詩(shī)人說(shuō),綠色是生命的顏色。當(dāng)你告別了燥熱而喧囂的都市,徜徉于太子山自然保護(hù)區(qū)的青山秀水之間,讓那撲面而來(lái)的綠色消弭了炎夏的暑氣時(shí),這處清涼寧?kù)o的山林無(wú)疑就是消夏避暑的佳勝之地。
太子山自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省中部臨夏回族自治州和甘南藏族自治州的交界處,地跨臨夏州的臨夏、康樂(lè)、和政三縣,境內(nèi)山勢(shì)巍峨,溝壑縱橫,氣候多變,景觀壯美,是我省重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。從這里發(fā)源的楊家河、牙塘河等16條河流,為臨夏州三分之二地區(qū)的人畜提供了飲水,滋養(yǎng)著全州百萬(wàn)畝的農(nóng)田。從生態(tài)安全的角度來(lái)說(shuō),太子山自然保護(hù)區(qū)不僅是臨夏、甘南兩州的自然生態(tài)屏障,而且還直接推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
今年7月的一天,當(dāng)記者來(lái)此采訪(fǎng)時(shí),在這里見(jiàn)到了自然保護(hù)區(qū)管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高生祥。這位自十多歲參加工作以來(lái),即把青春歲月無(wú)私奉獻(xiàn)給保護(hù)區(qū)建設(shè)的林業(yè)工作者,可以說(shuō)見(jiàn)證了保護(hù)區(qū)從森林幾乎砍伐殆盡,到近十年來(lái)恢復(fù)生態(tài)、良性發(fā)展的全過(guò)程。記者今天看到的滿(mǎn)目青山,就是高局長(zhǎng)帶領(lǐng)的一班人,在十多年的辛勤勞作中播綠大山的結(jié)果,從而也使我們體會(huì)到這山常青、水常流局面的來(lái)之不易。
由國(guó)營(yíng)林場(chǎng)到保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)變
太子山自然保護(hù)區(qū)從建設(shè)初期到今天,其機(jī)構(gòu)幾經(jīng)更迭:1965年成立以營(yíng)林為主的太子山林業(yè)總場(chǎng),在上世紀(jì)70~80年代,這里的樹(shù)木幾乎被砍伐一空,損失十分巨大。1986年臨夏州將總場(chǎng)管轄的紫溝、東灣、新
營(yíng)、刁祁四個(gè)林場(chǎng)分別下放到康樂(lè)、和政和臨夏三個(gè)縣管理,1991年又收回到臨夏州統(tǒng)一管理后,更名為臨夏州太子山水源涵養(yǎng)林建設(shè)總場(chǎng),以管護(hù)和造林為主,開(kāi)始保護(hù)和恢復(fù)這里的生態(tài)面貌;2001年12月,甘肅省政府決定將臨夏州太子山水源涵養(yǎng)林建設(shè)總場(chǎng)收歸省上統(tǒng)一管理,改稱(chēng)甘肅省太子山自然保護(hù)區(qū)管理局,成為由省林業(yè)廳主管的正縣級(jí)建制單位。1998年,太子山保護(hù)區(qū)被國(guó)家列入天然林保護(hù)工程,予以重點(diǎn)保護(hù);2004年,又將總林區(qū)面積84700平方公里中的21.63萬(wàn)畝列入國(guó)家重點(diǎn)公益林建設(shè)范疇,由此使保護(hù)區(qū)走上了良性發(fā)展之路。
往事悠悠,歲月如歌。當(dāng)談到這一切的時(shí)候,保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)、兩次全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)芦@得者高生祥總是感慨萬(wàn)千。作為保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的參與者和見(jiàn)證者,他把38年的青春奉獻(xiàn)給了這片他所癡迷著的綠色。從一名護(hù)林工人到保護(hù)區(qū)的高層管理者,他所走過(guò)的道路,正是太子山保護(hù)區(qū)嬗變和發(fā)展的道路。
