編者按：為縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動深化精準(zhǔn)扶貧，清水縣在總結(jié)“458”下基層活動經(jīng)驗的的基礎(chǔ)上，全面部署啟動了以“下派一名‘第一書記’聯(lián)系一個行政村，選派一名科級干部包抓一個自然村，發(fā)揮縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用、‘第一書記’的表率作用、科級干部的帶頭作用、雙聯(lián)干部的幫扶作用、鄉(xiāng)村干部的模范作用等五個方面作用，突出黨員、干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、先進(jìn)典型五層示范引領(lǐng)，抓好宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、鍛煉干部等八項具體工作”為主要內(nèi)容的“11558”干部下基層活動。進(jìn)一步凝聚共識和合力、激發(fā)動力和干勁、拓展內(nèi)涵和層次，持續(xù)推動雙聯(lián)行動縱深發(fā)展，強(qiáng)勁推進(jìn)扶貧開發(fā)再結(jié)碩果，努力加快全面建成小康社會步伐。清水縣屬新聞媒體開設(shè)【下基層促雙聯(lián)】專題專欄，集中宣傳報道下基層干部深入一線聽意見，訪貧問苦辦實(shí)事，服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，自我鍛煉長才干的生動實(shí)踐，為深入開展“11558”干部下基層活動營造濃厚輿論氛圍。
清水雙聯(lián)“八大任務(wù)”落地有聲
雙聯(lián)行動是省委適應(yīng)全面建成小康社會新形勢、順應(yīng)廣大人民群眾新期待、著眼密切黨群干群關(guān)系新要求作出的重大戰(zhàn)略部署。三年來，清水緊緊圍繞市委提出的“宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、鍛煉干部”雙聯(lián)行動八大任務(wù)，在認(rèn)真落實(shí)省委“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶”雙聯(lián)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“科級干部包抓自然村”、“三訪三聯(lián)三幫”、“雙向承諾”等制度機(jī)制，部署開展了雙千干部“458”下基層活動，有力推動了雙聯(lián)任務(wù)的縱深開展，切實(shí)形成了大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的雙聯(lián)工作局面。
聚焦改善民生
三年來，共為群眾幫辦實(shí)事4355余件，落實(shí)幫扶資金2.67億元，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款3354戶1.67億元，發(fā)展種植業(yè)29.8萬畝，修建道路49條186.78公里，建成安全飲水60余處，實(shí)施易地扶貧搬遷工程安置群眾1991戶9794人，改造農(nóng)村危舊房4850戶，培訓(xùn)“兩后生”2544人，扶貧對象農(nóng)民人均純收入年均增長達(dá)到了18.1%，民生得到了持續(xù)改善。尤其是去年以來，全面實(shí)施“六小民生實(shí)事”和“十三大惠民工程”，新修改造背街小巷102條，硬化、改造城區(qū)小巷道10條，建成鄉(xiāng)間小路118條441.56公里、村野小橋47座，整治小溝小渠26條，修建垃圾處理小場點(diǎn)232個、文化健身小廣場42個，建成47個美麗鄉(xiāng)村，集中解決了吃水、行路、住房、看病、上學(xué)等方面的一大批老大難問題。
聚焦精準(zhǔn)扶貧
全面完成121個貧困村20771戶貧困戶9.48萬貧困人口的建檔立卡工作，建立了上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困鄉(xiāng)、村的扶貧對象信息管理體系，實(shí)現(xiàn)了扶貧對象動態(tài)化確定、扶貧工作精準(zhǔn)化管理、扶貧項目精準(zhǔn)化幫扶。堅持扶貧規(guī)劃瞄準(zhǔn)貧困片帶，幫扶計劃瞄準(zhǔn)聯(lián)系村，整合涉農(nóng)項目，加大縣級投入，動員社會幫扶，攻堅打硬仗，聚力抓扶貧，貧困人口減少了2.15萬人，減貧率為22.7%，貧困面下降到24.5%。
聚焦強(qiáng)基固本
全縣106個雙聯(lián)單位黨組織與190個雙聯(lián)村黨組織廣泛開展結(jié)對共建活動，推進(jìn)組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享，構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)的基層黨建工作新格局。選派26名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村任職，調(diào)整補(bǔ)充村干部362名，培養(yǎng)儲備村級后備人才1041名，貧困村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。新建、改建村級活動場所251個，全面落實(shí)“四議三雙”決策議事機(jī)制，組建村民議事委員會260個，召開各類議事會議1200余次，公開各類事項528次，有效規(guī)范了村級決策議事行為，提升了貧困村黨組織服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，整頓軟弱渙散黨組織46個，新發(fā)展農(nóng)村黨員891人，培養(yǎng)入黨積極分子1632人，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展的生機(jī)和活力。
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