10月22日中共甘肅省定西市委督查室與人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)頻道取得聯(lián)系，表示定西市委書(shū)記楊子興同志非常重視人民網(wǎng)網(wǎng)友的留言，經(jīng)常瀏覽網(wǎng)友留言。并發(fā)來(lái)?xiàng)钭优d給人民網(wǎng)網(wǎng)友留言的回復(fù)。
楊子興同志回復(fù)原文如下：
各位網(wǎng)友，大家好：
各位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”給我的留言，我已經(jīng)逐條閱讀。非常感謝大家對(duì)定西發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和支持以及對(duì)我本人的信任，感謝人民網(wǎng)為我們溝通交流搭建了平臺(tái)！
關(guān)于網(wǎng)友對(duì)我的留言，我責(zé)成市委督查室認(rèn)真歸類(lèi)梳理，并會(huì)同有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)調(diào)查核實(shí)，督促辦理。根據(jù)調(diào)查督辦情況，現(xiàn)就網(wǎng)友提出的有關(guān)問(wèn)題回復(fù)如下：
1、關(guān)于定西市安定區(qū)中華路中學(xué)班額過(guò)大的問(wèn)題。
近年來(lái)，市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大資金投入，大力改善辦學(xué)條件，全市教育事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，教育投入的矛盾依然較大。隨著定西城市化建設(shè)步伐的加快和進(jìn)城務(wù)工人員的不斷增加，加之目前正值初中學(xué)生學(xué)齡人口高峰期，城區(qū)初中學(xué)生逐年增加，初中學(xué)校校舍不足的矛盾日益突出。定西市區(qū)現(xiàn)設(shè)初中3所，在校學(xué)生5969人。中華路中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生3029人，教學(xué)班45個(gè)，初中平均班額74人，最大班額80人。尤其是中華路中學(xué)與中華路小學(xué)毗鄰辦學(xué)，校園占地面積小，學(xué)生人數(shù)多，校舍不足，班額過(guò)大，學(xué)生體育課、課間操及課外活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題，今年市、區(qū)政府將中華路中小學(xué)布局調(diào)整列為2008年辦理的“十件實(shí)事”之一，區(qū)政府在西環(huán)路征地60畝，投資792萬(wàn)元，對(duì)中華路小學(xué)遷址新建，目前已完成教學(xué)樓主體工程和操場(chǎng)建設(shè)，計(jì)劃2009年春季開(kāi)學(xué)投入使用。原中華路小學(xué)校園劃歸中華路中學(xué)使用，計(jì)劃2009年完成改造和擴(kuò)容建設(shè)。屆時(shí)，中華路中學(xué)將增加活動(dòng)場(chǎng)地6000平方米，占地面積擴(kuò)大到26畝，基本滿足學(xué)校正常開(kāi)設(shè)體育課、課間操及課外活動(dòng)的需求，學(xué)校規(guī)模由目前的45班擴(kuò)大到54班，基本解決校舍不足、班額過(guò)大的問(wèn)題，同時(shí)可緩解城區(qū)初中學(xué)校校舍緊缺的矛盾。
2、關(guān)于通渭縣幼兒園的有關(guān)問(wèn)題。
關(guān)于幼兒園每年幾十萬(wàn)的資金去向不明的問(wèn)題。經(jīng)查，通渭縣幼兒園根據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2007年共收取各類(lèi)費(fèi)用345605.00元，2008年春季學(xué)期共收取各類(lèi)費(fèi)用168575.00元，主要用于辦公、水電暖、設(shè)備購(gòu)置、維修等費(fèi)用支出以及償還建設(shè)貸款，檢查中未發(fā)現(xiàn)不合理支出及去向不明款項(xiàng)。
關(guān)于克扣教師工資的問(wèn)題。經(jīng)查，為加強(qiáng)教師出勤管理，縣幼兒園教師量化考核獎(jiǎng)懲辦法規(guī)定，曠教每人（次）扣40元，請(qǐng)假每人（次）扣20元，遲到每人（次）扣10元。2008年以前上述扣款從幼兒園收取的費(fèi)用中列支，未從教師工資中扣除。2008年春季學(xué)期教師的出勤扣款從工資中扣除，共扣除教師工資3155元，已全部退還。其他扣款為個(gè)人應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等政策性扣款，不存在領(lǐng)導(dǎo)隨便扣教師工資的問(wèn)題。