1991年,隨著林業(yè)總場(chǎng)工作重心的轉(zhuǎn)移,林場(chǎng)由一個(gè)經(jīng)營(yíng)性林區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨茏o(hù)和造林為主的林區(qū)。隨著林場(chǎng)職工由伐木人到務(wù)林人身份的轉(zhuǎn)換,林場(chǎng)總收入大幅度減少,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很大困難。當(dāng)時(shí)已是總場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)的高生祥,通過(guò)反復(fù)調(diào)查和論證,大膽提出了開(kāi)發(fā)非木材資源,大搞服務(wù)業(yè)和加工業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的設(shè)想。經(jīng)過(guò)精心經(jīng)營(yíng),當(dāng)年完成多種經(jīng)營(yíng)純收入26萬(wàn)元,大大緩解了林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)困難,也為太子山保護(hù)區(qū)后來(lái)的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
1998年,國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程后,在林副產(chǎn)品的收購(gòu)、加工,收取育林費(fèi)等收入來(lái)源被切斷后,保護(hù)區(qū)干部職工服從大局,又無(wú)怨無(wú)悔地趟出了一條“造林育苗”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。太子山林區(qū)土地面積廣闊,技術(shù)力量雄厚,具有發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。而且由于太子山林區(qū)土質(zhì)好,苗木根系可以帶原土銷(xiāo)售,加之便利的交通,為提高苗木的成活率創(chuàng)造了極好的條件。在此前提下,保護(hù)局先后籌資80多萬(wàn)元,逐漸建起了2000畝育苗基地,這些苗木除自給外,還遠(yuǎn)銷(xiāo)拉薩、日喀則、烏海、包頭、西安、格爾木、烏魯木齊、銀川等地,由于這些苗木成活率高,倍受客戶(hù)青睞,其苗木產(chǎn)業(yè)已成為保護(hù)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前,保護(hù)區(qū)建有中心苗圃一個(gè),育苗點(diǎn)14個(gè),累計(jì)完成育苗面積1.5萬(wàn)畝,銷(xiāo)售收入逐年遞增,至2006年達(dá)到了300多萬(wàn)元,使保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)困難得到了根本性好轉(zhuǎn),不僅職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng),而且管理局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐年按計(jì)劃進(jìn)行了改造,并先后投資750多萬(wàn)元對(duì)危舊房屋進(jìn)行了翻新,職工辦公生活條件有了明顯改善,各保護(hù)站、點(diǎn)也逐步實(shí)現(xiàn)了“通電、通話(huà)、通路、通水”的四通目標(biāo)。
依靠管理謀求更好更快發(fā)展
在抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),太子山自然保護(hù)區(qū)始終把森林資源的保護(hù)作為中心任務(wù)常抓不懈。自2001年保護(hù)區(qū)管理局成立并收歸省林業(yè)廳主管以來(lái),局里每年都要組織由各保護(hù)站(圃)負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)參加森林資源恢復(fù)情況的觀摩學(xué)習(xí)評(píng)比活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn),以期提高管理者依法行政、規(guī)范管理的能力。另外,保護(hù)區(qū)將所有林地分片分塊全部分解落實(shí)到每一個(gè)職工頭上,并簽訂了局與站、站與段、段與職工的三級(jí)管護(hù)責(zé)任合同,明確規(guī)定了主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,靠實(shí)了管護(hù)責(zé)任。
長(zhǎng)期以來(lái),太子山森林資源曾多次遭到不同程度地破壞,盜伐林木、圈占林地問(wèn)題嚴(yán)重,林牧矛盾突出。針對(duì)這一情況,管理局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī)的前提下,按照省林業(yè)廳的具體要求和安排部署,積極開(kāi)展工作,依法收繳被林區(qū)周邊群眾長(zhǎng)期開(kāi)墾圈占的林地548畝,清除固定放牧點(diǎn)330多個(gè),有效杜絕了在太子山林區(qū)亂占亂挖、亂開(kāi)亂采、亂砍濫伐的破壞行為,使全局的林地林權(quán)管理工作逐步走向規(guī)范化軌道。
