《新聞1+1》2011年5月4日完成臺本
——教輔，教“腐”！
學(xué)生：
28、29、30本。
記者：
就這一套，你們就得花95.4元。
學(xué)生：
老師說以后就用這個，不訂這個就必須得抄書。
解說：
學(xué)生 不得不買。
記者：
咱們最低是幾折？
書商：
三折左右。
記者：
他們（老師）賣給學(xué)生是賣幾折？
書商：
好像基本上是原價。
解說：
老師 低買高賣。
湖南省郴州市教育局工作人員：
老師推薦的范圍我們有目錄。
解說：
教育局違規(guī)推薦。
書商：
�。ūI版和正版）相差一半的價格。
記者：
那你會跟他們說，是盜版的嗎？
書商：
我肯定會告訴他們。
解說：
錯誤百出的盜版，利潤豐厚的倒手，底氣十足的違規(guī)，教輔亂象究竟是誰的制造？
《新聞1+1》今日關(guān)注教輔亂象。
主持人 李小萌：
歡迎來到《新聞1+1》。
節(jié)目一開始先來說四句順口溜，因?yàn)榉浅Ａ钊瞬挥淇斓乃木漤樋诹�，所以我不�?zhǔn)備占據(jù)我的腦容量，就給您念一念，叫“要想富東拼西湊出教輔，教輔教輔亂的離譜，想致富賣教輔，學(xué)校想致富多發(fā)教輔書”，這個教輔是個什么東西呢？就是教育輔導(dǎo)書。它卻和致富直接掛起鉤來了，顯然這背后有巨大的利益，而這巨大的利益?zhèn)Φ牟粌H僅是學(xué)生和家長的錢包，更傷害著教育的風(fēng)氣，社會的風(fēng)氣。
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學(xué)生：
28、29，30。
記者：
這不是你們在外面買的？
學(xué)生：
這是學(xué)校統(tǒng)一發(fā)的。
記者：
你們這書不買行嗎？
學(xué)生：
我也想不買。但是不能不買。
解說：
30多本書籍，這是堆放在湖南郴州市蘇仙中學(xué)的一個初三學(xué)生課桌上的書本數(shù)量，這些書不是教學(xué)課本，不是必須教材，不是學(xué)生自愿購買，而是國家教育部門明令禁止學(xué)校老師讓學(xué)生強(qiáng)制購買的教學(xué)輔導(dǎo)材料。然而在湖南郴州，眼前這種課桌上書本堆積成山的景象卻并不僅僅只是個個例。
孫金燕 本臺記者：
我當(dāng)時走訪了包括資興市立中學(xué)，以及蘇仙中學(xué)以外，還有郴州市的二中、五中以及九中，其實(shí)在整個了解過程中，征訂教輔的過程事實(shí)上是一個大家都清楚的潛規(guī)則。
記者：
這些得交多少錢？
學(xué)生：
每一本都要交很多。
記者：
就一套你們就得花95.4元。
學(xué)生家長：
我那個女兒，她一個學(xué)期交七七八八資料費(fèi)什么的，算起來差不多要幾百塊錢。
記者：
一個學(xué)期。
學(xué)生家長：
一個學(xué)期。
解說：
現(xiàn)在我們僅以郴州蘇仙中學(xué)為例來算一筆賬，目前蘇仙共有40多個班級，全校共近3100名學(xué)生，如果按每人每學(xué)期花95元來購買一套教輔材料的話，那全校學(xué)生共計花費(fèi)是294500余元，而這樣的計算方式僅僅是以一名學(xué)生一學(xué)期只買一套教輔材料計算得來的。
據(jù)郴州市教育局網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年郴州全市區(qū)縣共有中學(xué)生202775名，我們可想而知這是一個多么大的市場。
記者：
如果訂得多的話，咱們最低是幾折？
書商：
最低三折左右。
記者：
他們賣給學(xué)生是幾折？
書商：
好像基本上是原價。
解說：
如果按照售書商的說法，學(xué)校老師從書商這兒是三到五折批貨，回到學(xué)校再按照原價出售給學(xué)生，那這中間的差價流向了何方？而當(dāng)記者以書商的身份來到學(xué)校進(jìn)行調(diào)查時，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校老師對于這種低折扣購買教輔材料的方式很是輕車熟路。
記者：
您平時的話從別的地方訂，他們一般都是幾折給您？
校長：
有三折的，有四折的，有五折的都有，主要看質(zhì)量。
老師：
有些書店到我們這里也是經(jīng)常來推銷。
記者：
最低幾折？
老師：
可能有四折。
解說：
而教輔材料的問題在郴州不僅僅只是學(xué)校在違規(guī)，2009年國家教育部等七部委，就治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見中規(guī)定，嚴(yán)禁將教輔材料納入教學(xué)用書目錄，引發(fā)教輔材料推薦目錄等違規(guī)行為，但是在郴州市教育局卻正是有著這樣一份推薦目錄。
湖南省郴州市教育局工作人員：
老師推薦的范圍我們有目錄，你必須在這個目錄規(guī)定范圍之內(nèi)，這個資料有專家組，對各個科目進(jìn)行審定，審定它的資料的質(zhì)量。
解說：
教育局違規(guī)頒布教輔目錄，目錄以外學(xué)校老師再征訂，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)盜版，因?yàn)槟抢麧櫢�，購買教輔實(shí)則已經(jīng)成為了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
