劉偉平在全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)
著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
助力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程
(圖為天水分會(huì)場(chǎng))
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州8月4日訊 （記者白德斌 伏潤之）省政府今天上午召開全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì)議，總結(jié)省第十二次黨代會(huì)以來全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問題、新情況，安排部署下一階段推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作，確保更好發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)在落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)中的支撐作用，助力我省加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
省委副書記、省長劉偉平出席會(huì)議并講話。
劉偉平指出，省第十二次黨代會(huì)作出要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大決策部署后，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建服務(wù)平臺(tái)，全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大突破，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、稅收的主來源、新增就業(yè)的主渠道，已經(jīng)成為我省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。省第十二次黨代會(huì)以來，全省非公經(jīng)濟(jì)增加值年均增長12.3%，2014年全省非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重達(dá)到45.7%；非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體年均增長11.8萬戶，地方稅收年均增長15.97%，年均新增從業(yè)人員37.3萬人。今年上半年，全省非公經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長17.13%，實(shí)現(xiàn)地方稅收收入同比增長1.63%，新增就業(yè)同比增長19.39%。同時(shí)，我省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨政府服務(wù)效能還不能完全適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等一些困難和問題。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)到2016年非公經(jīng)濟(jì)成為全省國民經(jīng)濟(jì)半壁江山的目標(biāo)。
劉偉平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展增添新動(dòng)力。一要著力全面深化改革，在優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上力爭新作為。大力簡政放權(quán)，最大限度地減少對(duì)非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目的前置審批，除國家明令禁止的領(lǐng)域和已經(jīng)公布的“權(quán)力清單”以外，一律對(duì)非公經(jīng)濟(jì)不設(shè)行政或非行政許可審批。對(duì)一些涉及市政、民生、特殊從業(yè)資質(zhì)等確需審批的領(lǐng)域，推行“一站式”辦理，切實(shí)解決好服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)“最后一公里”問題。設(shè)立行政投訴中心，對(duì)一些因政府部門工作人員職責(zé)履行不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不能及時(shí)協(xié)調(diào)處理的問題，定期報(bào)本級(jí)政府查實(shí)情況后嚴(yán)肅問責(zé)，并在媒體予以公布。要深化商事制度改革，簡化和完善企業(yè)注銷流程，在全面推行 “三證合一”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”改革目標(biāo)。落實(shí)“先照后證”改革，推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)積極參與國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二要全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新舉措。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是非公經(jīng)濟(jì)主體參與全省重大項(xiàng)目的建設(shè)及營運(yùn)。大力支持非公經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技創(chuàng)新，積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金向具備條件的非公科技企業(yè)投放，促進(jìn)科技型非公經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展、加快發(fā)展。支持非公企業(yè)公開招聘高層次專業(yè)人才，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好“小升規(guī)”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，力爭今年“小升規(guī)”增長10%、“個(gè)轉(zhuǎn)企”增長20%以上。三要搶抓“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作發(fā)展上取得新突破。積極主動(dòng)向非公企業(yè)通報(bào)絲綢之路沿線國家需求信息，建立非公企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目庫，完善投資重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)制度，鼓勵(lì)非公企業(yè)與國有企業(yè)一道“走出去”開拓市場(chǎng)，開展國際產(chǎn)能合作，在向西開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏。在招商引資中要堅(jiān)持政策一致、內(nèi)外一致的原則，對(duì)省內(nèi)外企業(yè)給予同等優(yōu)惠政策、創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境。四要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力上拿出新辦法。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，健全扶持機(jī)制，催生小企業(yè)特別是大量高成長性的創(chuàng)新型小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全政府部門行政執(zhí)法行為和非公企業(yè)誠信經(jīng)營信息的網(wǎng)上公示制度，營造非公經(jīng)濟(jì)誠信守法的良好經(jīng)營環(huán)境。五要破解制約發(fā)展的突出問題，在解決非公經(jīng)濟(jì)融資難問題上推出新措施。加強(qiáng)政府參股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)的融資擔(dān)保作用，支持中小微企業(yè)上市和發(fā)行票據(jù)融資，繼續(xù)做好“稅易貸”業(yè)務(wù)，為依法納稅的小微企業(yè)提供納稅額5-7倍的無抵押無擔(dān)保信用貸款。
劉偉平要求，各地各有關(guān)部門要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，按照省委“工作落實(shí)年”的部署要求，把抓落實(shí)放在更加重要的位置，緊盯今年非公經(jīng)濟(jì)增加值增速要達(dá)到16%以上的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地見效。
副省長郝遠(yuǎn)主持會(huì)議并宣讀省政府關(guān)于表彰2014年度推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)市州和單位的決定。
省政協(xié)副主席張津梁及省政府秘書長張生楨參加會(huì)議。
臨夏州、慶陽市在會(huì)上作交流發(fā)言。
(圖為天水分會(huì)場(chǎng))
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