第二,著眼可持續(xù)發(fā)展,加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是全市信息化建設(shè)的重要組成部分,也是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)檔案管理部門(mén)的統(tǒng)一要求,確立抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的工作思路,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。一是要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。各單位要把檔案信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化建設(shè)的大格局之中,利用3至5年時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)檔案信息設(shè)施現(xiàn)代化,室藏檔案數(shù)字化,檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)化,電子文件管理規(guī)范化。二是要加強(qiáng)電子文件管理。要認(rèn)真貫徹《電子文件歸檔與管理規(guī)范》和《電子公文歸檔管理暫行辦法》,保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件的真實(shí)和完整。三是要加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位都要配備專用計(jì)算機(jī),使用統(tǒng)一的檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)公文辦理與檔案管理的規(guī)范化和一體化。四是要逐步建立數(shù)字檔案室。各單位要按照“市委辦發(fā)〔2006〕01號(hào)”文件的要求,積極創(chuàng)造條件,逐步建立各種檔案數(shù)據(jù)庫(kù),為將來(lái)有效整合全市檔案信息資源奠定基礎(chǔ)。
第三,搶抓機(jī)遇,加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作,提高檔案工作服務(wù)水平的根基和前提!笆晃濉逼陂g,國(guó)家將繼續(xù)加大檔案館庫(kù)建設(shè)的力度,特別是推動(dòng)中西部地區(qū)檔案館庫(kù)建設(shè)。各縣區(qū)要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)檔案館庫(kù)建設(shè)的投入,沒(méi)有綜合檔案館的縣要盡快新建符合規(guī)范要求的檔案館庫(kù),改善檔案保管條件。
第四,加強(qiáng)法制建設(shè),不斷提高依法治檔工作水平。要堅(jiān)持依法管理檔案事業(yè),確保檔案事業(yè)在法制軌道上健康發(fā)展。一是深入開(kāi)展檔案法制宣傳教育。檔案部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步提高廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺(jué)性,提高全社會(huì)對(duì)檔案工作的支持度和參與度,營(yíng)造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查。要將檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,并使之經(jīng);⒅贫然。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作,支持檔案部門(mén)發(fā)揮好行政管理職能,建立健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查,依法規(guī)范各種檔案事務(wù)行為,規(guī)范檔案管理,提高管理水平。三是高度重視檔案安全保管和有效利用。檔案安全是檔案工作的頭等大事,安全責(zé)任重于泰山,各級(jí)檔案室要建立檔案信息安全保障體系,做好檔案信息的備份工作,同時(shí)要完善保護(hù)措施,及時(shí)消除隱患,嚴(yán)格管理制度,正確處理檔案安全和方便利用的關(guān)系,嚴(yán)把檔案利用關(guān),確保檔案安全、萬(wàn)無(wú)一失。
第五,加強(qiáng)政府對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。檔案工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視檔案工作。胡錦濤總書(shū)記明確提出要“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門(mén)解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。各縣區(qū)一定要把推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展作為重要職責(zé),認(rèn)真解決存在的實(shí)際問(wèn)題。檔案工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期行為,需要資金投入予以保障,沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi),改善檔案保管條件、建設(shè)館庫(kù)設(shè)施、提供信息服務(wù)就無(wú)法進(jìn)行,檔案的信息優(yōu)勢(shì)也就難以發(fā)揮,甚至一些珍貴的檔案還有可能被損毀。各縣區(qū)和各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),對(duì)檔案工作給予更多的資金支持,特別是要落實(shí)好“每卷一元”的管護(hù)費(fèi),解決檔案工作中的實(shí)際困難。
三、以對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,高質(zhì)量地完成續(xù)修地方志工作
編史修志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分,是我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期浩大的文化建設(shè)系統(tǒng)工程,F(xiàn)在修志工作不是階段性工作,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。在首輪志書(shū)完成后,全國(guó)、全省即安排二輪修志工作。2004年12月,市委、市政府召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市二輪修志做了安排部署。會(huì)議之后,各縣區(qū)、各部門(mén)做了大量的基礎(chǔ)性工作。但就全市而言,二輪修志的前期準(zhǔn)備工作仍然不夠到位,特別是對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制確定、隊(duì)伍建設(shè)、辦公條件及修志經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有很好地解決。準(zhǔn)備工作充分與否是修志任務(wù)能否順利完成的基礎(chǔ)性因素,這也是首輪修志中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,必須做到準(zhǔn)備充分、保障有力,夯實(shí)二輪修志工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“修用并舉,修以致用”的方針,大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的、階段性的、單一的修志業(yè)務(wù)向與現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系的、長(zhǎng)期的、全方位的社會(huì)服務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)變,使我市修志工作總體上能夠體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。