學(xué)生：
如果老師說以后就用這個，要不然不訂這個就必須得抄書，我們就全部會訂。
主持人：
我們的記者在湖南郴州的調(diào)查還在進(jìn)行當(dāng)中，她告訴我們說，不排除出版單位和教育主管部門之間的利益交換，當(dāng)然在片子當(dāng)中我們聽到學(xué)生說，本來也不想買這樣的教輔材料，但是不買不行，而向他們直接傳達(dá)不買不行的人首先就是他們的老師，王教授你怎么看？
王錫鋅 特約評論員：
我們原來老說一句話，書中自有黃金屋，今天用到這個故事里面好像可能是
主持人：
實(shí)打?qū)嵉狞S金了。
王錫鋅：
黃金屋對于這些老師，對于這些學(xué)校，學(xué)生在很多時候可能的確不愿意買，因?yàn)楹苜F，而且爛，所以我們知道教輔書一個是多，一個是貴，另外一個可能是爛。但學(xué)生為什么又不得不買呢？因?yàn)樵谶@里我們看到一種隱性的權(quán)利，教師可以說不是強(qiáng)迫你，但是我會告訴你，如果你不買的話你得去抄這些書，甚至我可以告訴你，如果不買的話將來考試可能你就通過不了等等這些。
主持人：
甚至可能讓班上同學(xué)孤立不買書的同學(xué)，因?yàn)槎际请[性的一種強(qiáng)迫。
王錫鋅：
所以這里再加上老師對學(xué)生心理上、精神上的控制力，我覺得學(xué)生很多時候處在一種被自愿的情形。
主持人：
老師對于學(xué)生這種強(qiáng)行的推銷顯然是有利益可見的，我們往上一層說，學(xué)校對老師這樣的行為怎么沒有控制呢？
王錫鋅：
應(yīng)該說很難想象，僅僅是由教員本人就能控制住學(xué)生，因?yàn)楹茱@然，學(xué)生可以跟其他老師，甚至向?qū)W校的校長等等來反映，而且我們看到這里面的確，如果從片子里來看的話，這些書在最后環(huán)節(jié)其實(shí)是以高價，實(shí)際上就是原價賣出了，可是他們進(jìn)價一般就三折左右，也就是說低價進(jìn)高價出，這里面的利益或者說差價是非常明顯的，無利不起早，當(dāng)然如果有利的話，別的人也不會讓幾個教員獨(dú)自地來獨(dú)食豐厚的利潤，所以這個黃金屋我想一定會在教師和學(xué)校之間有一個分配的。
主持人：
而這樣的現(xiàn)象應(yīng)該不僅僅存在于某一個班級或者某一個個別的學(xué)校，我們要問在當(dāng)?shù)氐闹鞴芙逃块T來講的話，怎么又會視而不見呢？
王錫鋅：
教育部門其實(shí)，如果從我們記者在前方調(diào)查的材料來看，它不是視而不見。恰好相反，教育部門發(fā)現(xiàn)了這種巨大的商機(jī)，它把這種教育完全真正做成產(chǎn)業(yè)了，而且去把學(xué)生當(dāng)做可開發(fā)的資源，注意這里頭學(xué)生可開發(fā)的資源，不是把我們的學(xué)生當(dāng)做可開發(fā)、可培養(yǎng)的人力資源，而是把他們當(dāng)做一種可以開發(fā)的商業(yè)資源，來用他們做搖錢樹。比如說在郴州，不僅僅教育部門知道這種情形，而且專門編制了一個推薦書目，而這種推薦書目是教育部，還有七部委在2009年的時候明令禁止的，甚至更早到2001年，教輔書管理辦法的實(shí)施意見里面就說了，學(xué)校教育主管部門等等，都不得將教輔書納入教學(xué)用書的目錄，也不得制定教輔書的推薦書目，可是在郴州我們看到完全相反的情形，教育行政主管部門恰好出臺了推薦書目。
主持人：
一本小小的教育輔導(dǎo)教材，卻從老師到學(xué)校到教育主管部門全部都深陷其中，這在告訴我們什么？
王錫鋅：
這里其實(shí)是一個非常典型的利益鏈條，利益鏈條最末端是學(xué)生、學(xué)生的家長。整個這個鏈條其實(shí)可以說環(huán)環(huán)相扣，我們看到教師利用他這種形式上，有的時候甚至是冠冕堂皇的，沒有動用硬性的強(qiáng)制權(quán)利來勸說學(xué)生，利用這種心理或者說他的影響力來影響學(xué)生的購買行為，使得他們實(shí)際上被自愿。
教員和學(xué)校之間一定是有這樣一種利益的分成，當(dāng)然一種更有效是利益放大的方式，是在一個地方去做通教育行政管理部門的工作，如果教育主管部門已經(jīng)同意了，這些教輔書會以各種各樣堂而皇之的形式走到教室，走進(jìn)學(xué)生的書包，當(dāng)然了作為交換，各種各樣的亂收費(fèi)就來了，教育的成本，學(xué)生家長要支付的成本就上去了。
主持人：
在這個利益鏈條當(dāng)中同時還分得一杯羹的就是出版部門，包括出版的主管單位。
王錫鋅：
對，出版部門、發(fā)行部門，我們的出版部門、發(fā)行部門，不論是教材，還是教輔，都有相應(yīng)的主管部門，比如說在2001年以前，這些教材教輔等等的出版部門必須是與教育，出版的范圍內(nèi)與教育有關(guān)的，甚至必須是帶教育的這樣一些出版社，而發(fā)行部門在早期主要是由新華書店，而新華書店本身是新聞出版部門，本身有各種各樣的利益關(guān)系，所以這個利益鏈條其實(shí)還可以往上延伸。
本新聞共
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