入冬以來，我縣降水特少、氣溫持續(xù)偏高，出現(xiàn)了明顯的暖冬干旱，土壤水分蒸發(fā)大，農田墑情持續(xù)下降，全縣旱情十分嚴重。一是氣溫持續(xù)偏高，土壤失墑嚴重。入冬以來，氣溫持續(xù)偏高，與歷年同期相比，2008年11月、12月均偏高0.5℃，今年1月偏高0.8℃。土壤水份蒸發(fā)量大，加重了旱情，給農業(yè)生產造成嚴重影響。二是降水嚴重偏少，旱象持續(xù)加重。自去年11月份以來僅出現(xiàn)了2—3次小雨雪天氣過程，尤其是去年12月和今年1月降水特少，12月份無有效降水，今年元月總降水僅為0.5mm，降水量分別比歷年同期偏少100%和92%。目前旱象進一步擴大蔓延，且持續(xù)加重。三是河道來水減少，地下水位持續(xù)下降。水源日趨枯竭，渭河來水量僅為1立方米/秒，是正常年景的40%左右。散渡河、清溪河、西小河三條主要河流幾乎斷流，地下水源普遍下降，山區(qū)山泉、小溪基本干涸，給川區(qū)機井灌溉和城區(qū)居民供水造成很大影響，導致山區(qū)群眾生活用水依賴于水窖集水和城區(qū)拉水。
一、受災情況
由于持續(xù)高溫干旱少雨，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受旱，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴重，特別是新興、安遠、大石、禮辛、謝家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情尤為嚴重。受災區(qū)北山區(qū)重于渭南山區(qū)，淺山區(qū)重于高山區(qū)，受災范圍廣、災情重，主要表現(xiàn)為：
一是農作物受災面積大，災害程度重。全縣越冬作物44.32萬畝，其中小麥35.06萬畝，冬油菜9.26萬畝。因持續(xù)干旱，已造成越冬作物受旱面積達37.76萬畝，占總播種面積的85.2％，其中小麥28.5萬畝，油菜9.26萬畝。其中重旱面積為18.9萬畝，小麥10.8萬畝，油菜8.1萬畝，約占總受旱面積的50.05％，在我縣西北片的新興、安遠、大石、禮辛、謝家灣和東北片的金山、八里灣、西坪、大莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的淺山區(qū)域旱象最為嚴重（就當前苗情看，已有8.32萬畝農作物將絕收，其中小麥5.1萬畝、油菜3.22萬畝）；中度受旱面積為11.71萬畝，小麥11.1萬畝，油菜0.61萬畝，約占總受旱面積的31.01％；輕旱面積為7.15萬畝，小麥6.6 萬畝，油菜0.55萬畝，約占總受旱面積的18.94％。春播地塊缺墑面積40萬畝，其中嚴重缺墑18萬畝。冬小麥植株干葉數(shù)2—5片，植株枯干率5%。冬油菜葉片大部分干枯，單位面積內死苗率為15—20%。
二是人畜飲水困難進一步加劇。干旱導致廣大山區(qū)人畜飲水困難。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個村1.6萬戶7.5萬人、0.8萬頭大牲畜發(fā)生飲水困難。全縣69329眼人畜飲水和病區(qū)改水水窖中蓄水少于三分之一以下的達14222眼，一部分農戶能維持1—2個月，部分農戶維持不到一個月，55107眼水窖蓄水在三分之一至三分之二之間，能維持2—3個月。大石鄉(xiāng)沿川群眾主要靠從禮辛拉水，每擔水達1元；安遠鎮(zhèn)部分群眾從縣城拉水，每擔水1.2元，部分群眾還飲用苦咸水；金山、謝家灣鄉(xiāng)部分群眾在縣城拉水，每擔水高達1.3元。
三是灌溉工程引水不足。目前渭河流量僅為1立方米/秒，散渡河、西小河、清溪河幾乎斷流，山泉小溪均已干涸，地下水位平均下降1—2米，部分機電井因水位下降無法上水，群眾不能灌溉，城區(qū)供水也日趨緊張。
二、抗旱春耕生產工作開展情況
我縣是全省較為典型的旱作農業(yè)大縣，旱地面積占全縣耕地面積的90.7%,降水稀少，且時空分布不均。今年旱情發(fā)生早，受災面積大，農業(yè)抗旱生產形勢十分嚴峻�？h委、縣政府高度重視，及早部署，狠抓落實，調動社會各方力量，全力以赴開展抗旱生產工作。
