做好新形勢下的民族宗教工作
省委常委省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 劉立軍
科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是做好新形勢下民族宗教工作的根本指南。
按照科學發(fā)展觀的要求，我們必須把民族宗教問題放到建設中國特色社會主義的全局中來解決。堅持把加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，采取更加有效的政策措施，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變。堅持把加強人力資源建設作為加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的根本之策，不斷提高少數民族群眾的科學文化素質。堅持把鞏固和加強民族團結作為民族工作的重要著力點，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅定不移地貫徹黨的宗教工作基本方針，使信教群眾和不信教群眾在全面建設小康社會的宏偉目標下團結起來，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入學習實踐科學發(fā)展觀，要毫不動搖地把發(fā)展貫穿于民族宗教工作的始終。支持和幫助民族地區(qū)和信教群眾聚居區(qū)加快發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。要堅定不移地把以人為本作為民族宗教工作的核心。要按照尊重、團結、幫助、引導的原則，落實和完善黨員領導干部與宗教界代表人士聯系制度。要堅持不懈地推動民族宗教工作致力于全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要保持黨的宗教政策、宗教工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動宗教工作不斷向前發(fā)展。要善于在民族宗教工作中運用統(tǒng)籌兼顧的方法。下大力氣抓好依法管理，確保宗教活動正常、有序進行，努力把涉及宗教的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
在民族宗教工作中貫徹落實科學發(fā)展觀必須注意處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。處理好影響民族地區(qū)和信教群眾聚居區(qū)穩(wěn)定的復雜問題，為又好又快發(fā)展營造有利環(huán)境。處理好整體發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關系，用全省的發(fā)展來幫助民族地區(qū)的發(fā)展，用民族地區(qū)的發(fā)展來促進全省的發(fā)展。處理好貫徹宗教信仰自由政策與依法管理宗教事務的關系，以政策引導和法律規(guī)范把信教群眾和不信教群眾緊密團結在一起，共同為中國特色社會主義事業(yè)而努力奮斗。
為實現我省科學發(fā)展提供有效服務
省委常委省委秘書長 姜信治
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有利于我們堅持從世情、國情、黨情出發(fā)認識問題，更加堅定地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加準確地把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導我們的工作，不斷提升協(xié)調服務水平。
要把增強服務科學發(fā)展的意識，作為做好工作的基本前提。堅持把解放思想貫穿于整個學習實踐活動的全過程，通過思想的解放和觀念的更新，增強服務科學發(fā)展的意識，真正做到站在實現全省科學發(fā)展的角度思考問題、謀劃工作、提出建議、當好參謀。善于圍繞省委的中心工作和重要事項，與全省工作步伐相協(xié)調，把握好服務的重點；善于統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，有計劃地搞好服務；善于協(xié)作配合，奉獻進取，盡心盡力地做好各項服務工作。
要把提高服務科學發(fā)展的能力，作為做好工作的基礎條件。面對深入學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢，省委提出我們要通過解放思想，拓展思路，努力走出欠發(fā)達地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子。這是當前全省最重要最緊迫的任務。我們要突出強化三個方面的功能。一是調查研究、服務決策功能。二是督促檢查、促進落實功能。三是綜合協(xié)調、服務保障功能。為落實省委制定的科學發(fā)展的舉措、完成省委提出的科學發(fā)展的任務、實現省委確定的科學發(fā)展目標不懈努力。要把完善服務科學發(fā)展的機制，作為做好工作的重要保障。要通過學習實踐活動，進一步明確方向，理清思路，突出重點，制定措施，建立健全更加有效的綜合協(xié)調機制、后勤保障機制等，努力形成符合實際的制度體系，著力構建充滿活力、富有效率、有利于促進科學發(fā)展的體制機制，使我們的服務更加適應省委領導科學發(fā)展的需要。
要把實現服務科學發(fā)展的效果，作為做好工作的衡量尺度。要把貫徹落實科學發(fā)展觀同黨委辦公部門的工作性質、工作任務、工作規(guī)律有機結合起來，端正服務態(tài)度，轉變服務方式，強化服務措施，切實把科學服務體現在工作的方方面面，力爭使我們的工作讓省委滿意、群眾滿意、基層滿意。
解放思想推進蘭州經濟社會又好又快發(fā)展
省委常委蘭州市委書記 陸武成
實踐使我們認識到，發(fā)展必須以解放思想為先導。在具體工作中，我們要通過思想大解放，進一步促進觀念大更新、工作大創(chuàng)新、作風大轉變、經濟社會大發(fā)展。
