3月18日，甘谷縣召開全縣人口和計劃生育工作會議。縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、副縣長邵宏偉，縣人大常委會副主任韓金鼎，縣政協(xié)副主席田小龍出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生辦主任或服務(wù)所所長，計劃生育成員單位主要負(fù)責(zé)人，計生局全體干部，共計100多人參加會議。
縣委副書記、縣長申君明主持會議并作重要講話�？h委常委、副縣長邵宏偉傳達(dá)了全市人口計生工作會議精神，安排部署2014年全縣計劃生育工作任務(wù)及第二次集中宣傳服務(wù)活動，并代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門簽訂2014年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。
（縣委副書記、縣長申君明主持會議并講話）
會議指出，2014年我縣計劃生育工作要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展目標(biāo)，在陣地建設(shè)上下功夫，優(yōu)質(zhì)服務(wù)上提檔次，宣傳教育上出精品，綜合治理上強措施，深入推進(jìn)人口計生工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、經(jīng)�；９ぷ髂繕�(biāo)是：人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，農(nóng)村符合政策生育率達(dá)到83%以上，人口出生性別比在2013年基礎(chǔ)上下降超出107部分的10%；免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)到目標(biāo)人群的85%以上。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，今年工作要圍繞一個核心、貫穿兩條主線、突出三個重點、開展四項活動、強化五項工作。
會議強調(diào)，做好本次計劃生育集中活動，重點抓好六個方面的工作：一要全面核實人口底數(shù)，準(zhǔn)確提供對象信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專干，扎實開展以出生、節(jié)育、流動人口、新婚無孩和全員人口為主要內(nèi)容的的專干入戶摸底，全面摸清生育、節(jié)育底數(shù)，核實核準(zhǔn)各類人口底數(shù)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶生育節(jié)育、孕前優(yōu)生健康檢查對象及流動人口的各種信息為開展節(jié)育手術(shù)落實和全員人口信息數(shù)據(jù)“消重補漏”活動打好基礎(chǔ)。二要全力落實節(jié)育手術(shù)，努力實現(xiàn)動態(tài)平茬。省市今年一貫要求，抓計劃生育，核心就是要抓節(jié)育措施落實，這是穩(wěn)定低生育水平的根本。希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)、靠實責(zé)任，確保節(jié)育措施動態(tài)平茬。三要深入推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查，全面完成階段性工作任務(wù)。春節(jié)前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，精心組織，狠抓落實。但從目前工作進(jìn)展情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不平衡，任務(wù)還十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取切實有效的措施，用集中宣傳服務(wù)活動的有利時機，強化摸底，迅速掀起孕前優(yōu)生健康檢查高潮，確保本次活動完成全年任務(wù)的60%以上�？h計劃生育服務(wù)站要嚴(yán)格按照檢查程序，做好對象的檢查服務(wù)工作，確保檢查質(zhì)量。四要新建典型示范亮點，打造完美的綜合示范點。典型引路、示范帶動，是完善工作機制、推進(jìn)工作發(fā)展的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造力，吸收和借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗，按照“出精品、辦亮點”的要求，不斷鞏固完善舊點，積極創(chuàng)新建設(shè)新點，打造一批集宣傳教育、依法行政、技術(shù)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治和綜合治理為一體的綜合性示范點，提升人口計生服務(wù)管理的整體水平。五要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強作風(fēng)建設(shè)，打造一支勇于開拓創(chuàng)新、善于為民服務(wù)的干部隊伍，促進(jìn)各項工作任務(wù)的全面落實。運行好“12356”陽光計生服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)互動平臺，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真落實計劃生育村務(wù)公開和政務(wù)公開制度，全面做好方便群眾辦證的“八項”措施，簡化辦證程序，最大限度方便群眾辦證。六要改變方式明察暗訪，不怕惹人嚴(yán)查實督�？h計生局要創(chuàng)新工作理念，端正工作態(tài)度，不因機構(gòu)改革消沉意志，不因部門整合弱化工作，一定要抽調(diào)精兵強將，定期不定期巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查。
�。ǹh委常委、副縣長邵宏偉傳達(dá)全市人口計生工作會議精神，安排部署2014年全縣計劃生育工作任務(wù)及第二次集中宣傳服務(wù)活動。）
