家住酒泉市肅州區(qū)仁和家園的76歲的楊玉蘭老人心情舒暢，從去年7月份開始，她不僅享受到了為困難老人發(fā)放的特殊生活補(bǔ)助，看病也有了著落，酒泉市把針對低收入群體的社區(qū)醫(yī)院開到了她家門口，憑低保證就可享受到免掛號費(fèi)、藥品零差價(jià)等優(yōu)惠待遇。
從去年7月1日開始，酒泉市實(shí)施的“三項(xiàng)惠民政策”，讓更多的老百姓在生活、就醫(yī)、上學(xué)方面有了保障。
酒泉市委書記李建華告訴記者，發(fā)展的目的是讓更多群眾共享改革開放的成果。為此，酒泉市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，集體民主決策，在2008年7月，集中出臺了三項(xiàng)惠民政策，讓發(fā)展成果惠及全體市民。
為離任村干部發(fā)放補(bǔ)貼：讓村干部在職有干頭，離任有想頭
30年前，一張印有毛主席語錄的獎狀令玉門市下西號鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村的田大宗老人心潮澎湃。30年后，一張綠色的離任村干部補(bǔ)助存折讓他激動不已。從2008年7月開始，曾擔(dān)任了22年村黨支部書記的田大宗每月能享受到酒泉市政府發(fā)放的120元生活補(bǔ)貼。比田大宗老人還要高興的是他的孫子田永忠，他是川北鎮(zhèn)村現(xiàn)任黨支部書記，他笑著說：“黨和政府實(shí)實(shí)在在解決村干部最關(guān)心的問題，我們現(xiàn)在沒有了后顧之憂，干事的勁頭更足了�！薄霸诼毷歉刹浚x任是群眾，為了公家的事，誤了自家的田�！边@是許多已離任基層干部的真實(shí)寫照。為了調(diào)動在職村干部的積極性，酒泉市決定為離任農(nóng)村和社區(qū)干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。對任職5年以上的離任村(社區(qū))黨組織書記、主任，根據(jù)任職時(shí)間長短和生活條件等方面的綜合情況，按月發(fā)放80元至120元不等的生活補(bǔ)助；獲得省部級及以上表彰獎勵的每月再增加20元。
酒泉市委書記李建華說：“村干部是農(nóng)村發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，他們?yōu)榫迫r(nóng)村的發(fā)展和繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。這些同志不管是在任還是離任，我們都不能虧待他們�！�
目前，酒泉市符合條件的2865名離任村干部和社區(qū)干部全部領(lǐng)到了政府為他們發(fā)放的生活補(bǔ)助。
完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系：讓群眾小病有保障，大病有救助
為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，酒泉市提高了農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民及職工的大病最高報(bào)銷限額，為全市100萬人民編織了看得見、感受得到的醫(yī)療保障網(wǎng)。
家住阿克塞哈薩克族自治縣阿勒騰鄉(xiāng)的牧民曾祥豐老人是酒泉市實(shí)施《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實(shí)施意見》后的第一個受益者。去年，他在北京做完膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)后，縣醫(yī)療合作辦的同志為他送去了兩萬元的報(bào)銷費(fèi)用和救助金。
老人說：“我這個病動手術(shù)得花七八萬塊錢。去年，市上有新政策，對我們這些患大病的人實(shí)行救助，我才敢去北京做了手術(shù)，黨的政策真是好�！�
酒泉市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹說，盡管有新農(nóng)合的保障，但對一些患大病和貧困的群眾來說，高額的醫(yī)療費(fèi)用仍是一個沉重的負(fù)擔(dān)。為此，酒泉市委、市政府新出臺了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》。新的管理辦法對新農(nóng)合基金的組成進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立重大疾病門診基金、住院統(tǒng)籌基金、大病補(bǔ)助基金和風(fēng)險(xiǎn)基金四項(xiàng)，并對特殊病種人員予以照顧，設(shè)立了重大疾病門診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助，每個參保人員每年可享受3500元的門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助；設(shè)立了重大疾病住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助，最高為4萬元特殊補(bǔ)助；設(shè)立重大疾病醫(yī)療救助，最高救助金為4萬元，患大病的農(nóng)民最高可得到10萬元的報(bào)銷。
酒泉市還將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由1.6萬元提高到2萬元；將大病年度補(bǔ)助限額由1.5萬元提高到4萬元。對享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助后，個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍過重的人員，由民政部門按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，給予救助。對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用由原來的最高10萬元提高到了20萬元，從而建立和完善了覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療社會保障體系。
截至2008年底，酒泉市參合農(nóng)牧民達(dá)到53.99萬人，參合率達(dá)到94.67%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到13.94萬，占到應(yīng)參保人數(shù)的82.5%，共支付補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用5000多萬元。
精心編織社會保障網(wǎng)：讓老百姓老有所依，貧有所靠“做夢都沒有想到，我這輩子也能像城里職工一樣，按月能領(lǐng)到養(yǎng)老金。”阿克塞哈薩克族自治縣阿克旗鄉(xiāng)安南壩村七旬老人阿代，說起政府發(fā)放養(yǎng)老金，高興得合不攏嘴。自去年8月起，他和老伴阿勒騰每人每月能領(lǐng)到255元的養(yǎng)老金。阿克塞建立的新型農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，為老年人建起了“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
為了讓老年人的生活有所依靠，酒泉市委、市政府對高齡老人、殘疾老人和困難老人給予特殊生活補(bǔ)助。酒泉市民政局副局長趙俊華介紹說，目前已有1.25萬多名老人享受到了生活補(bǔ)貼。
與此同時(shí)，為讓貧困家庭的孩子上得起大學(xué)，酒泉市對低保家庭的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校(含民辦高校和獨(dú)立院校)在校貧困學(xué)生按照每人每學(xué)年補(bǔ)助1000元的標(biāo)準(zhǔn)，幫助他們完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢想。2008年秋季，已有286名貧困大學(xué)生懷揣著政府為他們發(fā)放的補(bǔ)助，踏進(jìn)了大學(xué)校門，開始了圓夢征程。
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