蘭州要實現又好又快發(fā)展，必須在發(fā)展理念上求突破，切實增強加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的緊迫感和責任感。當前重點要強化發(fā)展意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、危機意識和責任意識。必須不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，切實增強率先發(fā)展的意識，積極轉變發(fā)展方式，主動破解發(fā)展難題，全力推進率先發(fā)展。要跳出蘭州看蘭州，跳出蘭州思考蘭州，跳出蘭州發(fā)展蘭州。著力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，進一步拓展發(fā)展空間，積極構建沿線經濟帶，加快推進區(qū)域經濟一體化發(fā)展。要牢固樹立服務至上的理念，切實增強服務意識，面向全省、全國搞好服務，主動服務于大機關、企事業(yè)單位、兄弟市州、全社會，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，塑造蘭州新形象。
學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進蘭州經濟社會又好又快發(fā)展，必須立足市情實際，準確把握發(fā)展定位，找準發(fā)展主攻方向，加快推進新型工業(yè)化進程、服務業(yè)現代化進程、城市現代化進程，切實加強城市管理。要加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，拓寬發(fā)展渠道，積極促進農民增收。搞好小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展壯大縣域經濟。進一步深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力。在改革開放上求突破，為加快發(fā)展提供體制機制保障。
蘭州要加快發(fā)展，必須堅定不移地推進改革開放，當前，重點要在“放”字上下功夫、做文章。要做好“開放”的文章。充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，促進大開放，實現大發(fā)展，力求在對外開放上邁出實實在在的步伐。要做好“放開”的文章。進一步解放思想、轉變觀念，放開手腳、大膽實踐，切實為加快發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境和條件。要做好“放權”的文章。通過放權，充分調動各個層面的積極性，切實提高辦事效率和質量。要做好“放活”的文章。在思想上、政策機制上和工作方式上放活，進一步激發(fā)各方面干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
深入學習實踐科學發(fā)展觀 努力做好人大各項工作
省人大常委會副主任 洛桑靈智多杰
結合我省人大工作實際，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要牢固樹立用科學發(fā)展觀指導人大工作的思想，把科學發(fā)展觀落實到人大各項工作中，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
在立法工作中，要樹立科學立法觀，堅持以人為本，民主立法，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為地方立法的出發(fā)點和落腳點，在立法的科學性上下大功夫。繼續(xù)堅持深入調查研究，面向社會征集立法建議等形式，科學制定立法計劃。繼續(xù)堅持向社會公布立法計劃、法規(guī)草案。繼續(xù)堅持和完善法規(guī)委托起草、聯合起草、向社會招標起草等制度。不斷完善和改進立法聽證規(guī)則和人大常委會會議旁聽制度，提高立法審議的公開度和透明度，充分聽取各方利害關系人的建議。要特別防止出現部門利益法制化問題，使人大通過的地方性法規(guī)成為人民利益的保護傘，成為推動我省經濟社會科學發(fā)展的助力器。
在監(jiān)督工作中，要把監(jiān)督的著眼點放到科學發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點放到解決社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來，確保經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。要突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點、難點和群眾的切身利益選取幾個主要問題實施重點監(jiān)督，真正解決一些問題，實實在在地為人民群眾做幾件實事。
在決定重大事項工作中，要把行使重大事項決定權作為推動科學發(fā)展的基礎和保障，人大的各項工作必須按照省委的戰(zhàn)略部署，在服從和服務于省委中心工作大局中謀劃展開，使人大通過的決定決議，切實體現黨的主張，符合科學發(fā)展的要求，符合人民的根本利益。要健全決策機制，提高決定決議質量，把握決定決議重點，促進經濟和社會又好又快地協(xié)調發(fā)展。
在人大常委會自身建設上，要把學習實踐科學發(fā)展觀活動和建設學習型機關結合起來，充分發(fā)揮領導干部帶頭作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，不斷改進思想作風和工作作風，努力實現“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的總要求。
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