在堅(jiān)持依法管理林地的同時(shí),主動(dòng)引導(dǎo)周邊群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣,采取多種措施幫助解決群眾的取火、取暖問(wèn)題,改變他們“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念。保護(hù)區(qū)干部職工還積極向林區(qū)群眾宣傳改變養(yǎng)殖畜種和實(shí)行圈養(yǎng)有利于保護(hù)林木的必要性,實(shí)施指定放牧地點(diǎn)、群眾放牧區(qū)別對(duì)待的政策。經(jīng)過(guò)多年的努力,這些舉措得到了廣大群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在上山砍柴燒的人少了,使用蜂窩煤的人多了,森林資源得到了有效保護(hù)。
太子山保護(hù)區(qū)一方面加強(qiáng)保護(hù),一方面育苗造林,兩手齊抓,以每年1萬(wàn)畝的造林速度正在改變著這里的生態(tài)面貌。截至目前,已累計(jì)完成荒山造林16.5萬(wàn)畝,封山育林10萬(wàn)畝,并計(jì)劃用5年時(shí)間將剩下的8萬(wàn)畝荒山全部造上林。
在取得這些成績(jī)的時(shí)候,保護(hù)區(qū)職工也經(jīng)歷了一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程。據(jù)高生祥局長(zhǎng)介紹,由于慣性使然,長(zhǎng)期以來(lái)管理局職工一致認(rèn)為自己是林區(qū)的管理者,是“公家的人”,而不參與育苗造林等重體力型勞動(dòng)。自實(shí)施天然林保護(hù)工程后,省上給保護(hù)區(qū)實(shí)行的是差額補(bǔ)貼政策,為了把有限的資金用到最需要的地方,保護(hù)區(qū)的管理者提出了“開(kāi)源節(jié)流”的方針:“開(kāi)源”就是前文所述的以苗木銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;“節(jié)流”就是保護(hù)區(qū)全體職工投入務(wù)林勞動(dòng)中去,以降低造林育苗的成本。自實(shí)行“開(kāi)源”和“節(jié)流”并舉措施之后,職工工資水平逐步有了提高,造林隊(duì)伍穩(wěn)定了,職工的思想觀念也從此有了很大轉(zhuǎn)變。
生態(tài)旅游方興未艾
太子山自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展的成功之處,就在于沒(méi)有囿于林業(yè)部門(mén)辦林業(yè)的桎梏,而是開(kāi)拓視野,用社會(huì)的眼光來(lái)看待資源保護(hù)與保護(hù)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,從社會(huì)的角度來(lái)解決保護(hù)與發(fā)展存在的矛盾。
當(dāng)作為支柱產(chǎn)業(yè)的苗木銷(xiāo)售受到今年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微小沖擊時(shí),保護(hù)區(qū)的管理者已經(jīng)未雨綢繆,在為保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展繪制新的藍(lán)圖。作為距省會(huì)蘭州僅有130多公里的一處自然保護(hù)區(qū),太子山區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,獨(dú)特的森林生態(tài)景觀和依附河湟雄鎮(zhèn)———臨夏而生的豐富人文勝跡躍然紙上,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可謂得天獨(dú)厚。
太子山保護(hù)區(qū)以松鳴巖國(guó)家森林公園和藥水峽為主的自然景觀資源,以松鳴巖佛寺、藥水峽藥王殿、松鳴巖花兒會(huì)為主的人文景觀資源,就像上蒼撒給太子山保護(hù)區(qū)的一把璀璨明珠,等待著有心的人去采擷、去撿拾。
太子山,又稱(chēng)太峙山、露骨山,地處和政、臨夏兩縣,離臨夏市30余公里。相傳秦始皇長(zhǎng)子扶蘇,曾帶兵征戰(zhàn)于此,太子山因此得名。太子山由母太子山和公太子山組成,母太子山在東,海拔4332米;公太子山在西,海拔4162米。兩山之間盤(pán)坡埡口,一夫當(dāng)關(guān),萬(wàn)夫莫開(kāi),是歷代兵家設(shè)防要塞。太子山山頂白色的巖石熠熠生輝,裸露的山骨終年積雪不化,這就是河州八景之一的“露骨積雪”,此山又得雪山之美名。太子山山中泉涌瀑飛,森林茂密,流泉清澈晶瑩,飛瀑一落萬(wàn)丈,青山碧水相得益彰,常常使游人流連忘返。
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