開欄語：2015年，張家川縣認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞強基礎、興產業(yè)、惠民生的工作主線，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調，更加注重長遠發(fā)展、更加注重普惠民生、更加注重質量效益、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌兼顧，著力在基礎設施建設、三大富民產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)均衡發(fā)展、社會治理能力建設上實現(xiàn)新提升，強力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2015》專題報道，通過多種形式，展現(xiàn)2015年全縣各項工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗，進一步激勵全縣上下為實現(xiàn)張家川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
強化農業(yè) 惠及農村 富裕農民
——張家川縣委農業(yè)農村工作2015年再創(chuàng)新局面
2015年，張家川縣委農工部在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央、省委1號文件及各級農村工作會議精神，緊緊圍繞“335”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展推進計劃，以農民收入倍增為核心，深入實施精準扶貧，充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調、指導服務和督查檢查的職能作用，各項工作進展順利。
雙聯(lián)行動再掀新高潮。去年以來，緊緊圍繞全縣“369”扶貧開發(fā)工作任務，大力推行“3581”幫扶模式，在雙聯(lián)行動與扶貧攻堅深度融合上下真功夫，全力推動全縣雙聯(lián)行動再掀新高潮、再上新臺階。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧雙聯(lián)工作站，在每個貧困村成立了扶貧雙聯(lián)工作室；在115個貧困村和10個非貧困村組建了駐村幫扶工作隊，實現(xiàn)了科級以上干部任村黨組織第一書記、駐村大學生村官或駐村大學生干部、農業(yè)專業(yè)技術人員“三個全覆蓋”。確定25名縣級領導和90名縣直單位主要負責人包抓115個貧困村。動員和引導各類幫扶力量向貧困村和貧困戶聚集。截止目前，各級雙聯(lián)單位共幫辦實事193件，實現(xiàn)總投資962.9756萬元。
農村人居環(huán)境明顯改善。按照“十村示范、百村整潔、水路房全覆蓋”的目標要求，在全縣大力開展農村人居環(huán)境改善工作，繼續(xù)按照“25445”建設機制，打造省級示范村2個，市級示范村3個，環(huán)境整潔村35個。投資300多萬元，通過“兩個免費”政策的實施，為示范村一事一議項目實施過程中遺留的死角和農戶院落進行硬化，對困難群眾的危墻進行改造。撬動示范村群眾自籌資金1650萬余元，真正發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。積極打造莊天二級公路沿線新農村建設及環(huán)境綜合整治市級科學發(fā)展示范片帶，共完成易地扶貧搬遷300戶，栽植綠化苗木5000株。胡川鄉(xiāng)張堡村、胡川村，張家川鎮(zhèn)袁川村、上川村，劉堡鄉(xiāng)高家村共硬化院落699戶10.2萬平方米，改造危墻31戶1233米。完成總投資8100余萬元，占計劃的101.3%。
農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營進程加快。進一步規(guī)范農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的管理，對全縣2014年農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營情況和一村一品發(fā)展情況進行了調查統(tǒng)計和上報；組織開展了銀企項目對接的調查統(tǒng)計，填報企業(yè)項目融資需求信息表。申報聯(lián)民畜牧養(yǎng)殖有限公司和建明清真食品有限公司為省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，目前正在審批中。同時，將恭門鎮(zhèn)旺發(fā)養(yǎng)殖場、連五鄉(xiāng)馬咀村建林養(yǎng)殖場、張家川縣通達農貿公司、馬鹿鄉(xiāng)花園村秦嶺細鱗鮭訓養(yǎng)繁殖場納入縣級龍頭企業(yè)，使我龍頭企業(yè)累計達18家。為4家企業(yè)申報了農業(yè)產業(yè)化項目4個，目前通過審批2個，到位資金100萬元。
各項強農惠農政策全面落實。縣委農工部和縣檢察院聯(lián)合開展“保民生、促三農”專項行動，設立檢察聯(lián)絡室，對全縣強農惠農富農政策項目進行重新梳理。圍繞惠農政策落實規(guī)范化管理和“六個一”的工作機制，建立惠農政策落實長效機制，加強資金管理，強化監(jiān)督檢查，及時督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各項惠農政策落實到位，確保各項強農惠農資金及時足額發(fā)放到戶，全年共落實強農惠農富農政策81項， 落實資金6.787億元，較上年增長43.8%。
網(wǎng)點縣區(qū)劃監(jiān)測工作全面完成。按時完成國家級地面樣方網(wǎng)點縣3個監(jiān)測樣方的土壤墑情和農作物長勢監(jiān)測28次，得到農業(yè)部遙感中心應用部和蘭州分中心的認可和表揚。按照省農牧廳的要求，完成全省區(qū)劃系統(tǒng)機構設置和工作情況調查。調派1名業(yè)務骨干，協(xié)助省區(qū)劃辦完成了西北四省區(qū)2015年棉花、玉米、冬小麥、春小麥和馬鈴薯種植面積遙感監(jiān)測任務。
“三農”工作落實機制逐步健全。堅持公開、公平、公正和注重工作實績的原則，結合部門職能，及時制定城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新農村建設工作、農業(yè)農村重點工作、強農惠農政策落實工作的考核細則，加強定期檢查、定期研判、定期通報，實現(xiàn)對重點工作的動態(tài)督查評比，推動各項任務落實。根據(jù)縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標管理責任書，配合縣委考核辦，采取定量與定性考核相結合，平時督查、半年“大查大比”和年終考核相結合的辦法，對全縣農業(yè)農村工作目標任務完成情況進行全面考核。
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