2001年,我市提出了“旅游富市”的發(fā)展戰(zhàn)略。時(shí)至今日,“旅游富市”戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展情況怎么樣,旅游業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用如何,今后該如何圍繞“旅游富市”的戰(zhàn)略目標(biāo)做大做強(qiáng)天水的旅游業(yè)?近日,本報(bào)邀請(qǐng)了市政府研究室副主任陳葆、市旅游局局長(zhǎng)杜永東、市科技局副局長(zhǎng)、軟科學(xué)專家李萬(wàn)泰和天水賓樂(lè)地毯有限責(zé)任公司黨總支副書(shū)記曹愛(ài)玲就此進(jìn)行了訪談。
記者:首先請(qǐng)各位談一下“旅游富市”戰(zhàn)略出臺(tái)的歷史背景及其對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。
陳葆:2001年8月3日,天水市第四屆人民政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《天水市人民政府關(guān)于開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》,并提出“旅游富市”戰(zhàn)略,希望借助我市豐富的旅游資源發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),將旅游業(yè)正式作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
杜永東:旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)力。從我市的情況來(lái)看,我市有以伏羲文化、大地灣文化、奏國(guó)早期文化、石窟文化、三國(guó)文化這五大文化為主的豐富的旅游資源。我市借助西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,及時(shí)地提出“旅游富市”戰(zhàn)略,很有現(xiàn)實(shí)意義。
李萬(wàn)泰:正是旅游業(yè)的蓬勃興起帶動(dòng)了沿海各地基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè),進(jìn)而帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從實(shí)際情況來(lái)看,我市有著豐富的旅游資源,旅游可以也確實(shí)能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)巨大推動(dòng)力,因此,我市提出“旅游富市”戰(zhàn)略,是將旅游提高到了其應(yīng)有的高度。
曹愛(ài)玲:“旅游富市”戰(zhàn)略應(yīng)該是我市為西部大開(kāi)發(fā)提出的配套戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略可以帶動(dòng)旅游企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個(gè)富市富民的戰(zhàn)略。
記者:請(qǐng)各位詳細(xì)地談一談近幾年來(lái)我市“旅游富市”戰(zhàn)略的發(fā)展實(shí)施情況。
杜永東:其實(shí),早在十幾年前我市就已經(jīng)開(kāi)始重視旅游業(yè)的發(fā)展了。1988年我市就在北京舉辦了天水風(fēng)情藝術(shù)展,拍攝了《麥積煙雨》、《山道灣灣》、《夢(mèng)繞麥積山》等電視劇,制作了《麥積風(fēng)光》、《羲皇故里名勝多》等專題片。近幾年來(lái),為了推動(dòng)天水旅游業(yè)的發(fā)展,市政府舉辦了以“華夏始祖是伏羲,羲皇故里在天水”為主題,以“振興天水、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”為目的的伏羲祭祀活動(dòng),井邀請(qǐng)中央及省上有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)參加活動(dòng),天水旅游宣傳促銷(xiāo)工作開(kāi)始面向全國(guó),同時(shí)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旅游宣傳部門(mén)進(jìn)一步解放思想,采用走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,加強(qiáng)整體聯(lián)合促銷(xiāo)和橫向聯(lián)系,擴(kuò)大外聯(lián)促銷(xiāo),拓寬客源市場(chǎng),吸引海內(nèi)外旅客,發(fā)展海內(nèi)外旅游。先后在日本、北京、臺(tái)灣等地舉辦了“麥積山石窟藝術(shù)展”、“天水風(fēng)情藝術(shù)展活動(dòng)”,并組團(tuán)赴德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)進(jìn)行宣傳促銷(xiāo);在新疆、北京、上海、廣州、成都等地召開(kāi)了天水旅游推介會(huì);在中央電視臺(tái)十套《家園》欄目播出了《羲皇故里——天水》專題節(jié)目;在中央電視臺(tái)一、二套《正大綜藝》欄目播出了宣傳麥積山、伏羲廟等景點(diǎn)的節(jié)目;在中央電視臺(tái)四、九套播出了天水旅游招商及專題節(jié)目;在中央電視臺(tái)七套播出了《羲皇故里話天水》等節(jié)目。拍攝了《杜甫在秦州》、《伏羲與天水》等專題片;制作了《天水流韻》、《中國(guó)歷史文化名城—一天水》等光盤(pán);出版了《天水歷史文化叢書(shū)》、《天水名勝》、《天水之旅》、《導(dǎo)游詞精選》、《天水旅游》等書(shū)刊;組織旅游企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外舉辦的各類(lèi)旅游交易會(huì);主動(dòng)邀請(qǐng)世界旅游組織來(lái)天水觀光考察,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高了天水的對(duì)外影響和知名度。近幾年來(lái),通過(guò)“旅游富市”這一戰(zhàn)略的實(shí)施,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷得到提升,旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷得到改善,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平得到了較快提高,基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善,旅游人數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益有了明顯增長(zhǎng)。
李萬(wàn)泰:“旅游富市”這一戰(zhàn)略提出后,我市首先對(duì)旅游資源進(jìn)行了大力開(kāi)發(fā),并加強(qiáng)了景點(diǎn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套設(shè)施的建設(shè),同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)外的旅游推介,在對(duì)外的旅游推介活動(dòng)中,我市不僅在周邊和內(nèi)地的大部分城市宣傳我市的旅游資源,推介我市的旅游產(chǎn)品,旅游線路,而且還在港澳地區(qū)和韓國(guó)、日本進(jìn)行了推介和宣傳。通過(guò)上述活動(dòng),我市的旅游經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
記者:發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)有何促進(jìn)作用?
