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據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央第八巡視組組長(zhǎng)王鴻舉代表巡視組作反饋時(shí)，對(duì)江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定只說(shuō)了50多個(gè)字，而對(duì)巡視中干部群眾反映的問(wèn)題則講了200多個(gè)字：特別提到，有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問(wèn)題。
南都記者逐一撥打各巡視組的公開(kāi)電話(huà)，發(fā)現(xiàn)巡視組固定電話(huà)皆已注銷(xiāo)為“空號(hào)”，而公開(kāi)的手機(jī)號(hào)則為“關(guān)機(jī)”狀態(tài)。據(jù)紀(jì)委系統(tǒng)人士介紹，中央巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)和單位期間，在工作時(shí)間內(nèi)都有工作人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)公開(kāi)的電話(huà)、記錄舉報(bào)線(xiàn)索，而聯(lián)系方式注銷(xiāo)則意味著第一輪中央巡查已進(jìn)入收尾階段。
南都訊 據(jù)昨日《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，9月18日，中央第八巡視組向江西反饋巡視情況，中央第八巡視組組長(zhǎng)王鴻舉代表巡視組作反饋，江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議并講話(huà)。這是媒體首次報(bào)道2013年中央巡視組向派駐地方和單位反饋巡視情況。南都記者獲悉，2013年中央派出的10個(gè)巡視組已完成對(duì)派駐地方和單位的巡查，新一輪中央巡視進(jìn)入收尾階段，接下來(lái)，其余9個(gè)中央巡視組也將陸續(xù)公布巡視反饋情況。
巡視江西歷時(shí)近三月“約談”是最重要方式
據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央第八巡視組對(duì)江西省的巡視時(shí)間為5月27日至8月20日，歷時(shí)近三個(gè)月。巡視組廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)，并向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。
據(jù)此前媒體報(bào)道，中央巡視組從5月27日進(jìn)駐江西后，遵循《巡視條例》的要求，第一件事就是“打招呼”，即與當(dāng)?shù)馗笔〖?jí)以上干部、組織部和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)—5月28日下午，巡視組就在南昌召開(kāi)了巡視江西省工作動(dòng)員會(huì)，江西省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組成員出席會(huì)議；其他在職副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，剛離職的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也列席了會(huì)議。第二件事就是“接地氣”，在巡視工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，中央第八巡視組隨即通過(guò)媒體公開(kāi)了巡視組的電話(huà)、地址、郵箱等信息，開(kāi)始收集線(xiàn)索，標(biāo)志著巡視工作正式開(kāi)展。
但自此之后，中央巡視組在江西的具體工作進(jìn)展就鮮見(jiàn)于報(bào)端。據(jù)介紹，巡視工作的關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“不張揚(yáng)、不違紀(jì)、不違法、不引起社會(huì)轟動(dòng)、不影響地方工作”，此系巡視組的原則。
根據(jù)目前披露的信息，巡視組在江西期間，為廣泛征求各界意見(jiàn)，主要通過(guò)聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)、召集個(gè)別談話(huà)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行工作。其中，“約談”即“個(gè)別談話(huà)”被作為最重要、最基本的工作方式。一位被約談的官員表示：“約談的時(shí)間長(zhǎng)短不一，時(shí)間短的約10分鐘，時(shí)間長(zhǎng)的數(shù)小時(shí)。”
在江西期間，巡視組還積極對(duì)基層進(jìn)行了調(diào)研巡視。據(jù)了解，派駐江西的第八巡視組有十二三人，其中一部分人到各地市進(jìn)行巡視。而到各地市巡視時(shí)間長(zhǎng)短并不一樣，有的地市待了一周甚至更久，最短的只待了兩天。盡管十分低調(diào)，但由于中央巡視組的權(quán)威性，得知中央巡視組抵達(dá)消息后，一些地區(qū)還是出現(xiàn)排隊(duì)等待接訪(fǎng)的場(chǎng)景。
此外，受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)也是巡視組了解民情的重要手段。已經(jīng)落馬的江西省贛州市于都縣原縣委書(shū)記胡健勇在獄中的來(lái)信舉報(bào)就受到了巡視組的重視，巡視組接到舉報(bào)后對(duì)胡進(jìn)行了提審，隨即引發(fā)了當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的騷動(dòng)。
巡視組直指江西部分官員插手工程牟利等問(wèn)題
據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，9月18日，中央第八巡視組向江西反饋巡視情況。這是媒體披露的10個(gè)中央巡視組中首個(gè)反饋巡視情況的巡視組。南都記者梳理近三年的中央巡視組反饋情況的公開(kāi)報(bào)道，對(duì)比之下不難發(fā)現(xiàn)，此次反饋一反往年“肯定工作”的態(tài)度，少了“唱贊歌”，更多是直接點(diǎn)明巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央第八巡視組組長(zhǎng)王鴻舉代表巡視組作反饋時(shí)，當(dāng)著出席會(huì)議的省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及列席會(huì)議的其他副省級(jí)干部、省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的面，對(duì)江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定只說(shuō)了50多個(gè)字：“堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央決策部署，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展�！倍鴮�(duì)巡視中干部群眾反映的問(wèn)題則講了200多個(gè)字：“在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問(wèn)題；在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距，工作中存在形式主義，有的甚至頂風(fēng)公款吃請(qǐng)；在干部選拔任用方面，存在超編制配備干部，個(gè)別干部‘帶病提拔重用’等問(wèn)題。此外，干部群眾還反映，一些地方在礦產(chǎn)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理工作中存在漏洞。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門(mén)處理�！�
王鴻舉還代表巡視組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)巡視工作，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；要求領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、上繳不該收受的紅包禮金。二是進(jìn)一步抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。三是進(jìn)一步認(rèn)真貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官，干部帶病提拔重用等問(wèn)題；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制管理和后備干部的培養(yǎng)、使用。四是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)一些地方存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)字弄虛作假、礦產(chǎn)資源亂挖濫采等問(wèn)題，采取有力措施進(jìn)行整治；對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，認(rèn)真研究處理。
王鴻舉還對(duì)江西省委提出要求，“要嚴(yán)格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見(jiàn)，特別是對(duì)指出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究分析，分門(mén)別類(lèi)處理。主要負(fù)責(zé)人要抓早抓小，管好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。”并表示“對(duì)巡視整改落實(shí)情況，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查�！�
專(zhuān)家肯定中央第八巡視組的反饋新方式
南都記者梳理此前幾年巡視情況反饋會(huì)的公開(kāi)報(bào)道，其中少不了一大段中央巡視組對(duì)地方工作的肯定之辭，而在談及問(wèn)題和解決建議時(shí)，則點(diǎn)到即止甚至一筆帶過(guò)。如2011年福建省巡視反饋會(huì)上，巡視組負(fù)責(zé)人在籠統(tǒng)談問(wèn)題的短短幾十個(gè)字中竟然還為被巡視地方找了辯解理由—“但由于受客觀(guān)條件等因素的影響，福建在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，也還面臨著一些困難和問(wèn)題”；2012年，在中央第四企業(yè)金融巡視組反饋巡視國(guó)家電網(wǎng)公司情況的報(bào)道中，《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司巡視反饋會(huì)的報(bào)道是巡視組負(fù)責(zé)人“在講話(huà)中指出了巡視發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，對(duì)加快特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作提出了建議”。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)南都記者表示，這一次中央第八巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程建設(shè)謀取利益”、“干部提拔選用不合規(guī)”等問(wèn)題，歷來(lái)在官員腐敗中是普遍存在的。國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家則表示，從反饋情況可以看出，中央第八巡視組的工作十分認(rèn)真、到位。巡視組首次明確、直白地點(diǎn)明具體問(wèn)題，讓公眾及時(shí)知曉中央巡視組的工作成效，有利于動(dòng)員群眾繼續(xù)提供反腐線(xiàn)索，更充分彰顯了新一屆政府反腐的決心。
固話(huà)注銷(xiāo)意味巡查收尾，巡視反饋將陸續(xù)公布
今年5月召開(kāi)的2013年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議提出，今年上半年，中央巡視組將對(duì)內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展巡視。此后10個(gè)中央巡視組先后進(jìn)駐有關(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展新一輪巡視工作，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室6月3日發(fā)布消息，稱(chēng)所有中央巡視組已經(jīng)到位。各巡視組也向社會(huì)公布了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單，巡視重點(diǎn)、聯(lián)系方式等。
按照中央巡視組的工作流程，在到地方開(kāi)展巡查前，會(huì)召開(kāi)“巡視工作動(dòng)員會(huì)”，一方面是“打招呼”，告知社會(huì)各界巡視工作將正式啟動(dòng)，另一方面也為爭(zhēng)取到地方相關(guān)政府部門(mén)的配合。在巡視結(jié)束后，巡視組還會(huì)將巡視情況匯總，在向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的同時(shí)，也會(huì)向被巡視地方以面對(duì)面反饋的方式，介紹巡視情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并提出整改建議。而在反饋后，巡視組還會(huì)擇期進(jìn)行回訪(fǎng)，察看整改情況。
昨日，南都記者逐一撥打各巡視組的公開(kāi)電話(huà)，發(fā)現(xiàn)巡視組固定電話(huà)皆已注銷(xiāo)為“空號(hào)”，而公開(kāi)的手機(jī)號(hào)則為“關(guān)機(jī)”狀態(tài)。據(jù)紀(jì)委系統(tǒng)人士介紹，中央巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)和單位期間，在工作時(shí)間內(nèi)都有工作人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)公開(kāi)的電話(huà)、記錄舉報(bào)線(xiàn)索，而聯(lián)系方式注銷(xiāo)則意味著第一輪中央巡查已進(jìn)入收尾階段。
據(jù)悉，接下來(lái)，其余9個(gè)中央巡視組也將陸續(xù)公布巡視反饋情況。
南都記者 劉佳 實(shí)習(xí)生 程姝雯 陳磊 發(fā)自北京