關(guān)于將活動(dòng)場(chǎng)所改建為鋪面出租的問(wèn)題。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，縣幼兒園一樓為通風(fēng)采光通道，并為幼兒室外活動(dòng)場(chǎng)地。該樓建成后，工程欠款66萬(wàn)多元，同時(shí)水、取暖管道全部在室外裸露，為緩解資金壓力并保護(hù)水暖管道，經(jīng)園務(wù)會(huì)議商議，2008年9月將該樓一樓186平方米改建為鋪面后出租，租期20年，共收取租金51萬(wàn)元，已全部給付工程款。為彌補(bǔ)活動(dòng)場(chǎng)地的不足，幼兒園又新增活動(dòng)場(chǎng)地200平方米，同時(shí)開(kāi)工新建4880平方米的分園。
關(guān)于不給教師發(fā)放福利的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)行工資政策，事業(yè)單位個(gè)人工作報(bào)酬全部含在工資內(nèi)，用人單位沒(méi)有給職工發(fā)放福利的政策依據(jù)和權(quán)利。
3、關(guān)于爭(zhēng)取蘭渝鐵路在定西市區(qū)設(shè)站的問(wèn)題。
蘭渝鐵路是國(guó)家鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)。定西境內(nèi)里程約170公里，設(shè)有4個(gè)車(chē)站，分別是渭源楊家川新建貨運(yùn)站、渭源新建客貨運(yùn)站、漳縣大草灘新建客運(yùn)站和岷縣新建客貨運(yùn)站，由于鐵路不經(jīng)過(guò)定西市區(qū)，無(wú)法在市區(qū)設(shè)站。
4、關(guān)于臨洮縣磚瓦廠改制老工人安置的問(wèn)題。
經(jīng)查，臨洮縣磚瓦廠在2001年改置后,原職工有的因安置和養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行過(guò)上訪。個(gè)別職工于1989年離廠后,一直未在該廠上班，也沒(méi)有與企業(yè)發(fā)生過(guò)聯(lián)系。因此，2001年企業(yè)改制時(shí)，未列入安置對(duì)象，也未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。鑒于未安置的個(gè)別職工生活困難,臨洮縣已于2008年8月將其納入城市低保，每月發(fā)放低保金170元，并對(duì)其子女安排了環(huán)衛(wèi)工作。
5、關(guān)于定西街道停車(chē)位太少的問(wèn)題。
2006年以來(lái)，市公安局根據(jù)城區(qū)街道車(chē)流和道路實(shí)際，先后在永定路等幾條主要街道施劃了23處332個(gè)臨時(shí)停車(chē)泊位。但由于舊城區(qū)過(guò)去沒(méi)有很好規(guī)劃，隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，定西城區(qū)停車(chē)位少的問(wèn)題依然突出，我們擬采取三條措施加以解決：一是根據(jù)城區(qū)交通和道路實(shí)際，在中華路、定臨路、交通路、友誼路、鳳安路等主要路段的銀行、商場(chǎng)、飯店門(mén)口增劃7處臨時(shí)停車(chē)泊位。二是在居民小區(qū)等具備停車(chē)條件的地方，設(shè)立臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。三是多渠道興建公共停車(chē)場(chǎng)，在中華路、解放路、永定路、友誼路等公眾比較集中的地區(qū)規(guī)劃設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)。
6、關(guān)于無(wú)紡廠工人生存狀況的問(wèn)題。
甘肅無(wú)紡織地毯廠為定西市安定區(qū)區(qū)屬集體企業(yè)，創(chuàng)建于1987年5月。近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)外地毯市場(chǎng)萎縮，加之企業(yè)產(chǎn)品老化，富余人員多，負(fù)債率高，產(chǎn)品成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，銀行依法清收債務(wù)力度加大，導(dǎo)致企業(yè)資金匱乏，經(jīng)營(yíng)十分困難，處于停產(chǎn)狀態(tài)。由于目前企業(yè)還不具備改制條件，職工全部下崗。計(jì)劃待條件成熟時(shí)，進(jìn)行企業(yè)改制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
7、關(guān)于岷縣干部作風(fēng)的問(wèn)題。
