11月29日，甘谷縣委書(shū)記申君明主持召開(kāi)中共甘谷縣委十四屆第四十二次常委會(huì)會(huì)議。省委第三巡視組組長(zhǎng)李學(xué)民出席指導(dǎo)會(huì)議；縣委常委吳健、任佩光、馮偉、謝輝、孟曉龍、馮建新、張慶元、葛彥迪、王志高、朱德勇參加會(huì)議；縣人大常委會(huì)主任令建民，縣政協(xié)主席馬驥，副縣長(zhǎng)牛武軍、楊宏、馬福勝、高麗、王瑾列席會(huì)議。
會(huì)前集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》第二十講：在發(fā)展中保障和改善民生；學(xué)習(xí)了林鐸、唐仁健同志在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議上的講話；吳健、任佩光同志圍繞“如何立足縣情實(shí)際，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”進(jìn)行了研討發(fā)言。會(huì)議聽(tīng)取了2019年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)，討論研究了《市縣貧困退出抽查驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改實(shí)施方案》《甘谷縣機(jī)構(gòu)改革方案》，研究了有關(guān)干部違紀(jì)問(wèn)題處理事宜。
會(huì)議指出，發(fā)展是保障和改善民生的前提和基礎(chǔ)，要毫不動(dòng)搖地抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中更好地保障和改善民生。要把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，謀劃項(xiàng)目、謀劃發(fā)展、謀劃工作都要從是否有利于群眾的需求出發(fā)，向增進(jìn)群眾福祉這個(gè)目標(biāo)去奮斗，多謀民生之利，多解民生之憂，努力讓群眾的生活過(guò)得更好。要把資金和項(xiàng)目向民生急需傾斜，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的工作，千方百計(jì)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好，確確實(shí)實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。要樹(shù)牢首位意識(shí)，緊盯目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)作為，抓緊查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)整改問(wèn)題，全面補(bǔ)齊短板，確保整縣脫貧摘帽目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委林書(shū)記天水調(diào)研座談會(huì)講話精神，扎實(shí)開(kāi)展好“暖冬”行動(dòng)，縣級(jí)干部要帶頭進(jìn)村入戶，詳細(xì)了解困難群眾過(guò)冬期間的吃飯、穿衣、取暖、飲水、住房、看病等基本生活保障情況，認(rèn)真落實(shí)救助幫扶措施，全力解決實(shí)際困難問(wèn)題，確保困難群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
會(huì)議要求，要抓緊編制2018—2022年實(shí)施規(guī)劃，按照省市的部署要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。在具體推進(jìn)過(guò)程中，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，盯住突破口，從三個(gè)方面發(fā)力。一要抓住關(guān)鍵要素�！叭恕钡膶用婧诵氖谴蛟煲恢Ь傻霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍；“地”的層面重點(diǎn)是深化農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)承包地“三權(quán)”分置，提高土地經(jīng)營(yíng)效率和效益；“錢”的層面要使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，把適合農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)引入到農(nóng)村。二要破解制約問(wèn)題。重點(diǎn)是持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)村社會(huì)治理等方面的改革，著力在要素自由流動(dòng)和高效配置上求突破，加快新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的旺盛活力。三要踏穩(wěn)關(guān)鍵路徑。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要是飲用水水源、農(nóng)田水利設(shè)施、通自然村道路、村內(nèi)巷道、光纖網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老設(shè)施、文化體育設(shè)施等。著力改善人居環(huán)境，推行綠色生產(chǎn)方式，加大污染防治力度，全面推進(jìn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建行動(dòng)，突出抓好垃圾污水治理、“廁所革命”、村莊風(fēng)貌建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、法治建設(shè)和思想道德建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)治久安與文明和諧。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力抓好在建項(xiàng)目的掃尾工作，充分利用封凍前的這一段有效時(shí)間，進(jìn)一步加強(qiáng)施工調(diào)度、規(guī)范項(xiàng)目管理，在保證安全和質(zhì)量的前提下，全力加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保續(xù)建項(xiàng)目按期建成投入使用，新建項(xiàng)目全面完成年度預(yù)定建設(shè)任務(wù)。要在項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取上再下功夫，充分挖掘潛力，盡最大努力再謀劃、再爭(zhēng)取，抓緊再謀劃論證一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，全力以赴爭(zhēng)取國(guó)家和省上投資，切實(shí)以大抓項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)和成效搶得發(fā)展先機(jī)。要扎實(shí)做好明年項(xiàng)目的前期工作，對(duì)已確定的明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要及早著手、迅速行動(dòng)，提前做好項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃選址、資金籌措、土地征收、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要著力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，從項(xiàng)目謀劃開(kāi)始就責(zé)任分明、高效有序地推進(jìn)；嚴(yán)格落實(shí)“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作要求，進(jìn)一步完善項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，提高項(xiàng)目審批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
會(huì)議要求，要客觀分析差距，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把抽查驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為當(dāng)前最急迫、最重要的工作，細(xì)化整改措施，靠實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和掛牌銷號(hào)制度，推動(dòng)反饋問(wèn)題按節(jié)點(diǎn)按要求整改落實(shí)。督導(dǎo)巡察組和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的跟蹤問(wèn)效，抽調(diào)專門督查組，開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)督進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，確保反饋問(wèn)題不折不扣全部整改到位。要聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力培育、健康扶貧政策落實(shí)、軟件資料完善、村容村貌整治、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行、扶貧政策宣傳、幫扶力量管理等薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)夯實(shí)工作，在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)硬件建設(shè)工程掃尾，對(duì)村戶各項(xiàng)軟件資料進(jìn)行再完善、再?gòu)浹a(bǔ)、再提高，逐戶核查各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)情況，全力抓好氛圍營(yíng)造、政策宣傳、群眾認(rèn)可度提升等工作，確保整縣脫貧各項(xiàng)考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。要扎實(shí)準(zhǔn)備后續(xù)考核驗(yàn)收，緊緊圍繞整縣脫貧摘帽這一“龍頭”，把問(wèn)題整改落實(shí)與迎接后續(xù)考核緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)照考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，全面細(xì)致地做好軟件完善、硬件補(bǔ)齊、政策落實(shí)、協(xié)調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步打牢脫貧攻堅(jiān)的工作基礎(chǔ)，以更加扎實(shí)有效的工作迎接后續(xù)各項(xiàng)考核驗(yàn)收。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域，對(duì)其他各項(xiàng)改革發(fā)揮著體制保障作用，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，嚴(yán)格遵照中央和省、市委的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一安排，加強(qiáng)銜接溝通，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，按要求做好改革方案的報(bào)審工作。要按照省市要求，抓緊制定改革實(shí)施意見(jiàn)，提前謀劃部署組織實(shí)施工作，扎實(shí)做好辦公地點(diǎn)選定、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)處置、檔案交接保管、班子謀劃配備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重、以改革發(fā)展大局為重，壓實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng)、高效協(xié)同，不講條件、不搞變通、不打折扣，堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)明、六個(gè)嚴(yán)禁”，確保改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 |
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