【編者按】憶往昔歲月崢嶸，看今朝春光明媚。沐浴黨的十八屆六中全會和市、區(qū)黨代會、“兩會”精神的東風，全區(qū)上下鉚勁揚帆、乘勢而為，發(fā)展信心更足、勢頭更猛。一年來，每一次滿載希冀的出發(fā)，滲透著區(qū)委區(qū)政府決勝小康的智慧和勇氣；一年來，每一次砥礪前行的實踐，凝聚著廣大干部群眾脫貧致富的信念和期盼。近日來，市委常委、區(qū)委書記雷鳴同志帶領區(qū)四大組織領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門負責人，圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展“大查大比”活動，在精準扶貧的主戰(zhàn)場尋先進、樹樣板，在決勝小康的征程中找差距、鼓干勁。區(qū)外宣辦在媒體開設【大查大比】專欄，全方位、廣角度、多領域梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央和省、市、區(qū)戰(zhàn)略部署，完成“515”行動計劃、“61111”發(fā)展目標等方面的工作成果；集中展示新一屆區(qū)委區(qū)政府領導班子帶領全區(qū)上下加快經(jīng)濟社會轉型升級發(fā)展的新風貌、新氣象；大力宣傳通過大查大比活動形成的科學合理的考評機制、用人導向、干事創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；激勵全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁、堅定信念，為建設隴東南經(jīng)濟社會發(fā)展核心區(qū)帶頭區(qū)凝心聚力、營造氛圍。
秦嶺鄉(xiāng)：走好美麗鄉(xiāng)村升級路 打好綠色產(chǎn)業(yè)文化牌
�。ㄊ形Ｎ�、區(qū)委書記雷鳴在竹林村）
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）一年來，秦嶺鄉(xiāng)以黨的十八大、十八屆五中全會精神和秦州區(qū)七屆十次全委擴大會議及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊抓發(fā)展第一要務不動搖，按照圍繞一個目標，強勢推進“四萬四鄉(xiāng)四覆蓋”工程，打造六個科學發(fā)展示范點的工作思路，強化領導，精心謀劃，精準發(fā)力，全力推進了全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。
�。ㄈ珔^(qū)大大比活動）
認真開展“兩學一做”學習教育，提升黨建水平。認真落實“書記抓、抓書記”的要求，層層傳導壓力，逐級靠實責任，形成了多級聯(lián)動抓黨建工作的新局面。堅持動態(tài)管理，建強村級組織。按照“鞏固先進、提升一般、整頓后進”的要求，開展了“先鋒引領” “活力提升”和“強基創(chuàng)先”活動。新建村級陣地7個，改擴建5個，改善了村級辦公條件。創(chuàng)新管理方式，發(fā)揮先鋒作用。結合“兩學一做”學習教育，在全鄉(xiāng)黨員中開展了 “三亮三比三提三爭一競”實踐活動，引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)中，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的實踐中，當先鋒、做表率、展作為。四是轉變工作作風，強化服務實效。結合精準扶貧、“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動，在機關黨員干部中開展了“三問三解三服務”活動，機關黨員干部進村入戶，深入田間地頭，共調解鄰里糾紛21起，走訪困難群眾1100多戶，幫助困難家庭1070多戶，排查梳理和解決民生及發(fā)展方面的問題96件。
（全區(qū)大查大比 秦嶺關硯村易地扶貧搬遷項目觀摩現(xiàn)場）
