入黨委政府工作計(jì)劃統(tǒng)一部署；把民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理；把民兵預(yù)備役建設(shè)成效納入黨委政府責(zé)任目標(biāo)統(tǒng)一考核；把武裝干部選拔納入干部考察任用機(jī)制統(tǒng)一安排。對(duì)加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)的重大工作優(yōu)先研究，對(duì)組織的重大軍事活動(dòng)優(yōu)先參加，對(duì)武裝工作提出的問題優(yōu)先解決，對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先落實(shí)，從而有力地促進(jìn)了黨管武裝工作的順利開展，在全區(qū)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真心愛武裝，齊心建武裝，用心抓武裝，放手用武裝的良好局面。兼任第一書記來，蔣曉強(qiáng)同志先后14次帶軍地聯(lián)合工作組，深入全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層武裝部和19個(gè)民兵預(yù)備役（連），進(jìn)行蹲點(diǎn)幫建，指導(dǎo)抓好基層武裝部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)上每次召開干部大會(huì)，他都要對(duì)抓好民兵預(yù)備役工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排，有力地促進(jìn)了武裝工作在基層的落實(shí)。
“不能光算經(jīng)濟(jì)賬，還要算好政治賬”
蔣曉強(qiáng)同志常說：“對(duì)國防建設(shè)的投入要算政治帳，不能只算經(jīng)濟(jì)帳。只有平時(shí)舍得投入，戰(zhàn)時(shí)才能發(fā)揮作用。絕對(duì)不能等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了再強(qiáng)國防，狼來了再抓民兵預(yù)備役建設(shè)”。
麥積區(qū)屬國扶貧困單位，人口基數(shù)大，占全市1／6，雖然經(jīng)濟(jì)總量等主要指標(biāo)排名全市前列，但人均水平低，人均財(cái)力薄弱。但他始終堅(jiān)持“再緊不能緊國防、再摳不能摳武裝”，想方設(shè)法幫助民兵預(yù)備役建設(shè)解難題。區(qū)人武部前些年由于搞基本建設(shè)和管理不善，形成了將近50余萬元的歷史債務(wù)，成為長期制約人武部建設(shè)的“瓶頸”。 為此，他急武裝工作之所急，想人武部發(fā)展之所想，在區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，先后協(xié)調(diào)有關(guān)部門為人武部撥付各類建設(shè)經(jīng)費(fèi)94.4萬元，有力地加強(qiáng)了人武部全面建設(shè)；親自協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)58萬元，徹底解決了人武部歷史遺留債務(wù)問題。同時(shí)，他的積極協(xié)調(diào)區(qū)上投資40.9萬元，對(duì)人武部門前全長374米的道路實(shí)施了整修硬化，保證戰(zhàn)備暢通。為了有效保障城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，他積極協(xié)調(diào)將城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算范圍，從而為全面提高城市民兵訓(xùn)練水平提供了可靠的資金保障。為加強(qiáng)預(yù)備役炮兵團(tuán)全面建設(shè)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)79.7萬元，購置了戰(zhàn)備物資，改造了辦公設(shè)施，更新了辦公設(shè)備，徹底改善了官兵們的辦公、生活條件。在天水民兵預(yù)備役甘泉訓(xùn)練基地建設(shè)中，他多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決問題，并從區(qū)財(cái)政中撥出�？�30余萬元用于征地補(bǔ)償，使訓(xùn)練基地圓滿完成建設(shè)任務(wù)并投入使用，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年，他又積極協(xié)調(diào)，多方籌資50余萬元，啟動(dòng)了5380平方米的訓(xùn)練基地場(chǎng)地硬化工程。人們都說土地寸土寸金。駐區(qū)某部為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，急需對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)建，面對(duì)全區(qū)征地難、拆遷難的實(shí)際，他召集相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)調(diào)，已先后為68212部隊(duì)征地59.63畝，為96363部隊(duì)征地214.32畝，武警天水支隊(duì)征地37.5畝，為部隊(duì)的長足發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近幾年來，在他的重視和支持下，區(qū)上每年為駐區(qū)部隊(duì)建設(shè)投入的資金都在30萬元以上。僅今年區(qū)委議軍會(huì)議上，就為駐區(qū)部隊(duì)一次性落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)41.5萬元。所有這些，駐區(qū)部隊(duì)官兵無不拍手叫好。
“真誠為官兵服務(wù)，是我一生的天職”
他時(shí)常對(duì)自己說：“真誠為官兵服務(wù)，是我一生的天職”。他是這樣說的，也是這樣做的。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下武裝工作的新任務(wù)新要求，他積極在全區(qū)企事業(yè)單位中倡導(dǎo)開展“讓現(xiàn)役軍人在部隊(duì)安心，讓復(fù)員軍人在安置上順心，讓老功臣、軍烈屬在生活上舒心”的“三心工程”，先后督促有關(guān)部門制定了擁軍優(yōu)撫、轉(zhuǎn)業(yè)干部和城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置、隨軍家屬就業(yè)等一系列優(yōu)惠政策，為現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、老功臣和軍烈屬辦了一件又一件實(shí)事，解決了一個(gè)又一個(gè)難題。