陳葆:近幾年來(lái), 旅游業(yè)除了帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外,它還對(duì)我市財(cái)政收入的增加和生產(chǎn)總值的提高做出了巨大貢獻(xiàn)。
杜永東:上世紀(jì)90年代,我市旅游人數(shù)和旅游收入增長(zhǎng)比較緩慢。隨著西部大開(kāi)發(fā)和“旅游富市”戰(zhàn)略的實(shí)施,來(lái)我市旅游的海內(nèi)外游客人數(shù)和旅游收入以較快的速度遞增。其中2004年的游客人數(shù)和旅游收入分別為202萬(wàn)人次、60600萬(wàn)元,這兩個(gè)數(shù)字分別是1991年的近7倍和10倍多。
曹愛(ài)玲:自實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和市上提出“旅游富市”戰(zhàn)略以來(lái),旅游企業(yè)走出了上世紀(jì)90年代末期的低谷,開(kāi)始有了較大的發(fā)展,產(chǎn)品的花樣和種類(lèi)明顯增多,近兩年來(lái)企業(yè)效益可觀。
記者:如何才能更充分地利用現(xiàn)有的旅游資源,進(jìn)一步將我市的旅游業(yè)做大做強(qiáng)?
陳葆:要將我市的旅游業(yè)做大做強(qiáng),首先應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略;其次要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的思想意識(shí);然后就是要完善全市旅游總體規(guī)劃并進(jìn)行科學(xué)定位、有續(xù)開(kāi)發(fā),同時(shí)市上應(yīng)從資金投入等方面加大對(duì)旅游業(yè)的扶持。
杜永東:以后我們將仍然認(rèn)真把握以人為本的思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“旅游富市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持“兩手抓”,即對(duì)內(nèi)抓開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理,對(duì)外抓宣傳促銷(xiāo)與市場(chǎng)開(kāi)拓。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上繼續(xù)堅(jiān)持和完善政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),推動(dòng)全社會(huì)共同參與。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上以資源為依托,產(chǎn)品為支撐,加強(qiáng)生態(tài)和參與性旅游產(chǎn)品建設(shè),科學(xué)布局,突出重點(diǎn),創(chuàng)新特色,在資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)大的突破,為把我市建設(shè)成為中國(guó)西部建設(shè)成為中國(guó)西部地區(qū)的旅游名城,甘肅省特色突出、獨(dú)具魅力的旅游城市和隴上最佳人居環(huán)境而不懈努力。
李萬(wàn)泰:首先應(yīng)對(duì)我市的旅游資源進(jìn)行科學(xué)的定位,有效整合伏羲文化、大地灣文化、秦國(guó)早期文化、石窟文化、三國(guó)文化這五大文化及民俗文化、古樹(shù)文化、杜甫秦州詩(shī)等文化,使之形成互補(bǔ)、形成集成效益;其次,應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)外的推介和宣傳。并要對(duì)推介和宣傳活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)策劃和包裝,使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的推介和宣傳效應(yīng)。另外就是應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套設(shè)施的建設(shè)。
記者:有了“旅游富市”這個(gè)總的綱領(lǐng)。相信我們天水旅游業(yè)的明天會(huì)更加燦爛輝煌!
陳葆:西部大開(kāi)發(fā)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,市上又將旅游業(yè)作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,在這雙層作用的影響下,隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入和交通狀況的改善,相信我市旅游業(yè)將會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。
杜永東:今后,我市將繼續(xù)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化充實(shí)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面完善旅游功能,提升綜合服務(wù)水平和配套設(shè)施質(zhì)量,調(diào)整旅游業(yè)空間發(fā)展布局,形成合理的區(qū)內(nèi)旅游網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建區(qū)際協(xié)作開(kāi)發(fā)框架,使旅游業(yè)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)體系完備,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源開(kāi)發(fā)布局和旅游線路合理,旅游功能齊全,交通便利、設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)良、管理先進(jìn)的綜合產(chǎn)業(yè),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)貢獻(xiàn)明顯的強(qiáng)大支柱產(chǎn)業(yè),使天水成為有口皆碑、人人想游的中國(guó)一流旅游地,甘肅的旅游強(qiáng)市。
李萬(wàn)泰:我市旅游業(yè)的發(fā)展前景非常可觀!一方面,我市旅游業(yè)本身的前景就很廣闊;另一方面,市委、市政府正在投入巨大的人力和物力發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)。從這兩方面看我市旅游業(yè)的前景非常可觀。
曹愛(ài)玲:“旅游富市”戰(zhàn)略的實(shí)施已經(jīng)帶動(dòng)了我市旅游業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)了旅游企業(yè)的發(fā)展,而旅游企業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又可以推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。相信我市旅游業(yè)的發(fā)展前景會(huì)很好!