精減“小政府” 實現(xiàn)“大服務(wù)”
麥積區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點工作全面展開
窗外數(shù)九嚴(yán)寒,室內(nèi)暖意融融。12月23日,麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部競爭上崗動員大會如期行,這是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的中心環(huán)節(jié)。至此,麥積區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點工作全面展開。
今年,為了建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運行機制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作取得實實在在的效果,麥積區(qū)委、區(qū)政府對這項工作給予了高度重視,嚴(yán)格遵循“試點先行、綜合配套、積極穩(wěn)妥、漸進有序、分步推進”的原則,于近期科學(xué)選定元龍、社棠、花牛、渭南、新陽五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過廣泛動員、成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究出臺系列指導(dǎo)性文件,精心安排工作步驟,使試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際和發(fā)展方向,初步探索出了各具特色,靈活多樣的內(nèi)設(shè)機構(gòu)模式,為該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的全面展開提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
結(jié)合區(qū)情實際,麥積區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變以建設(shè)服務(wù)型政府為努力方向,目標(biāo)是實現(xiàn)“小政府、大服務(wù)”,即依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能要求,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),整合人員,分清職責(zé),建立一支精干高效、一崗多責(zé)的干部隊伍管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù),提供公共服務(wù)。而工作的關(guān)鍵是要建立適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的管理體制和運行機制。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的必然要求和實現(xiàn)“大服務(wù)”的最終體現(xiàn)。為此,麥積區(qū)緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、積極扶持和培育龍頭企業(yè)、中介組織、強村大戶經(jīng)營性基層農(nóng)業(yè)科技組織三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)、敬業(yè)程度、工作技能、服務(wù)觀念等提出了更高、更具體的要求;ㄅf(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部競爭上崗、雙向擇崗工作只是該區(qū)職能轉(zhuǎn)變試點工作中的一個典型和縮影。
據(jù)悉,明年,麥積區(qū)其余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括辦事處)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作將正式、全面展開。 (汪成保 吳全輝)