為了解決隨軍家屬就業(yè)和部隊(duì)子女入學(xué)入托問題，他多次召集區(qū)民政局、人事局、編辦、教育局等部門，協(xié)調(diào)解決了5名隨軍家屬的就業(yè)安置和134名子女的入學(xué)入托困難；面對(duì)全區(qū)就業(yè)安置壓力較大的實(shí)際情況，他多次深入基層進(jìn)行調(diào)研，并責(zé)成區(qū)民政局想盡一切辦法對(duì)復(fù)退軍人進(jìn)行安置，使符合條件的退伍軍人全部得到了妥善安置；針對(duì)全區(qū)部分傷殘軍人生活困難的現(xiàn)實(shí)，他千方百計(jì)為優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象排憂解難，督促有關(guān)部門全面落實(shí)了最低生活保障制度，對(duì)待業(yè)期間的城鎮(zhèn)退伍軍人每人每月發(fā)放130元的生活費(fèi)，保障了他們的基本生活；他始終把長期以來困擾重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“醫(yī)療難”問題掛在心上，在全區(qū)積極推行醫(yī)療保障制度，對(duì)生活困難、有病無錢醫(yī)治的160名復(fù)退軍人累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助款8.3萬元，對(duì)29名六級(jí)以上革命傷殘軍人支付醫(yī)療費(fèi)9.8萬元，使這一問題得到了有效解決。在他的關(guān)心支持下，還按照政策規(guī)定，提高了840名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高了260名殘廢軍人和69戶“三屬”的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，將137名生活困難的優(yōu)撫對(duì)象納入了最低生活保障范圍，解決了183戶老復(fù)員軍人的住房困難。每年“八一”建軍節(jié)和春節(jié)期間，他都親自帶領(lǐng)區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)和雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志深入駐區(qū)部隊(duì)開展擁軍慰問活動(dòng)，三年來共為駐區(qū)部隊(duì)送去了30多萬元的慰問物品。同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)專武干部和預(yù)任軍官做好武裝工作的積極性和自覺性，蔣曉強(qiáng)同志要求組織、人事部門把專武和預(yù)任干部的教育管理與使用納入全區(qū)黨政干部管理范疇，做到了統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng)、統(tǒng)一調(diào)配。近幾年全區(qū)共調(diào)整交流專武干部和預(yù)任干部29名，先后有12名預(yù)任干部被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，極大的調(diào)動(dòng)了專武干部和預(yù)任軍官的工作熱情，為全區(qū)武裝工作的順利開展注入了巨大動(dòng)力。
黨管武裝不只是“掛掛名”，而要在謀“打贏”上有自己的“聲音”
蔣曉強(qiáng)同志常講：黨管武裝，不只是“掛掛名”，而要在謀“打贏”上有自己的“聲音”；戰(zhàn)斗力不是說來的等來的，要在謀“打贏”的實(shí)踐中摔打出來。為此，他始終堅(jiān)持建武與用武并舉，練兵與強(qiáng)兵結(jié)合，積極為民兵預(yù)備役建設(shè)搭建平臺(tái)，使軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益雙收雙益。2007年初，上級(jí)賦予麥積區(qū)進(jìn)行二炮民兵保障分隊(duì)整組試點(diǎn)任務(wù)，接到通知后，他立即組織人武部官兵積極探索民兵工作的特點(diǎn)規(guī)律，認(rèn)真研究新形勢(shì)下民兵組織整頓的方法和路子。針對(duì)駐地戰(zhàn)備地位重要，廠礦企業(yè)眾多，駐軍部隊(duì)較多，戰(zhàn)時(shí)民兵參戰(zhàn)支前保障任務(wù)重的實(shí)際，他親自帶領(lǐng)人武部干部認(rèn)真研究整組方案，親自擔(dān)任整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。采取與駐地現(xiàn)役部隊(duì)掛鉤，聯(lián)編聯(lián)建聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演的方法，依托駐軍96363部隊(duì)，集中三個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成了二炮民兵勤務(wù)保障分隊(duì)整組試點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求組建了12個(gè)民兵勤務(wù)保障分隊(duì)，并成功召開了試點(diǎn)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，受到省、市和軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，其民兵整組的做法被《西北民兵》刊發(fā)。為了提高民兵防范應(yīng)急軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備能力，去年8月，他親自帶領(lǐng)預(yù)備役旅炮兵團(tuán)所屬官兵和民兵預(yù)備役人員，冒著炎炎列日，進(jìn)行遠(yuǎn)程演練，千里奔襲，深入到寧夏騰格里沙漠深處，伴隨某部進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，在實(shí)戰(zhàn)中全面摔打民兵和預(yù)備役部隊(duì)，極大地提高了民兵和預(yù)備役的實(shí)戰(zhàn)能力。結(jié)合民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)，先后組織民兵預(yù)備役官兵開展參戰(zhàn)支前課題研討、網(wǎng)上演練和民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，提高了民兵預(yù)備役應(yīng)急維穩(wěn)能力。同時(shí)，他還十分注意充分發(fā)揮民兵維穩(wěn)搶險(xiǎn)的作用，每當(dāng)區(qū)上舉行重要活動(dòng)、發(fā)生重大事故和群體性事件，他都主動(dòng)請(qǐng)求動(dòng)用民兵預(yù)備役力量，配合地方公安等部門，積極參加維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。2006年3月，駐地某企業(yè)因進(jìn)行企業(yè)改制，導(dǎo)致100余名職工在鐵路上阻礙交通，致使鐵路運(yùn)行受阻。他果斷決定動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，勸阻疏散鬧事職工和圍觀群眾，避免了一場(chǎng)重大事故，保障了鐵路交通的暢通。2007年，麥積區(qū)人武部在上級(jí)組織的軍事訓(xùn)練考核中，成績(jī)名列全市前茅，再次被評(píng)為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”。
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