一是加強組織領導。新年伊始，針對旱象嚴重的情況，縣上于2月2日召開了全縣抗旱春耕生產會議，成立了由縣委書記任組長的全縣抗旱春耕生產領導小組，加強對抗旱工作的組織領導。繼全省抗旱春耕生產電視電話會議之后，縣上再次召開緊急會議，周密部署，精心安排，立即啟動了抗旱生產緊急預案，從農口部門抽調100余名技術人員，深入鄉(xiāng)、村了解掌握受災情況，開展技術指導，鼓勵群眾增施農家肥，多施磷肥，以磷調水，動員群眾主動開展抗旱春耕生產。
二是加強越冬農作物田間管理。針對當前旱情、苗情，積極組織群眾，狠抓了打耱鎮(zhèn)壓，增施肥料，冬灌保墑、滅鼠、中耕除草等生產措施的落實，全縣先后打耱鎮(zhèn)壓田地38萬畝，追施化肥19萬畝，完成冬灌11萬畝，防治病蟲害32.5萬畝。通過各種生產措施的落實，促進苗情轉化，提高作物抗旱能力。
三是扎實開展了春灌工作。我們堅持滴水必爭的原則，由水利部門牽頭，制訂了全縣配水計劃，組織專門力量完成擴渠清淤28條67公里，檢修提灌18處26級，檢查機井62眼，投入小噴灌機126臺，水泵28臺，為春灌打下了好的基礎。目前，新興渭濟渠、磐安新馬渠、安遠安豐渠已開始架水灌溉，完成灌溉面積4600畝。
四是想方設法解決人飲困難。把解決群眾飲水困難問題放在更加突出的位置，采取縣鄉(xiāng)財政補助與群眾自籌相結合的辦法，籌集資金7.8萬元，組織農用車輛拉水蓄窖。僅今年元月份，全縣投入運水車輛30輛，解決了1.85萬人3050頭大牲畜的飲水困難。
五是積極儲備春播物資。全縣計劃春播面積42萬畝，其中糧食作物24萬畝，經濟作物7萬畝，蔬菜11萬畝。春耕生產共需化肥量2.45萬噸，目前已備1.74萬噸（其中尿素1.21萬噸，過磷酸鈣0.19萬噸，碳銨0.14萬噸，二銨等復合復混肥0.2萬噸），占需求量的71.02%；農膜需要535噸，已備360噸，占需求量的67.3%；農藥需要536噸，已備900噸；種子需要12.3萬公斤，已備7萬公斤。
三、下一階段工作打算
下一段，我縣將認真貫徹省市抗旱春耕生產電視電話會議精神，全力抓好當前抗旱春耕生產工作。
�。ㄒ唬┘訌娨钥购禐橹行牡拇杭巨r作物田間管理。目前，我縣冬小麥仍處在越冬期，針對小麥普遍受旱，苗情下降的嚴峻形勢，廣泛宣傳動員，迅速掀起以抗旱為中心的春季田間管理高潮。堅持分類指導、科學抗旱，組織農技人員深入生產第一線，開展查苗情、查墑情活動，制定有針對性的技術方案，加強分類指導，因時、因地、因苗落實抗旱技術措施。針對小麥條銹病秋苗發(fā)病重，冬季偏暖病菌越冬基數(shù)高，防控形勢十分嚴峻的情況，堅持“預防為主、綜合防治”的方針，加強小麥條銹病等重大病蟲害的監(jiān)測預報，堅持周報制度，及時發(fā)布病蟲信息，有效減輕病蟲危害。
�。ǘ┳ズ靡匀るp壟溝播技術推廣為主的旱作農業(yè)。今年，我們繼續(xù)將推廣全膜雙壟溝播玉米作為發(fā)展旱作農業(yè)的一項革命性的措施來抓，樹立長期抗旱思想，大幅度提高我縣旱作農業(yè)區(qū)糧食綜合生產能力。全縣計劃在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)281個村推廣全膜雙壟溝播玉米10萬畝。針對當前旱情比較嚴重的實際情況，要把頂凌覆膜作為一場硬仗來打，加大頂凌覆膜力度，及早抓好頂凌覆膜的各項準備工作，擴大頂凌覆膜面積。
�。ㄈ┳ゾo抓好以抗旱為中心的春耕備耕生產。進一步加快農資儲備，積極組織農業(yè)、畜牧、工商、質監(jiān)、物價等部門集中開展 “打假護農�？篂�、保春耕”活動，加強對種子、化肥、農藥、農膜等生產資料市場的監(jiān)督檢查，嚴格控制農用生產資料價格，創(chuàng)造良好的生產資料市場秩序,確保春耕生產順利進行。
（四）全力以赴抓好春灌。按照既定的配水計劃，組織群眾利用大小河流、水泉小溪、小塘壩、集雨節(jié)灌水窖，發(fā)揮機電井、提灌、小噴灌機的作用進行春灌，力求使有限水資源發(fā)揮最大的灌溉效益。
（五）加強水利基礎設施建設。在積極實施水利重點工程建設項目的同時，鼓勵發(fā)動群眾大辦小型水利，興建小型塘壩，襯砌灌溉渠道，推廣常規(guī)節(jié)水灌溉，大力發(fā)展日光溫室及塑料大棚，配套噴滴灌設施，走工程型節(jié)水路子。
同時，我縣將靠實責任，落實措施，切實抓好森林、草場防火及春季動物疫病防控工作。
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