振興裝備制造業(yè) 再造發(fā)展新優(yōu)勢
中共天水市委常委、市委秘書長 張懷仁

(資料圖片 配圖:天水在線)
天水裝備制造業(yè)在國家實施“三線”遷建以來的50多年,為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。當前,振興天水裝備制造業(yè),要搶抓機遇,解放思想,創(chuàng)新觀念,加快發(fā)展,不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟競爭的新優(yōu)勢。
著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的裝備制造企業(yè)家隊伍,帶動裝備制造業(yè)快速發(fā)展。以建設(shè)懂經(jīng)營、善管理、熟悉國內(nèi)外市場的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍為重點,培養(yǎng)政治素質(zhì)高、經(jīng)營方略好、本領(lǐng)過硬、堅強團結(jié)、作風優(yōu)良的裝備制造企業(yè)領(lǐng)導班子。在鼓勵企業(yè)引進高端技術(shù)人才和高層次管理、營銷人才的同時,充分利用現(xiàn)有教育資源,加快培訓基地建設(shè),培養(yǎng)造就一批裝備制造企業(yè)技術(shù)帶頭人和熟練技術(shù)工人。建立完善人才激勵機制,激勵技術(shù)研發(fā)和高層管理人員,加快裝備制造企業(yè)發(fā)展。
全面實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,夯實裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實國家、省上優(yōu)惠政策,加強區(qū)域協(xié)作,開發(fā)和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)中市場廣闊、發(fā)展?jié)摿Υ、替代進口、可以支持和帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主導產(chǎn)品,以專業(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ),圍繞龍頭企業(yè)、知名品牌產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導企業(yè)主動聯(lián)接世界裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。盡快建立以綜合運輸、倉儲、加工、配送和電子商務(wù)為支撐、第三方物流企業(yè)為主導的專業(yè)化、社會化的物流服務(wù)系統(tǒng),形成多層次、多類型的物流配送格局,促進裝備制造業(yè)發(fā)展。
全力推動技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,不斷提升核心競爭力。實行“引資”與“引智”并舉,高位嫁接國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,特別是與世界和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)合作,走消化吸收再創(chuàng)新的路子。進一步完善有利于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的激勵機制,設(shè)立專項資金牞對科技攻關(guān)項目給予資金上的重點支持。廣泛推廣應(yīng)用信息技術(shù),加強信息資源的開發(fā)應(yīng)用,以信息化帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展。

省長徐守盛參觀天水長城開關(guān)廠(資料圖)
鞏固和深化企業(yè)改革成果,培育和發(fā)展大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)。堅定不移地推進企業(yè)改制工作,積極引入國際先進管理理念,引導企業(yè)向管理要效益,向管理要競爭力。以大項目、強投入為切入點,推進支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的重點企業(yè)集團做大做強,努力打造天水華天微電子、星火機床、長開、風動、鍛壓等一批具有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)大集團,爭取把星火機床、燎原鑿巖機、華天微電子、長城牌電器等產(chǎn)品打造成為中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標。
加大政策支持和資金投入力度,促進跨越式發(fā)展。加大對國家和省、市支持裝備制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)的落實力度,兌現(xiàn)“三線”調(diào)遷企業(yè)增值稅三年全額返還政策、重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策、工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地優(yōu)惠政策和“10強50戶”企業(yè)稅收政策。認真落實企業(yè)技改創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、主輔分離、再就業(yè)、產(chǎn)品出口等方面的優(yōu)惠政策,積極落實企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的稅收優(yōu)惠政策,研究制定加快發(fā)展裝備制造企業(yè)發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套政策和優(yōu)惠政策,綜合運用多種措施,引導資金、技術(shù)等各種資源向裝備制造業(yè)集中。
強化發(fā)展要素建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變,重點加強經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理,創(chuàng)建規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展服務(wù)裝備制造業(yè)的各類中介機構(gòu),逐步建立政府、中介組織、企業(yè)之間的新型關(guān)系,促進企業(yè)與政府間的有效溝通和良性互動。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,建立和完善企業(yè)家和科技人才的激勵機制和流動機制。倡導健康向上的企業(yè)文化,發(fā)揚團隊精神,凝聚職工人心,營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境。高度重視和加強裝備制造企業(yè)黨組織建設(shè),為振興裝備制造業(yè)提供堅強的政治保障和組織保障!

(8月6日至7日,市領(lǐng)導虞海燕、張廣智、張懷仁、陳偉、馬銳、楊維俊、趙衛(wèi)東、魏來全等帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人,深入我市工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研。)