認真落實“1+18”方案，提升精準扶貧工作水平。將精準扶貧作為當前最大的政治任務，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府精準扶貧工作路線圖、時間表、作戰(zhàn)圖的部署和全區(qū)“1+18”配套文件精神，聚焦“六個精準”，按照甘肅省“853”掛圖作業(yè)要求及建檔立卡“12345”工作程序，完成了1070戶4741名貧困戶的建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺信息錄入和“回頭看”整改工作。認真執(zhí)行“4342”脫貧驗收責任體系，2015年實現(xiàn)脫貧290戶1216人，目前全鄉(xiāng)共有貧困戶790戶，3614人，貧困村5個。在5個貧困村組建駐村幫扶工作隊，按照“1+18”實施方案，因村因戶制定了幫扶計劃及脫貧工作計劃，制定了“十三五”貧困村、貧困戶脫貧時序，有針對性地開展幫扶。結合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，依托精準扶貧貸款、互助資金借款等金融堅持，指導貧困戶圍繞中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、果樹栽植、勞務輸轉四大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，增加收入。
建立了秦嶺鄉(xiāng)電商工作站和11個村級電商工作服務點，并利用秦嶺門戶網(wǎng)站和秦嶺電商服務平臺，對秦嶺風土人情、特色優(yōu)勢產(chǎn)品進行宣傳推介，開展網(wǎng)絡交易。將符合條件和需要危房改造的221戶貧困戶列為改造對象，并針對居住分散，因自然條件差導致的虎林、關硯、龍集寨、竹林、石家河、斜坡等6村190戶農(nóng)戶1060名貧困人口實施了異地搬遷，目前，虎林、關硯、竹林、石家河四村異地搬遷房屋主體以完工，正在加緊基礎設施配套建設，有望于明年全部入住。強化智力扶貧，加大與人社、扶貧、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)畜牧等部門的銜接，加大對有勞動能力培訓需求人員的技術培訓力度，保證有需求人員能夠掌握一門勞動技能。目前，全鄉(xiāng)已培訓有需求人員980人次，剩余300多人次將在今明兩年之內(nèi)全部得到培訓。2015年順利迎接了省委、省政府對我鄉(xiāng)精準扶貧工作考核，取得較好成績。
（火爆的秦嶺連翹花海觀光游）
強勢推進“四萬四鄉(xiāng)”工程，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照富民產(chǎn)業(yè)要求，以強勢推進“四萬四鄉(xiāng)”（萬畝核桃園、萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)帶，萬頭（只）牛羊養(yǎng)殖基地，萬人次勞動技能培訓；核桃種植之鄉(xiāng)，藥材種植之鄉(xiāng)，牛羊養(yǎng)殖之鄉(xiāng)， 勞務輸出之鄉(xiāng)）工程為重點，加大了產(chǎn)業(yè)培育工作力度。建成了藉秦山黃竹區(qū)域、稠泥河流域2個3000畝，梨樹、虎林2個1000畝核桃建園示范點，白集寨1000畝蘋果產(chǎn)業(yè)示范點，全鄉(xiāng)累計完成核桃栽植1.4萬畝以上。秋季將在白集寨村依托土地整理項目，繼續(xù)栽植蘋果、大櫻桃500畝，使果品產(chǎn)業(yè)成為主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
完成馬安山石家河區(qū)域、瑤子河壩、牡丹溝3個千畝連翹點建設任務，種植中藥材1.26萬畝，其中連翹9000畝。建規(guī)模牛羊養(yǎng)殖場3家，30000只養(yǎng)雞場1個，養(yǎng)殖大戶23戶，畜禽飼養(yǎng)量達0.89萬頭（只）。四是加大土地流轉工作力度，引導貧困群眾與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建成聯(lián)動機制，累計流轉土地1.6萬畝，組建農(nóng)民專業(yè)合作社19個，家庭農(nóng)場4個，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。加強與婦聯(lián)、人社、林業(yè)、畜牧、扶貧等部門銜接，舉辦勞動技能培訓9期，培訓干部群眾2800余人次，勞務輸出5400人，半年實現(xiàn)勞務收入290多萬元。
�。ㄈ珔^(qū)大查大比活動 秦嶺萬畝連翹基地觀摩現(xiàn)場）
