火 熱 夏 日
秦州區(qū)探索新農(nóng)村建設(shè)見聞
在這個(gè)夏日，城市的空氣中濺落的全都是世界杯足球的聲音，而在秦州區(qū)農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)角聲卻響徹山谷，農(nóng)人們個(gè)個(gè)躊躇滿志，意氣奮發(fā)，在這個(gè)火熱的夏日，用火一樣的熱情投身于新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程中。
今年，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，并配套了相應(yīng)的意見和政策，這猶如溫煦的春風(fēng)，又一次響遍了大江南北，令億萬農(nóng)民歡欣鼓舞。秦州區(qū)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神和要求，從規(guī)劃入手，從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的事情入手，按照城郊型、河谷川道型、淺山干旱山區(qū)型三個(gè)類型，確定了40個(gè)示范村、160個(gè)推進(jìn)村，10個(gè)扶貧村的“重點(diǎn)示范，整體推進(jìn)”工程，截止目前，在這確定的210個(gè)村中，該區(qū)逐步累計(jì)投放資金600多萬元，用于新農(nóng)村建設(shè)，并取得了初步成效。其中起步早、進(jìn)展好、優(yōu)勢(shì)最為突出的有平南鎮(zhèn)孫集村、太京鎮(zhèn)窩駝村等五個(gè)村。
一踏入平南鎮(zhèn)孫集村，寬展的村路在腳下延伸，路面新鋪的砂石還有些松軟，路的兩側(cè)是郁郁蔥蔥的玉米桿挺拔而立，玉米棒側(cè)著頭“探望著”過路的行人，向日葵頭向天空目不斜視地綻放著黃色的“笑臉”。在村子里，裝有24盞路燈的電桿依次而立，現(xiàn)代的氣息在這個(gè)山村就這樣拆面而來。在目前，這個(gè)村里最漂亮的建筑要算村小學(xué)了，它猶如一只天鵝，婷婷而立于村的中央，村主任孫永合介紹說，這所學(xué)校是本村致富能人秦小明投資68萬元，共計(jì)投入97萬元于2004年建成的，這年小學(xué)在秦州區(qū)農(nóng)村也稱得上是一流的。在學(xué)校的后面，兩排房墻體已砌成，工人們正在熱火朝天地施工，一打問才知道，這是由本村設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村小康住宅。
在孫集村，我們有幸見到了本村的致富能人秦小明，這個(gè)40歲左右的成功男人對(duì)本村的發(fā)展寄與厚望，對(duì)本村的未來充滿希望，并予大力支持，現(xiàn)在建設(shè)小康住宅就是由他墊資建設(shè)的。他說：“小康住宅建設(shè)將占地63畝，一期規(guī)劃150戶，今年啟動(dòng)28戶，目前，完成7戶農(nóng)戶的拆遷，支付拆遷費(fèi)50萬元，其余21戶已砌成住宅地基，建成10戶住宅的一層墻體現(xiàn)正在封頂，面積大戶型為137平方米，中戶為128平方米，建成后，將以成本價(jià)每平方米550元銷售給村民�！�
在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，該村請(qǐng)來了北京、市果樹協(xié)會(huì)專家來村上進(jìn)行了考察，目前確定了三個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃栽植30座大棚的美國紅旗葡萄，其占地40畝，北京七號(hào)晚秋桃200，薄皮核桃100畝。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人說：“這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將通過聯(lián)合的致富能人成立產(chǎn)業(yè)公司，用2?3年的時(shí)間，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)，然后在本村推廣”。
區(qū)農(nóng)辦主任李映全說：“孫集村的新農(nóng)村建設(shè)，是通過由政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體和業(yè)主參與，建設(shè)能人帶動(dòng)型的新農(nóng)村�！�
廟坪，這個(gè)帶有古典韻味的名字，用字來稱呼三國古戰(zhàn)場(chǎng)遺址上的這個(gè)村莊，正好相配。
外在的美麗不是廟坪村的全部詩意，他們的詩意更在于和諧文明的村風(fēng)。
一踏入天水鎮(zhèn)廟坪村，一面紅墻橫亙?cè)诖暹吷�，這是座叫做文隍廟的廟宇，廟宇里有寬敞的院落和舞臺(tái)，村里每年的文化活動(dòng)和春節(jié)聯(lián)觀晚會(huì)都在這里舉辦，這里已成為全村人精神文化生活的寄托圣地。武富成是看護(hù)這座“圣地”的主人，他說：“自我爺爺起，我們祖孫三輩就無償看護(hù)這座廟宇，并且仍將繼續(xù)下去”。走進(jìn)村內(nèi)，178戶農(nóng)戶院墻統(tǒng)一刷白，村內(nèi)3公里道路全部沙化，道路兩旁綠化，村內(nèi)沒有一座現(xiàn)代建筑，這個(gè)村莊就這樣古樸地座落于半山坡上。
走進(jìn)村民武愛民的家，映入眼簾的便是干凈整潔的院子，院子是硬化的，在院子的一角，長著一棵綠意盎然的不知名的小樹，在主房臺(tái)階的兩側(cè)，分別有一個(gè)小型花壇，花葉隨風(fēng)搖擺，襯托的這個(gè)農(nóng)家小院格外有生機(jī)。在屋子里，房子明亮，清爽卻又十分干凈衛(wèi)生，令我們暗暗稱奇。正在自來水井旁取水的武愛民對(duì)我們的夸獎(jiǎng)感到很不好意思，他說：“我家這不算什么，村里每家每戶都這樣，這家還是一般的呢”。看來，良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣已在廟坪村落地生花。
