2017年度，省上下達我市全膜雙壟溝播秋覆膜任務(wù)15萬畝。任務(wù)下達后，市、縣區(qū)各級部門高度重視，認(rèn)真安排部署，加強技術(shù)指導(dǎo)和物資調(diào)運，強化宣傳培訓(xùn)，秋覆膜工作進展順利。截止11月10日全面完成今年秋覆膜任務(wù)，全市共完成秋覆膜面積15.17萬畝，占任務(wù)的 101.17%，其中甘谷縣完成8.16萬畝，占任務(wù)的102.0%；麥積區(qū)完成7.01萬畝，占任務(wù)的100.14%。今年秋覆膜工作的主要特點：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署周密。市委、市政府始終把玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)推廣作為提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事來抓，在全市多次會議上做了全面的安排部署，提出了具體的要求。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行逐級抓進度、技術(shù)干部抓覆膜質(zhì)量的工作責(zé)任制。9月21日全國秋冬種工作視屏?xí)h結(jié)束后，市上立即召開了以秋覆膜為重點的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作電視電話會議，對今年的秋覆膜工作進行了全面安排部署。市農(nóng)業(yè)局及時轉(zhuǎn)發(fā)了“甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于切實抓好秋覆膜工作的緊急通知”，并要求麥積、甘谷兩縣區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，強化技術(shù)集成與培訓(xùn)，加大督促檢查力度，保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。
二是科學(xué)規(guī)劃到位，確保面積落實。為了確保2017年度82萬畝（秋覆膜15萬畝、頂凌覆膜67萬畝）覆膜任務(wù)全部落實到村到戶，市、縣農(nóng)業(yè)局從8月初開始，安排大量技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了種植區(qū)域規(guī)劃和地塊預(yù)留工作。其中秋覆膜任務(wù)提前規(guī)劃到村到戶，并統(tǒng)一造冊登記，上報市旱作農(nóng)業(yè)項目辦公室。全市共規(guī)劃2縣區(qū)20鄉(xiāng)鎮(zhèn)151村，規(guī)劃面積15.21萬畝。由于規(guī)劃科學(xué)到位，為項目工作落實打下了良好基礎(chǔ)，特別是保證了秋覆膜工作的順利進行。
三是工作責(zé)任到位，督促檢查及時。市、縣區(qū)政府把落實好秋覆膜工作任務(wù)作為爭取明年工作主動、打好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵措施來抓，加大督查力度，有力地促進了秋覆膜工作順利開展。承擔(dān)任務(wù)的兩縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨政一把手負(fù)總責(zé)，制定工作方案，召開動員會議，確定獎罰辦法，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)包村、所有干部包組包戶的工作責(zé)任制，督促開展秋覆膜工作�？h、鄉(xiāng)全體技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間地頭，開展宣傳動員、組織發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)工作。9月下旬，兩縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作分別召開動員大會，將秋覆膜工作作為干部下基層工作的重要內(nèi)容之一，再次進行了動員部署，并下派干部365名，其中技術(shù)干部215名，行政干部150名，與市上下派干部一同全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。同時，由市農(nóng)業(yè)局組成的工作組，已先后三次到縣區(qū)，采取深入現(xiàn)場、走村入戶等方式，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促檢查，指導(dǎo)工作，解決問題，督查人員到位和工作進展情況。由于任務(wù)明確，督查到位，全市上下形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)督促抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，技術(shù)干部到戶抓的良好格局。
四是配套資金落實到位，保障物資供應(yīng)。2017年度我市15萬畝秋覆膜任務(wù)，共需地膜901噸，實際到位911噸，占總需量的101.11%，其中省上補貼309噸，市級補貼46.8噸，縣、鄉(xiāng)配套及群眾自籌555.2噸。為了確保秋覆膜任務(wù)的全面完成，在省上每畝補貼2公斤地膜的基礎(chǔ)上，市財政又投入57.2萬元，極大地調(diào)動了群眾種植全膜玉米的積極性，促進了秋覆膜工作的快速開展。在農(nóng)資供應(yīng)過程中，針對秋覆膜工作時限性強，任務(wù)重的實際，縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照省上的地膜統(tǒng)一招標(biāo)采購要求，通過政府公開招標(biāo)采購地膜和農(nóng)機具分發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從物質(zhì)上確保了秋覆膜工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補貼的地膜，登記造冊，建檔立卡，實行逐級簽字認(rèn)可和張榜公示制度，促進物資發(fā)放工作公平、公正、透明、規(guī)范，確保配發(fā)的地膜及時、足額、規(guī)范地發(fā)放到農(nóng)戶手中，實現(xiàn)地膜入村到戶，補貼農(nóng)戶直接受益。
五是宣傳培訓(xùn)到位，技術(shù)措施得力。為了確保玉米全膜雙壟溝播技術(shù)示范推廣效果，我們始終把宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作放在項目實施的首位。在干部下基層活動中，市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部都能深入農(nóng)戶，扎實細(xì)致地做群眾的思想工作，幫助廣大群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、消除疑慮，充分認(rèn)識在干旱地區(qū)大力推廣秋覆膜技術(shù)的重大現(xiàn)實意義。市農(nóng)業(yè)局在秋覆膜前專門組織一批技術(shù)干部，在全市開展全膜玉米專題培訓(xùn)班。同時，通過各種媒體宣傳玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)要點及生產(chǎn)效益，并制作宣傳車輛，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點示范區(qū)進行宣傳培訓(xùn)。全市舉辦培訓(xùn)班26期，出動宣傳車85輛（次），發(fā)放培訓(xùn)資料1.4萬份，印發(fā)宣傳資料4.45萬份，發(fā)放技術(shù)光盤600張，培訓(xùn)農(nóng)技人員180人，培訓(xùn)農(nóng)民9000人。由于宣傳動員力度大，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到位，為秋覆膜工作營造了良好的工作氛圍。 |
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