對國家一級保護文物秦公簋出土地、秦文化發(fā)祥地--廟山進行保護性開發(fā)，建標志性石碑1座。新建鞭桿舞傳習所1處1000平方米，吸納表演人員120人。在梨樹村爭取和實施古民居保護項目，爭取資金20萬元，建仿古式八角亭2座；與天森藥業(yè)達成投資協(xié)議，在石家河村建設集賞花采摘、餐飲游樂、秦韻騎射、萬畝連翹基地為一體的“天森文化創(chuàng)意園”項目，目前完成項目投資500萬元。成功舉辦了秦嶺鄉(xiāng)石家河“春來秦嶺美，賞花石家河”文化旅游周活動。積極參加伏羲文化旅游節(jié)及秦州區(qū)春節(jié)文化活動。建立了秦嶺門戶網(wǎng)站，對秦嶺風土人情、特色優(yōu)勢產(chǎn)品進行了多角度、全方位宣傳推介。
全力實施“四覆蓋”工程，提升基礎設施建設水平。圍繞秦州區(qū)委、區(qū)政府“1+18”精準扶貧實施方案，按照全鄉(xiāng)“四覆蓋”的基礎設施建設思路，截止2014年底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了通村道路硬化全覆蓋，自來水到戶全覆蓋，自然村動力電全覆蓋。2015年，巷道硬化率達84.7%，亮化率達42.1%，危房改造率達66.8%。今年，積極爭取基礎設施到村建設項目34個，項目資金1019.5萬元。自籌資金改造提升梁梨路6公里，總投資400萬元。依托“一事一議”財政獎補項目及扶貧專項資金，完成了胡家山村村內(nèi)巷道硬化以及竹林等6村村莊亮化，建成了 5個貧困村村級衛(wèi)生室，建成竹林、梨樹、白集寨3個老年活動中心，在白集寨、中玉、麻山頭、竹林等村實施土地整理項目3000畝，新修產(chǎn)業(yè)路16條24.13公里，建成白集寨、梁家門、黃集寨3村學校，并投入使用，硬化斜坡、董集寨、虎林、羅家河、白集寨5村文化廣場3400平米，配套體育健身器材10套。
走好新村改造與舊村保護路子，提升新農(nóng)村建設水平。按照秦州區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，以“美麗秦嶺”建設為工作抓手，以“千村美麗、萬村整潔”為目標，堅持走好新村改造與舊村保護相結合的路子。深入挖掘秦嶺深厚的文化底蘊和厚重的歷史文化，結合文化旅游產(chǎn)業(yè)，在竹林、石家河實施新村改造與舊村保護相結合的新農(nóng)村建設模式，對無法居住的危房進行改造，對能維修居住的房屋按照建筑原貌進行加固維修，保持建筑風格，粉刷一新。對村莊進行硬化、亮化、綠化、潔化、美化。在竹林村建鄉(xiāng)村記憶館一座，收集整理具有古老鄉(xiāng)土氣息的石磨、石碾、古家具等物件。建傳統(tǒng)工藝釀酒雕塑1座和仿古涼亭1座，依托傳統(tǒng)工藝釀酒作坊建農(nóng)家樂1家，既改善了人居環(huán)境，又保護了歷史文化，提升了新農(nóng)村建設水平，留得了鄉(xiāng)愁。圍繞“天藍、水清、地綠”目標，緊盯“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、垃圾清運、道路暢通”四個重點，加強環(huán)境和生態(tài)保護工作，建農(nóng)膜回收點4個，廢舊農(nóng)膜回收率達85%以上，森林覆蓋率20.58，遞增2.3%。以“四清”、“五化”為切入點，以村、商埠門店為單位，以 “一渠”、“二線”、“五片”為重點，進行生活污水、生活垃圾、人畜糞便、白色污染物和破損陳舊廣告牌匾的集中清理，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)環(huán)境的美化、凈化和優(yōu)化。
招商引資和項目爭取取得實效。積極引進天森藥業(yè)有限公司、太極集團、茂豐中藥材有限公司在我鄉(xiāng)投資興業(yè)。組織新建了恒源、富民等18家農(nóng)民專業(yè)合作社，通過土地流轉和訂單農(nóng)業(yè)的方式，發(fā)展藥材、核桃、畜草種植和加工基地建設，吸納當?shù)貏趧恿?00多人。共爭取省、市財政資金5140多萬，完成固定資產(chǎn)投資7660萬元。
民生保障持續(xù)加強。衛(wèi)生扶貧受益貧困戶391人次，普惠政策報銷103.76萬元，提高5%后報銷108.98萬元，其它政策優(yōu)惠5.17萬元。學前教育毛入園率達到85%，九年義務教育鞏固率達到99.2%。貧困村標準化衛(wèi)生室達到全覆蓋。在斜坡、董集寨、白集寨3個貧困村建成了鄉(xiāng)村舞臺。惠農(nóng)政策受益貧困戶458戶，補貼總額17.37萬元，社會救助96.82萬元，低保26.25萬元，醫(yī)療救助6.14萬元，臨時救助9.7萬元，普惠型社會建設扎實推進。 |
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