去年以來(lái)，岷縣針對(duì)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，在全縣開(kāi)展了“三轉(zhuǎn)變兩創(chuàng)新一加強(qiáng)”干部作風(fēng)教育活動(dòng)，對(duì)全縣黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，使全縣干部思想觀念、工作作風(fēng)等有了明顯轉(zhuǎn)變。下一步，岷縣將從加強(qiáng)反腐倡廉教育、加大案件查辦力度等方面繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促使干部作風(fēng)從根本上得到好轉(zhuǎn)。建議網(wǎng)友對(duì)岷縣干部作風(fēng)中存在的具體問(wèn)題直接向岷縣紀(jì)委（電話：0932－7722505）或縣信訪局（電話：0932－7722425）反映真實(shí)情況，提供明確線索，以便及時(shí)查處。
8、關(guān)于通渭縣雞川鎮(zhèn)丁店村吃水難的問(wèn)題。
經(jīng)查，雞川鎮(zhèn)丁店村自來(lái)水工程于1999年10月建成。供水過(guò)程中，水泵曾燒壞過(guò)三次，2007年初第三次燒壞后，雞川鎮(zhèn)政府成立了丁店村自來(lái)水協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理供水事宜,但因收繳維修費(fèi)問(wèn)題群眾意見(jiàn)不一致，致使工程一直停止供水至今。目前，縣上已責(zé)成雞川鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部,推選村民代表，組成工作組協(xié)調(diào)解決供水問(wèn)題,確保盡快讓群眾用上自來(lái)水。
9、關(guān)于臨洮縣第二中學(xué)中秋節(jié)未放假的問(wèn)題。
經(jīng)查，中秋節(jié)放假期間，臨洮縣第二中學(xué)除高三年級(jí)9月15日（星期一）補(bǔ)課外，其余年級(jí)均放假3天。高三年級(jí)9月15日補(bǔ)課，是因?yàn)?月19日為全省高考研討會(huì)，高三全體教師要赴蘭州參加研討會(huì)，不能正常上課，因而學(xué)校進(jìn)行了調(diào)整。我們認(rèn)為，臨洮縣第二中學(xué)這一做法不符合國(guó)家關(guān)于節(jié)假日的安排，造成了不良影響。為此，我們對(duì)臨洮縣第二中學(xué)提出了批評(píng)，要求學(xué)校在今后的工作中，嚴(yán)格遵照國(guó)家節(jié)假日安排，不得擅自調(diào)整節(jié)假日時(shí)間。
10、關(guān)于通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)修建鄉(xiāng)村公路占用土地的問(wèn)題。
經(jīng)查，2008年，馬營(yíng)鎮(zhèn)共修建農(nóng)村道路通達(dá)工程8條13.4公里，路基寬度標(biāo)準(zhǔn)為6.5米。目前，已有7條完成土建工程。在施工中，因擴(kuò)路占用了一些農(nóng)戶(hù)的耕地，占用最多的為0.3分地，鎮(zhèn)政府與被占地農(nóng)戶(hù)都簽訂了協(xié)議書(shū)，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助資金和面粉等方式進(jìn)行了合理補(bǔ)償。
11、關(guān)于通渭縣醫(yī)院臨時(shí)護(hù)理人員“同工不同酬”的問(wèn)題。
通渭縣醫(yī)院現(xiàn)有臨時(shí)護(hù)理人員24人，由于經(jīng)費(fèi)困難，臨時(shí)人員現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)為400元/月，我們已責(zé)成有關(guān)部門(mén)督促縣醫(yī)院限期整改，完善用工制度，落實(shí)臨時(shí)人員的工資待遇及繳納“三金”問(wèn)題。
12、關(guān)于通渭未就業(yè)高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記及享受相關(guān)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。
未安置就業(yè)的高校畢業(yè)生，可到入學(xué)前戶(hù)籍所在地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障部門(mén)和人事部門(mén)免費(fèi)提供專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)。未就業(yè)的高校畢業(yè)生可免費(fèi)參加勞動(dòng)保障部門(mén)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，自主創(chuàng)業(yè)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免繳登記類(lèi)和證照各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)自籌資金不足的高校畢業(yè)生，可以向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