該鎮(zhèn)黨委書記胡亞軍介紹說，廟坪村在新農(nóng)村建設(shè)中，通過清理亂推亂放，做到了堆放有序，清理村內(nèi)垃圾，做到了定點(diǎn)存放、定點(diǎn)處理，清理淤泥污水，消滅露天糞坑和簡陋廁所，做到了村容整潔�，F(xiàn)已形成了“四化”，即房屋亮化、村莊綠化、庭院潔化、巷道沙化；達(dá)到“三通”，即通電話、通有線電視、通自來水。廟坪村是我們確定的以產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為支撐的文明生態(tài)型新農(nóng)村。
“不打麻將不搗亂、農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”這是廟坪村人常說的一名話。我們聞名來到了這家農(nóng)家書屋。村主任馬衛(wèi)東介紹說：“這個(gè)書屋于2005年12月份通過省、市、區(qū)逐級(jí)審查、篩選和驗(yàn)收后建成，使用面積有40平方米，有各類實(shí)用讀書406種42冊(cè)，總價(jià)值約6688元，圖書借閱已達(dá)3840余人次，平均每天借閱達(dá)30多人次”。在這個(gè)院子里，我們還看到了青年書畫屋、文體活動(dòng)屋、招工信息布告欄等。面對(duì)這一切，我們不得不承認(rèn)，我們被這里的文化氣息陶醉了。
與此同時(shí)，該村積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以發(fā)展蔬菜和新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，已發(fā)展蘆筍175畝，西班牙辣椒130畝，葵花200多畝，韭菜30畝，這些產(chǎn)業(yè)已顯示出了良好的經(jīng)濟(jì)效益，成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
廟坪的新農(nóng)村建設(shè)，使得傳統(tǒng)美德得以發(fā)揚(yáng)，帶出了新村貌新風(fēng)氣。我們感到，全新的文明正在形成，和諧之風(fēng)浸染著廟坪的每一寸土地。
有學(xué)者認(rèn)為，民主在農(nóng)村沒有成熟的土壤，農(nóng)民文化素質(zhì)低、小農(nóng)意識(shí)濃厚，自私自利的特點(diǎn)讓他們無法坐在一起商談集體大事。然而，我們?cè)谔╂?zhèn)窩駝村感到的民主之風(fēng)，卻是如此純正。
窩駝村原來是一個(gè)問題村，村務(wù)不公開，民主不透明，使得村班子沒有影響力，加之村班子內(nèi)部四分五裂，使得村級(jí)工作程癱瘓狀態(tài)，村民上訪事件屢有發(fā)生。
針對(duì)上述情況，太京鎮(zhèn)黨委派出工作組，及時(shí)查找問題，解決問題，并在此基礎(chǔ)上于2005年配備了有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的村兩委新班子。新班子上任后，即召開黨員會(huì)議，村民代表大會(huì)，村民代表會(huì)議，商討全村發(fā)展大計(jì)，并對(duì)路況不好的17公里農(nóng)路進(jìn)行整修、砂化，建了5個(gè)垃圾臺(tái)，這些工程，全由村民義務(wù)投工。新班子上任伊始就贏得了民心。
在建設(shè)新農(nóng)村中，該村委托蘭州大學(xué)城市規(guī)劃研究設(shè)計(jì)院對(duì)窩駝村的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定了總體規(guī)劃。截止目前，完成了窩駝村廣場(chǎng)舊房拆遷27戶共11間，總面積1240平方米，已支付農(nóng)戶安置費(fèi)11.39萬元；投入資金4.5萬元，修建了一條8米寬、123米長的村級(jí)道路，已完成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)的可行性研究報(bào)告，并和8戶農(nóng)戶簽訂了土地租憑協(xié)議書。
區(qū)農(nóng)辦主任說：“圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我們已探索出了能人帶動(dòng)型、民族特色型、文明生態(tài)型、城郊莊園型等不同類型的新農(nóng)村建設(shè)模式。并圍繞這新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全區(qū)累計(jì)建成雙孢菇大棚2546座，種植蘆筍2000多畝，中藥材1.2萬畝，葵花6.5萬畝，西班牙辣椒5000畝，投入507.5萬元實(shí)施了個(gè)整體推進(jìn)村和11個(gè)扶貧點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目建設(shè)，整修鄉(xiāng)村公路62條312公里，農(nóng)村道路255條400多公里，砂化道路30多條100余公里，開挖沼氣池634眼，澆注550戶。
“萬象更新、百業(yè)興旺”，這正是秦州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)寫照�；馃岬南娜�，激情的歲月，農(nóng)家的美麗與幸福紛紛沓來，科學(xué)和民主催開的和諧之花，正隨著夏之舞步，在秦州大地美麗地綻放。
秦州區(qū)委宣傳部 裴振剛
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