會議要求，一、要強化認(rèn)識，正視差距，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要充分認(rèn)識人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性，堅決杜絕盲目樂觀、松勁厭戰(zhàn)、麻痹松懈的思想和行為，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，再添措施，再鼓干勁，乘勢而上，奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣人口和計劃生育工作的新局面。二、要突出重點，狠抓落實，全面完成人口計生工作各項任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策。要嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制確定的各項約束性指標(biāo)，強化一孩放環(huán)和二孩結(jié)扎節(jié)育措施落實，嚴(yán)格控制政策外生育，嚴(yán)肅查處違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。這項工作也是第二次集中活動的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起集中宣傳服務(wù)活動高潮，按照對象就是任務(wù)的要求，狠抓節(jié)育措施落實，實現(xiàn)節(jié)育對象的動態(tài)平茬。要全面開展孕前優(yōu)生健康檢查。免費孕前優(yōu)生健康檢查是一項惠民利民工程，也是當(dāng)前乃至今后的一項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣上分解的任務(wù)，認(rèn)真排查目標(biāo)人群，積極組織對象開展檢查項目，確保按期全面完成檢查任務(wù)。要定期對目標(biāo)人群開展隨訪服務(wù)，對篩查出的風(fēng)險人群，引導(dǎo)其及時到醫(yī)院診療，盡最大努力防止出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。要不斷完善利益導(dǎo)向機制。要以完善利益導(dǎo)向機制為切入點和突破口，全面落實國家“三項制度”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶家庭全部納入低保。要深入實施“隴家�！惫こ�，完善計劃生育家庭發(fā)展政策體系，努力解決計劃生育特困家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。要不斷提高計劃生育依法行政水平。要進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，嚴(yán)格落實《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，凡違法生育的，一律嚴(yán)格按法律標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費。要加強計劃生育隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的計生隊伍，是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的基本保證，也是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，增強干部服務(wù)意識、法制意識和群眾意識，真心實意地為群眾解難題、辦實事；要切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新形勢的高素質(zhì)、專業(yè)化計生隊伍。要穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为毝ⅰ闭摺８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是計劃生育主管部門，要認(rèn)真研究，吃透政策，領(lǐng)會實質(zhì)，及早制定“單獨二孩”操作方案，為啟動實施做好前期準(zhǔn)備。要廣泛深入開展宣傳引導(dǎo)和政策解讀，力求使每個干部精通政策，每名群眾知曉政策，防止群眾對政策理解出現(xiàn)偏差。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動人口計生工作深入健康發(fā)展。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人重點要在如何有效推動工作上動腦子、下功夫，對工作難度大的村，要親自抓、蹲點抓。各有關(guān)部門和社會團(tuán)體要進(jìn)一步明確責(zé)任，主動承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實履行職責(zé)，形成全社會推動人口和計生工作的強大合力。要強化目標(biāo)管理。要嚴(yán)格堅持計劃生育“一票否決”制度，進(jìn)一步健全完善考評機制，細(xì)化指標(biāo)、量化任務(wù)、規(guī)范考核。要加強督促檢查�？h上分管領(lǐng)導(dǎo)要下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促指導(dǎo)工作，既要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員一道分析情況，制訂措施，又要進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和督促檢查�？h計生局要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶，認(rèn)真督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的到崗到位和宣傳服務(wù)活動進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、推動工作，對工作不力、節(jié)育手術(shù)有水分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣上領(lǐng)導(dǎo)匯報，縣上將根據(jù)情況召開后進(jìn)促進(jìn)會。
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