今天上午，十二屆全國人大一次會議舉行全體會議，選舉產(chǎn)生新一屆中華人民共和國主席和副主席。國家主席將提名國務院總理人選。按照憲法規(guī)定，國家主席并不是一個職務，而是一個國家機構(gòu)，代表中華人民共和國進行國事活動，接受外國使節(jié)，還擁有公布法律和人事任免等職權(quán)，這些職權(quán)必須根據(jù)全國人大和全國人大常委會決定進行。新京報記者 宋識徑
國家主席這個稱呼單獨出現(xiàn)時，一般是在禮賓場合。今年1月18日，國家科學技術(shù)獎勵大會，頒發(fā)國家對科學技術(shù)創(chuàng)新最高規(guī)格獎勵的人是國家主席。去年12月17日，加拿大、哥倫比亞、厄瓜多爾3國新任駐華大使向中國國家主席遞交國書。去年的最后一天，中國國家主席發(fā)表新年賀詞，向世界人民祝賀新年。在這些場合，國家主席是中國的代表。
職權(quán) 國家主席沒有法律否決權(quán)
我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，中華人民共和國主席代表中華人民共和國進行國事活動，接受外國使節(jié)。
國家主席的主要職權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定還包括，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。
以一部法律為例，經(jīng)過全國人大或者全國人大常委會審議通過后，還要經(jīng)過國家主席公布才可生效。國家主席公布法律，采用主席令。
國家主席并沒有法律否決權(quán)，凡通過的法律，國家主席都必須公布。我國法律沒有規(guī)定，如果國家主席拒絕公布已經(jīng)通過的法律該怎么辦。在我國立法史上，也沒有出現(xiàn)過此種情形。
另外，憲法還規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準和廢除同外國締結(jié)的條約和協(xié)定。
在我國，國家主席無實質(zhì)、獨立的權(quán)力，是“虛位”國家元首。值得一提的是，國家主席并不是一個職務。憲法規(guī)定，國家主席是國家機構(gòu)，只不過國家主席由一人擔任。
歷史 1975年被撤銷 1982年恢復
中華人民共和國主席設立于1954年。1949年，新中國成立時，也設立了主席，但這個是中央人民政府主席，由毛澤東擔任。
1954年9月，第一屆全國人大會議，制定新中國第一部憲法，規(guī)定在全國人大之下，設立全國人大常委會和中華人民共和國主席，取消中央人民政府委員會。
國家主席是一個獨立國家機構(gòu)，是國家代表和象征。毛澤東認為，中國是一個大國，疊床架屋地設個主席，目的是使國家更安全。
這時的國家主席是有部分實權(quán)的，在必要時可召開最高國務會議，并擔任最高國務會議主席。毛澤東表示：“這兩條是說，主席也有些事做，不是專門吃飯�！�
首任國家主席由毛澤東擔任，朱德任副主席。后來因為國事繁忙等原因，毛澤東決定辭去國家主席，并且發(fā)表聲明。1959年，全國人大會議上，劉少奇當選為新中國第二任國家主席，宋慶齡和董必武任副主席。
直到1966年，國家主席根據(jù)全國人大及其常委會決定，公布大量法律法令，召開過多次國務會議，接見不少外國使節(jié)，履職正常。“文革”爆發(fā)后，國家主席劉少奇被打倒，此后，國家主席長期空缺。1975年，新中國頒行第二部憲法，正式取消國家主席的建制。
1978年3月5日，第五屆全國人大一次會議通過的第三部憲法，未恢復設置國家主席，但把1954年憲法規(guī)定的一些國家主席職權(quán)交給全國人大常委會委員長行使。這些職權(quán)包括接受外國使節(jié)、公布法律和法令，授予國家榮譽稱號等。
1980年再次決定修改憲法時，是否設置國家主席成了大問題。時任憲法修改委員會副主任委員彭真專門向鄧小平請示。當時研究發(fā)現(xiàn)，不設國家主席代表國家有很多不便，比如用委員長名義邀請外國元首來訪，對方認為不對等，因為委員長職務在外國認為是議長。
鄧小平認為，要設國家主席，但職權(quán)要寫得虛一點，不要管具體政務。這部憲法于1982年通過，設立國家主席、副主席。
任期 連續(xù)任職不得超過兩屆
國家主席由誰來擔任，一直也是非常重大的問題。在“1982年憲法”修改中，也有人不主張設國家主席，理由是，如果設立只有鄧小平擔任主席，但小平同志又多次在公開場合表示不會擔任國家主席，所以只好不設國家主席。
就在難以選擇之時，鄧小平說，“除了我，別人也可以擔任”。
1981年5月15日，全國人大常委會授予宋慶齡中華人民共和國名譽主席榮譽稱號。
1982年12月，新中國第四部憲法，也就是現(xiàn)行憲法通過。在1983年6月舉行的全國人大會議上，李先念被選舉為國家主席。他成為恢復設置這一機構(gòu)以來，第一位國家主席。此時，他在黨內(nèi)任職中央政治局常委，主持中央外事工作領(lǐng)導小組工作。烏蘭夫，被選舉擔任國家副主席。
5年之后，楊尚昆當選國家主席，王震任副主席，李先念轉(zhuǎn)任全國政協(xié)主席，此時，楊尚昆的黨內(nèi)職務是中央政治局委員和中央軍委常務副主席兼秘書長。
這個時期，出訪、接待外賓等外事活動是國家主席的重要工作內(nèi)容。李先念、楊尚昆也會到工廠、農(nóng)村視察。
1993年，中共中央總書記、中央軍委主席江澤民當選中華人民共和國主席。2003年，中共中央總書記胡錦濤當選國家主席，次年，他任職中央軍委主席。
憲法規(guī)定，國家主席任期五年，且連續(xù)任職不得超過兩屆。
在江澤民第一任期內(nèi)，副主席為榮毅仁，第二任期內(nèi)，副主席為胡錦濤。在胡錦濤第一任期內(nèi)，副主席為曾慶紅，第二任期內(nèi)，副主席是習近平。2008年3月15日，習近平當選國家副主席。
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