13、關(guān)于定西城市建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
關(guān)于市區(qū)主要街道垃圾箱設(shè)置問(wèn)題。今年年初，針對(duì)市區(qū)主要街道原先設(shè)置的垃圾箱損毀殆盡，城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問(wèn)題，結(jié)合城市道路環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置的有關(guān)要求和定西市區(qū)的實(shí)際，市建委編制了《定西市區(qū)道路垃圾箱設(shè)置方案》，按照道路的行人密度和所在區(qū)域區(qū)分設(shè)置垃圾箱�？紤]到財(cái)力狀況，計(jì)劃分三年完成舊城區(qū)道路垃圾箱的設(shè)置。2008年計(jì)劃在中華路、解放路、公園路、友誼北路、北城路和永定路（交通路至新盤(pán)旋路）六條城市主干路設(shè)置垃圾箱，共需設(shè)置垃圾箱374個(gè)。目前正在實(shí)施安裝。2009年計(jì)劃在交通路、民主路、小北街和自由街設(shè)置垃圾箱，共需設(shè)置垃圾箱148個(gè)。2010年計(jì)劃西環(huán)路、定臨路和鎮(zhèn)龍路設(shè)置垃圾箱，共需設(shè)置垃圾箱184個(gè)。
關(guān)于加強(qiáng)路邊小販管理的問(wèn)題。在路邊小販管理中主要采取了四條措施：一是強(qiáng)化法規(guī)宣傳教育，提高市民城市意識(shí)。二是合理規(guī)劃市場(chǎng)布局，協(xié)調(diào)安置流動(dòng)攤販。對(duì)市場(chǎng)周邊的流動(dòng)、占道經(jīng)營(yíng)商販，能租到門(mén)店的督促其進(jìn)入店鋪，一時(shí)租不到門(mén)店的一律就近進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三是按照“分類(lèi)管理、就近安排、便民經(jīng)營(yíng)”的原則，在二、三類(lèi)街區(qū)不影響車(chē)輛行人通行的位置，規(guī)劃許可臨時(shí)便民交易點(diǎn)9處，對(duì)在主街道內(nèi)亂擺、亂放和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)而現(xiàn)有市場(chǎng)無(wú)法容納的小商小販，統(tǒng)一規(guī)范到各個(gè)便民交易點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。四是實(shí)行全天候無(wú)縫隙錯(cuò)時(shí)管理，嚴(yán)格管理，確保市區(qū)秩序井然。
關(guān)于規(guī)范城市交通系統(tǒng)的問(wèn)題。近兩年市上對(duì)市區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了全面整治，客運(yùn)市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題得到有效遏制�？瓦\(yùn)三輪車(chē)管理方面，市上下發(fā)了《定西市人民政府關(guān)于加強(qiáng)定西市客運(yùn)三輪車(chē)管理的通知》（定政發(fā)[2007]58號(hào)），規(guī)定“機(jī)動(dòng)三輪車(chē)于2009年6月30日前退出市場(chǎng)，人力三輪車(chē)于2007年年底退出市場(chǎng)，電動(dòng)三輪車(chē)于2008年6月退出市場(chǎng)”。目前，人力三輪車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)已先后退出出租客運(yùn)市場(chǎng)。出租車(chē)管理方面，市上采取總量控制、公司化經(jīng)營(yíng)、健全退出機(jī)制、打擊非法營(yíng)運(yùn)等措施，逐步規(guī)范，并通過(guò)引進(jìn)一家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)模式先進(jìn)的出租公司參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市區(qū)出租車(chē)管理上水平。目前，引進(jìn)的出租公司已完成注冊(cè)登記、證照辦理等工作，擬于11月底在市區(qū)投入檔次較高的桑塔納出租車(chē)。城市公交管理方面，8月18日，接回亞星牌城市客車(chē)10輛，并投入2號(hào)線運(yùn)營(yíng)，完成了2路公交車(chē)的更新?lián)Q代工作。對(duì)2號(hào)線上替換下來(lái)的10輛原有公交車(chē)的顏色、路線、車(chē)型、駕駛員進(jìn)行初步驗(yàn)收后，將6輛于8月30日投放到4路公交線路，進(jìn)一步方便了定西市民出行。
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