正如國臺辦主任陳云林在“新年賀詞”中所指出的那樣，2007年將是臺灣政局演變十分關鍵的年頭，兩岸關系和平發(fā)展既出現(xiàn)重大機遇，也面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
臺灣政局動蕩復雜
今年2月中旬，臺灣檢方宣布，偵結馬英九的“特別費案”，并以貪污罪對他提起公訴。馬英九隨即發(fā)表聲明辭去國民黨主席一職并正式投入臺灣地區(qū)領導人2008年“大選”。這在島內引起了強烈震撼和連鎖反應。此后，民進黨內“四大天王”謝長廷（前高雄市長）、游錫堃（民進黨主席）、蘇貞昌（“行政院長”）和呂秀蓮先后宣布參選。跡象顯示，國民黨的王金平（“立法院長”）也將很快投入賽局。在距離投票日尚有一年多之時，各陣營的選舉時程即已全面展開，且內部競爭態(tài)勢如此復雜，在島內歷年選舉中可謂絕無僅有。這預示著未來一年，臺灣政壇的對立氣氛和硝煙味將十分濃厚，政局發(fā)展也會更加詭譎多變。
圍繞這場選戰(zhàn)的基本競爭格局幾年前就已浮現(xiàn)。過去，馬英九一枝獨秀，蘇貞昌在民進黨內也有較大領先優(yōu)勢，兩人都把對方當作自己最大的假想敵，馬、蘇2008之戰(zhàn)似乎勢所難免。但去年下半年以來，馬英九的聲勢明顯下滑，如今又身陷司法案件之中，王金平的地位與影響力相對上升；蘇貞昌因“挺扁”不力得罪深綠，謝長廷則因臺北市長一戰(zhàn)“輸?shù)闷痢倍星槎笣q，使形勢變得復雜起來。
馬英九辭職參選雖從總體上穩(wěn)住了 國民黨的權力格局和泛藍民心，但也引發(fā)了一系列新的問題，打破了原有的微妙平衡。國民黨內部不同勢力將圍繞今年4月舉行的黨主席補選展開角力。如果協(xié)調不成，馬、王還將通過黨內初選機制進行一番拼殺。從目前的態(tài)勢看，馬英九在泛藍內部仍是眾望所歸，占有較大優(yōu)勢，但即使他最后能夠代表泛藍參選，其為捍衛(wèi)自己清白所進行的司法攻防也將曠日持久，個人形象與精力在此過程中必然有所耗損，且一審的結果也未可知。這不僅加大了泛藍整合的難度，也為國民黨提出一組最有勝選希望的人選增添了變數(shù)。如何持續(xù)強化參選的正當性、進一步增強泛藍內部的凝聚力與戰(zhàn)斗力，更將是馬英九面臨的最大挑戰(zhàn)。
在泛綠方面，暫時渡過權力危機的陳水扁，近期以“我將奮起”之姿對若干重要人事作出調整，不無為2008年選舉提前布局之意。陳水扁還開始顯露出協(xié)調黨內人選的強烈企圖，并公開提出由民調前兩名搭配參選的建議。未來，陳水扁能否主導黨內提名，“四大天王”之間又將如何合縱連橫，都有很大的不確定性。輿論多認為，蘇、謝搭配參選將會是民進黨的最強組合。從現(xiàn)在形勢看，雖然蘇、謝誰正誰副短期內不易擺平，但兩人最終聯(lián)手參選的可能性還是存在的。
從今年2月底的民調看，馬英九的支持度仍然遙遙領先，不僅未因被起訴而滑落，反而逆勢上揚，超過50%的受訪者表示愿意投票給他。而泛綠不論由蘇、謝何人出馬，支持度都只有20%左右。但是，民調有很多水分，不少人因同情馬英九而表態(tài)支持也不具穩(wěn)定性。馬英九由“神人”跌落凡間，增加了泛藍整合的難度，也讓民進黨看到勝選的希望。更何況，陳水扁及民進黨掌握著執(zhí)政資源，在未來選舉中必然還會無所不用其極，其推出的候選人仍然有較大的上升空間。
總之，藍綠雙方最后的對陣態(tài)勢尚不明朗，鹿死誰手，恐怕只有等到最后一刻才能夠見分曉。但是，過去的經驗表明，臺海局勢會受到島內選舉周期的很大影響。島內“群雄并起”，“大選”形勢錯綜復雜，政局動蕩不安，必然會對兩岸關系穩(wěn)定造成沖擊。
“法理臺獨”是最大威脅
盡管陳水扁迫于外界的壓力，尤其是在美國的嚴密“看管”下，并未在春節(jié)期間就大陸政策發(fā)表講話。但陳水扁仍然選擇在3月4日元宵節(jié)，借參加“臺獨”組織的聚會，公然拋出了“四要一沒有”主張，聲稱“臺灣要獨立”，“臺灣要正名”，“臺灣要新憲”，“臺灣要發(fā)展”；臺灣沒有左右路線，只有統(tǒng)“獨”問題。這是陳水扁在“臺獨”分裂道路上又邁出的危險一步。陳水扁不惜犧牲臺灣同胞的利益，不計后果地發(fā)表上述言論，表明其未來一年會盡可能地推動“正名、新憲”，謀求“法理臺獨”，對大陸進行挑釁，制造臺海緊張。
