2021年,全市各級農業(yè)農村部門把農業(yè)農村改革作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快建設農業(yè)農村現代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎,深入開展新型農業(yè)經營主體提升行動,深化農村集體產權制度改革,持續(xù)加強農村土地承包管理,加大鄉(xiāng)村建設力度,健全村級治理體系,有效激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新動能,為全面鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
一是抓謀劃推動,為新型經營主體添“活力”。按照“抓發(fā)展、促規(guī)范、強服務、拓領域”發(fā)展思路,確保新型經營主體發(fā)展有方向、有保障、有措施。加強培育指導。開展新型職業(yè)農民培訓,多渠道引入資金,開通注冊綠色通道的方式,新增農民合作社382家,“五有”合作社5730家,入會社員達28萬人;強化示范引領。舉辦市級農民合作社和家庭農場示范培訓,促進了規(guī)范管理水平和運營能力提升,帶動了217、105家縣區(qū)級示范合作社、示范家庭農場向好、向穩(wěn)、向優(yōu)發(fā)展。加大示范創(chuàng)建。開展第十二批市級示范社、第七批市級示范家庭農場評定命名工作, 42家農民合作社、34個家庭農場評定命名為市級示范社、示范家庭農場,創(chuàng)建5家國家級示范社,對經營情況較好、有一定生產加工基礎和適應市場需求的146家示范社、58個家庭農場進行常規(guī)監(jiān)測和規(guī)范性指導。
二是抓統籌協調,為農業(yè)農村改革增“動力”。緊盯農業(yè)農村領域重點事項,逐年度制定全面深化改革工作要點,靠實助推和協調職責,健全完善工作機制,確保銜接有渠道、跟進有專班、工作有抓手。壓實責任落實。梳理出26項改革任務,制定了農業(yè)農村系統改革任務臺賬,明確組織實施任務9項,牽頭試點任務2項,配合任務5項,實施任務10項,逐項明確牽頭領導、牽頭單位、牽頭人和完成時限,建立起“主管+主抓+單位+時限”責任落實體系。持續(xù)跟蹤指導。加強上下聯絡和銜接溝通,對工作進展、問題排查、后續(xù)跟進和資料運轉等進行實時跟蹤,堅持周銜接、月報送、季度匯總制度,確保做到重點任務長期抓、階段性任務必須抓、日常性工作不松手。緊盯重點任務。持續(xù)推進農村“三變”改革和農村集體產權制度改革評估,積極創(chuàng)建全國民族團結進步示范市,推進農村戶籍制度改革等事項,積極化解信訪案件,為群眾答疑釋惑,消除重點任務落實辦理障礙因素。
三是抓機制完善,為鞏固完善農村基本經營制度補“潛力”。落實集體所有權。一體推動農村集體產權制度和“三變”改革深度融合,建立管長遠、管根本、管全局的體制機制。成立股份經濟合作社2491個,全面完成股份制改制和產權信息錄入等,折股量化資產總額26.47億元,累計分紅3171.28萬元。穩(wěn)定農戶承包權。對農戶承包地未簽訂承包合同、土地承包經營權證未發(fā)放到戶、承包地確權登記頒證信息不準等農村承包地確權問題開展“回頭看”,全面整改就確權遺留問題,完成7縣區(qū)省級數據質檢匯交。放活土地經營權。積極引導農村土地有序流轉,有力推動農業(yè)適度規(guī)模經營,全市累計流轉土地面積125.03萬畝,新建500畝以上規(guī)模流轉示范點87個,其中50畝以上規(guī)模流轉面積達84.3萬畝。
四是抓調度管理,為鄉(xiāng)村治理體系聚“合力”。統籌抓好鄉(xiāng)村治理體系建設,落實好全市鄉(xiāng)村治理實施方案,確保鄉(xiāng)村治理健康有效發(fā)展,為推進示范點建設保駕護航。分層分類指導。指導麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)紅崖村、清水縣黃門鎮(zhèn)小河村開展國家級鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建,被中央命名為“全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村”。鞏固提升秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)七里墩村、麥積區(qū)新陽鎮(zhèn)胡大村2個第一批國家級鄉(xiāng)村治理示范村,清水縣省級試點縣和10鎮(zhèn)19個市級試點村建設成果。突出重點任務落實。推廣鄉(xiāng)村治理“清單制”管理模式,完成年度鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范省級復評和階段性督導調研任務,加強鄉(xiāng)村治理整縣試點工作的指導,組織開展年度省級示范縣、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村試點工作自查自評,鄉(xiāng)村治理體系建設后續(xù)工作逐步完善。健全村級治理體系。推進農村網格化治理,實行村務決策、監(jiān)督、公開制度,村民議事協商制度,進一步規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約、自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系建設邁出新步伐。
(新聞來源:天水市農業(yè)農村局 轉載:李俊鋒)