對于陳水扁來說，2007年具有雙重意義：它既是 北京奧運會舉辦之前的關鍵時期，也是自己在位的最后階段。近幾年來，島內激進“臺獨”勢力一直把2008年視為“臺獨闖關”的最后機會。按照他們的說法，以目前大陸快速發(fā)展的勢頭，如果再成功舉辦2008年奧運會與2010年 上海世博會，影響力必將大幅提升，“臺獨”會成為永遠的不可能。因此，2008年之前便成為所謂的“機會之窗”。
去年以來，陳水扁多次聲稱其在任期最后階段將全力推動“憲改”及“以臺灣名義加入聯(lián)合國”。這當然是他為了拉住“深綠”、“綁架”民進黨，以求保住權位、不致因貪腐遭到清算而玩的花招。但無論從其個人的“臺獨”理念、對大陸的仇視心理出發(fā)，還是從他急于脫困的需求看，這個“麻煩制造者”過去為了個人利益而不惜拿臺灣民眾安危當賭注的籌碼，注定還會在今后一段時間再度上演。尤其是，“憲改”計劃在去年嚴重受阻，陳水扁必然會在今年伺機推動、以求一逞。
更何況，與2003年的形勢相比，陳水扁所下的賭注又是如此之大：如果說過去只是“當選過關”的話，如今的形勢已變成“下臺被關”，事關自己的身家性命。以陳水扁的個性與一貫做法，他絕不會甘心困坐愁城，而是會孤注一擲、險中求勝的。陳水扁為了轉移視線、擺脫危機，也為了對激進“臺獨”勢力有所交代，必然會在兩岸關系上挑起事端甚至不排除制造重大危機，且處境越不利、面臨的危機越大，其冒險性與盲動性就越強。我們對此應保持高度警惕。
反“臺獨”關鍵年的機遇與挑戰(zhàn)
種種跡象顯示，2007年，臺灣當局通過所謂“憲改”謀求“臺灣法理獨立”的“臺獨闖關”活動將進入實質階段，兩岸關系將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。堅決遏制“臺獨”分裂活動、維護臺海和平，仍然是兩岸同胞當前最重要、最緊迫的任務。
盡管2007年的兩岸關系一定會面臨來自陳水扁及島內激進“臺獨”勢力的嚴峻挑戰(zhàn)，但大陸方面也絕不會坐視不理，并且有決心、有能力、有辦法，確保兩岸關系和平發(fā)展的方向不被改變。
首先，在任何的兩岸博弈中，起決定作用的仍然是綜合實力。過去幾年，兩岸之間的實力對比快速朝著不利于“臺獨”尤其是“急獨”的方向發(fā)展，大陸在反“臺獨”斗爭中的戰(zhàn)略優(yōu)勢大大增加。大陸的政治、經濟和軍事實力都有了長足的發(fā)展，國際地位與影響力與日俱增。反觀陳水扁上臺近7年來，島內經濟不振、民主倒退、內斗加劇，其在兩岸經貿上的限制措施不僅使臺灣不能從大陸的快速發(fā)展中充分獲利，而且在東亞地區(qū)經濟整合中走向“自我邊緣化”，在國際上也越來越不受歡迎，搞“臺獨”的本錢越來越少。
從戰(zhàn)術層面看，經過長期以來尤其是2005年以來的努力，大陸對臺政策的靈活性、針對性與有效性得到了較大提升。無論遇到多少困難，大陸維護兩岸關系和平發(fā)展的信念不會改變，反對和遏制“臺獨”的決心不會動搖，仍將繼續(xù)采取有效措施，積極推動兩岸人員往來和經濟文化交流，以最大的誠意為臺灣同胞謀福祉、辦實事。因此，新的一年里，兩岸各項民間交流與合作還會不斷得到拓展，兩岸政黨交流機制將更加活躍，大陸民眾赴臺旅游和客貨運包機的節(jié)日化、常態(tài)化與便捷化有望取得突破性的進展。一旦大陸居民赴臺旅游搭配包機得以實現(xiàn)，必將對兩岸關系氣氛與未來走向產生積極而深遠的影響。
陳水扁個人意愿與現(xiàn)實能力之間的落差依然巨大。與過去相比，陳水扁的改革色彩與道德形象徹底破滅，引起島內多數(shù)民眾的反感與不滿，其民調支持度已不可能從谷底翻身。如果說他幾年前還能夠主導議題、引領風潮的話，如今則已成為“議題殺手”，不再具有呼風喚雨的能量。島內要求兩岸和平雙贏、共同發(fā)展的民意基礎很難撼動，激進“臺獨”勢力在島內民意結構中的邊緣角色沒有改變。更何況，過去幾年島內負面操作“大陸牌”的功效還呈不斷遞減之勢。
打印本頁
